Дело № 2-1-142/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2020 г. г. Ливны Орловской области
Ливенский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего- судьи Савченковой Н.Н.,
при секретаре Астаховой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Алтуховой С.В. к Управлению муниципального имущества и жилищно- коммунального хозяйства администрации Ливенского района Орловской области, администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области о признании права собственности на гараж,
установил:
Алтухова С.В. обратилась в суд с настоящим иском, в котором указала, что администрацией Здоровецкого сельского поселения в 1988 г. ей был выделен земельный участок под строительство гаража по адресу: <адрес>. Строительство гаража осуществляла своим силами и за счет собственных средств. После завершения строительства гараж в эксплуатацию не вводила. В настоящее время ей необходимо распорядиться гаражом, но в связи с тем, что земельный участок под строительство гаража ей был выделен без оформления, соответствующего постановления администрации Здоровецкого сельского поселения, она вынуждена обратиться в суд. Просит признать за ней право собственности на гараж, общей площадью 41,8 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, инвентарный №.
В судебном заседании истец Алтухова С.В. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Управления муниципального имущества и жилищно-коммунального хозяйства администрации Ливенского района Орловской области Харламова Н.В. в судебном заседании исковые требования признала.
Представитель ответчика Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и признании исковых требований.
Привлеченный по инициативе суда в качестве соответчика Алтухов Е.Н. в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.
Представитель привлеченного по инициативе суда в качестве третьего лица Управления муниципального имущества и жилищно-коммунального хозяйства администрации Ливенского района -консультант (архитектор) Алифанов С.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, о чем предоставил заключение.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие указанных выше лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По смыслу вышеприведенной нормы строение, сооружение или иное недвижимое имущество в силу статьи 222 ГК Российской Федерации признаются самовольной постройкой, если созданы: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; Кроме того, постройка не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно техническому паспорту, изготовленному БУ ОО «МР БТИ», изготовленному ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-9) гараж, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь 41,8 кв.м.
Уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, подтверждается факт отсутствия правопритязаний на указанный выше гараж.
Из сообщения архивного отдела Администрации Ливенского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в фонде Здоровецкого сельсовета Ливенского района Орловской области в постановлениях Главы сельского администрации за 1998 г. сведений о выделении земельного участка Алтуховой С.В. под строительство гаража, не обнаружено.
Согласно выписке из постановления администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10) в ФИАС внесены сведения об адресации гаража и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.
Факт строительства Алтуховой С.В. гаража на земельном участке прилегающем к многоквартирному дому № по <адрес>, владение им более 15 лет, подтвержден в судебном заседании показаниями свидетелей Ч., В., которые также имеют гаражи в данном массиве, тогда как выделение им земельных участков производилось с устного разрешения архитектора Ливенского района.
Рассматривая настоящий иск, суд применяет градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки, поскольку действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (например, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" положения ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, определяющей случаи, когда для возведения строения или его реконструкции не требуется выдача разрешения на строительство, применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие ГрК РФ).
При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.
Таким образом, принимая во внимание, что суммарное время добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным недвижимым имуществом истца превышает пятнадцатилетний срок, существенных нарушений прав третьих лиц при сохранении гаража не установлено, публичный орган с требованием о сносе данного объекта как самовольного не обратился, признал иск, разрешенное использование земельного участка допускает строительство гаража, иная возможность легализации объекта недвижимости отсутствует, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 41,8 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 06.02.2020.
░░░░░