Решение по делу № 2а-87/2021 от 01.04.2021

    Дело № 2а – 87/2021

УИД 35RS0007-01-2021-000133-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верховажье                                             09 апреля 2021 года

Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лукинского Ю.М., с участием помощника прокурора Верховажского района Колесникова Д.А., при секретаре Стуловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Верховажский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Степцова Ф.Н.,

при участии представителя административного истца МО МВД России «Верховажский» Аншиц Е.Я., административного ответчика Степцова Ф.Н.,

установил:

23.01.2014 приговором Таганского районного суда г. Москва Степцов Ф.Н. осужден по ч.2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в колонии строгого режима, освобожден 28.02.2018 г..

10.12.2018 приговором мирового судьи по судебному участку № 46 Вологодской области Степцов Ф.Н. осужден по ч.1 ст. 160, 73 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год.

26.09.2019 приговором Верховажского районного суда Вологодской области Степцов Ф.Н. осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), отменено условное осуждение по приговору мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 46 от 10.12.2018, на основании статьи 70 УК РФ назначено окончательно наказание в виде 1 года лишения свободы.

25.09.2020 Степцов Ф.Н. освобожден из мест заключения по отбытии срока наказания.

29.06.2020 решением Шекснинского районного суда Вологодской области, вступившим в законную силу 15.07.2020, в отношении Степцова Ф.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Таганского районного суда г. Москвы от 23.01.2014, с административными ограничениями в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно.

28.09.2020 Степцов Ф.Н. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Верховажский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, с заведением контрольно-наблюдательного дела административного надзора.

Ссылаясь на неоднократное совершение Степцовым Ф.Н. в 2020-2021 годах административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, МО МВД России «Верховажский» обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Верховажского муниципального района Вологодской области; возложении обязанности 4 раза в месяц являться в МО МВД России «Верховажский» для регистрации.

    Требование мотивировано предупреждением совершения Степцовым Ф.Н. преступлений и административных правонарушений, оказанием на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Верховажский» по доверенности Аншиц Е.Я. административный иск просила удовлетворить по основаниям указанным в административном исковом заявлении, также указала, что в отношении Степцова Ф.Н. 08.04.2021 составлен административный протокол в связи с тем, что он отсутствовал по месту жительства в 00 час 30 мин 07.04.2021.

Административный ответчик Степцов Ф.Н. в судебном заседании административные исковые требования признал частично, указал, что ездил в с. Морозово, дома 07.04.2021 не находился, искал работу, спиртными напитками он не злоупотребляет.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Исходя из содержания статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64), административный надзор не относится к числу уголовных наказаний, а является наблюдением за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы нормами статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в соответствии с которыми в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 29.06.2020 в отношении Степцова Ф.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Таганского районного суда г. Москвы от 23.01.2014, с административными ограничениями в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно.

Решение суда вступило в законную силу 15.07.2020, не обжаловано.

28.09.2020 Степцов Ф.Н. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Верховажский» с заведением контрольно-наблюдательного дела административного надзора.

Согласно характеристике старшего УУП МО МВД России «Верховажский» Степцов Ф.Н. проживает по адресу: <адрес> со сводным братом и его сожительницей, постоянного места работы не имеет, состоит на учете в МО МВД России «Верховажский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности МО МВД России «Верховажский» за нарушение административного надзора.

По сведениям администрации сельского поселения Нижне-Важское Степцов Ф.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес>, за время проживания на территории сельского поселения зарекомендовал себя с отрицательной стороны: злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места работы не имеет, жалоб и заявлений в администрацию Верховажского сельского поселения на него не поступало.

В отношении Степцова Ф.Н. на исполнении в ОСП по Верховажскому району УФССП России по Вологодской области имеется 7 исполнительных производства, в том числе №-ИП от 13.01.2021 о взыскании исполнительного сбора, №-ИП от 18.02.2021 о взыскании исполнительного сбора, №-ИП от 31.12.2020 о взыскании задолженности по кредитным платежам (сумма долга составляет 145 тысяч 610 рублей 55 копеек), №-ИП от 20.03.2020 о взыскании исполнительного сбора в размере 5000 рублей, №-ИП от 16.10.2019 о взыскании административного штрафа в размере 1000 рублей. №-ИП от 23.09.2019 о взыскании административного штрафа в размере 1000 рублей, №-ИП от 19.06.2019 о взыскании административного штрафа в размере 1400 рублей.

Учитывая вышеназванные положения Закона № 64-ФЗ, а также то, что Степцов Ф.Н. в период нахождения под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, а именно не находился в ночное время по месту жительства, а также выезжал в Морозовское сельское поселение, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления МО МВД России «Верховажский» частично, полагает необходимым дополнить административному ответчику ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета выезда за пределы Верховажского муниципального района Вологодской области.

Установление дополнительной обязанности в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц в МО МВД России «Верховажский» суд считает нецелесообразным, поскольку согласно характеристикам УУП МО МВД России «Верховажский», администрации сельского поселения Нижне-Важское жалоб и заявлений в администрацию сельского поселения на Степцова Ф.Н. не поступало, он проживает за пределами районного центра, при этом административный ответчик может контролироваться участковым, патрульно-постовой службой.

Руководствуясь статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Верховажский» о дополнении Степцову Ф.Н. ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить Степцову Ф.Н. ранее установленные решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 29.06.2020 административные ограничения следующим ограничением:

запретить выезд за пределы Верховажского муниципального района Вологодской области.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований МО МВД России «Верховажский» отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

    Судья                                                                          Ю.М. Лукинский

    Мотивированное решение изготовлено 09.04.2021.