Решение по делу № 11-266/2023 (11-15536/2022;) от 15.11.2022

74RS0002-01-2022-001059-09

судья Петрова Н.Н.

дело № 2-4768/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11-266/2023 (11-15536/2022)

10 января 2023 года                     г.Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего     Чертовиковой Н.Я.,

судей         Беломестновой Ж.Н., Белоусовой О.М.

при секретаре            Клышевой А.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания» ( далее по тексту-ООО «Уралэнергосбыт») на решение Центрального районного суда г. Челябинска от 13 сентября 2022г, принятое по гражданскому делу по иску Опалюк Л.М., Опалюк С.В. к ООО «Уральская энергосбытовая компания» о защите прав потребителя.

Заслушав доклад судьи Беломестновой Ж.Н. об обстоятельствах дела, представителя ответчика ООО «Уралэнергосбыт» - Федорину Л.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, возражения истца Опалюк Л.М. на доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Опалюк Л.М., Опалюк С.В. обратились в суд с иском к ООО «Уральская энергосбытовая компания» о защите прав потребителя, в котором с учетом уточнения, просили взыскать с ответчика в пользу истцов компенсацию материального вреда 20 000 рублей, компенсацию морального вреда 30 000 рублей, убытки за потерю льготы истца Опалюк С.В., обязать ответчика произвести истцам перерасчет за потребление электроэнергии в доме, расположенном по адресу: <адрес> по тарифу начиная с ДД.ММ.ГГГГ по текущее время.

В обоснование иска указано, что истец Опалюк Л.М. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, который оборудован стационарной электроплитой и электроотопительными приборами. ДД.ММ.ГГГГ между истцом Опалюк Л.М. и ООО «Уральская энергосбытовая компания» заключен договор энергоснабжения, однако, в договоре отсутствуют сведения о применяемом тарифе. В связи с начислением платы за поставляемую электроэнергию без учета понижающего коэффициента истец обратилась к ответчику с заявлением о проведении перерасчетов. В применении понижающего тарифа ей было отказано.

Истец Опалюк Л.М. в судебном заседании настаивала на доводах искового заявления.

Истец Опалюк С.В. в суд не явился, извещен, воспользовался правом на участие в деле через представителя Опалюк Л.М., которая от имени Опалюк С.В. поддержала доводы иска.

Представитель ответчика ООО «Уральская энергосбытовая компания» Федорина Л.В. просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве и дополнительных письменных пояснениях.

Третье лицо ОГУП «ОблЦТИ» представителя в суд не направили, извещены.

Суд постановил решение, которым исковые требования Опалюк Л.В., Опалюка С.В. удовлетворил частично: взыскал с ООО «Уральская энергосбытовая компания» в пользу Опалюк Л.М., Опалюк С.В. компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей в пользу каждого, штраф в размере 1500 рублей в пользу каждого; обязал ООО «Уральская энергосбытовая компания» произвести истцам Опалюк Л.М., Опалюк С.В. перерасчет за потребление электроэнергии в доме, расположенном по адресу: <адрес> применением понижающего коэффициента к ценам (тарифам) на электрическую энергию для домов с электрокотлом начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании материального вреда, компенсации морального вреда, убытков от потери льготы, стоимости юридических услуг отказал. Кроме того, с ООО «Уральская энергосбытовая компания» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы указывает, что в представленном ДД.ММ.ГГГГ Опалюк Л.В. техническом паспорте на спорный жилой дом изменения об оборудовании дома электрической плитой внесены ДД.ММ.ГГГГ, в то время как дата составления технического паспорта указана ДД.ММ.ГГГГ, дата обследования – ДД.ММ.ГГГГ. Считают, что в техническом паспорте допущены ошибки и технический паспорт должен быть составлен по состоянию на дату внесения изменений, то есть на ДД.ММ.ГГГГ. По указанным мотивам Опалюк Л.М. было предложено исправить допущенную ошибку, однако, исправленный технический паспорт ответчику представлен не был, в связи с чем Опалюк Л.М. было отказано в перерасчете платы за потребленную электроэнергию.

Истец Опалюк Л.М. в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель ответчика ООО «Уральская энергосбытовая компания» - Федорина Л.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержала, пояснив, что перерасчет платы за потребленную электроэнергию с применением понижающего коэффициента к ценам (тарифам) на электрическую энергию для домов с электрокотлом возможно выполнить только с ДД.ММ.ГГГГ – даты внесения изменений ОГУП «Обл. ЦТИ» в технический паспорт на спорное домовладение, который, как составленный на жилой дом, был представлен ответчику истцом только ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Опалюк С.В., представитель третьего лица ОГУП «Обл. ЦТИ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Судебная коллегия, заслушав истца Опалюк Л.М., представителя ответчика, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).

Пунктом 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, определено применение понижающих коэффициентов при утверждении тарифов на электрическую энергию для населения, проживающего в городских населенных пунктах, в домах, оборудованных в установленном порядке электроплитами и (или) электроотопительными приборами.

Применение тарифов для населения с учетом понижающего коэффициента не зависит от топлива, используемого на приготовление пищи и отопление жилых помещений, в том числе и от наличия (или отсутствия) газопровода либо централизованного отопления, а зависит от оснащенности домов электрическими плитами и (или) электроотопительными установками, оборудованных в установленном порядке и при применении тарифов на электрическую энергию необходимо руководствоваться техническим паспортом, содержащим техническую и иную информацию о жилом помещении, связанную с обеспечением соответствия такого помещения установленным требованиям.

Порядок начисления платы за коммунальные ресурсы регламентирован Правилами предоставления коммунальных у собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, Постановлением Правительством РФ от 06.05.2011г. № 354, вступившими в силу с 01.09.2012г. (далее Правила).

Согласно п. 42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Р = Vх Ткр

где:

V - объем (количество) потребленного за расчетный период в i-м жилом или нежилом помеп коммунального ресурса, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартир прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Права расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального pev определенный в соответствии с положениями указанного пункта;

Ткр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодатель Российской Федерации.

-    3,36руб. - тариф за электроэнергию за 1 кВт-ч с 01.07.2020, для группы потребителей 1.1: «насе. проживающее в городских населенных пунктах в домах, не оборудованных в установленном пс стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками», утвержденный постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области 05.12.2019г. №90/1. При этом для населения проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками установлен понижающий коэффициент цен (тарифов) 0,7.

-    3,47руб. - тариф за электроэнергию за 1кВт-ч с 01.07.2021, для группы потребителей 1.1: «население проживающее в городских населенных пунктах в домах, не оборудованных в установленном п< стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками», утвержденный постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области 11.12.2020г. №61/55. При этом для населения проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками установлен понижающий коэффициент цен (тарифов) 0,7.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, Опалюк Л.М. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Опалюк С.В. – сын Опалюк Л.М., который является инвалидом 3 группы, что подтверждается справкой МСЭ, паспортом.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Уральская энергосбытовая компания» и Опалюк Л.М. заключен договор энергоснабжения №, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась предоставлять Потребителю коммунальную услугу по электроснабжению, в том числе потребляемую при содержании и использовании общего имущества в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - коммунальная услуга), а Потребитель обязуется вносить Ресурсоснабжающей организации плату за коммунальную услугу в сроки и в порядке, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим договором, а также соблюдать иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим договором. Открыт лицевой счет №.

Согласно акту о выполнении технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ установлено выполнение технических условий, указана точка присоединения максимальной мощностью 6 кВт, произведен осмотр электроустановки заявителя: в ВРУ – 0,22кВ объекта по адресу: <адрес>. Актом № от ДД.ММ.ГГГГ прибор учета электроэнергии введен в эксплуатацию. Согласно акту об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства сторон) находятся по адресу: <адрес> (жилой дом с электрической плитой и электроотоплением). Указаны характеристики присоединения, а также источник питания, точка присоединения.

ДД.ММ.ГГГГ Опалюк Л.М. обратилась с заявлением в ООО «Уральская энергосбытовая компания» об изменении договора энергоснабжения потребителя коммунальной услуги (смене тарифа) в целях применения понижающего коэффициента.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Уральская энергосбытовая компания» на заявление истца ответила отказом в связи с отсутствием в техпаспорте сведений о наличии стационарной электроплиты, об отсутствии технического паспорта, составленного как на жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ истцом повторно в адрес ответчика направлено аналогичное заявление, на которое ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, согласно которого, для применения тарифа « население, проживающие в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками», необходимо представить в адрес ответчика технический паспорт жилого помещения, содержащий сведения о наличии стационарной плиты», а также постановление администрации Челябинской области о присвоении адресу жилому дому, расположенному на территории СТ « Силикатчик». <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ потребителем представлен технический паспорт на жилой дом ( объект индивидуального жилищного строительства) с отметкой о наличии электроотопления в жилом доме по адресу: <адрес>, однако тариф ответчиком не пересмотрен.

Как следует из отзыва и письменных возражений ответчика, титульный лист представленного на жилой дом техпаспорта, содержит дату ДД.ММ.ГГГГ, а изменения в него внесены ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем энергосбытовая организация пришла к выводу о наличии в техпаспорте ошибки и отсутствию оснований для смены тарифа. Как установлено судом, истец обращалась в компетентную организацию ООО «ЭКМ» с заявкой на присоединение к одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, на основании чего были составлены акт выполнения технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено выполнение технических условий, указана точка присоединения максимальной мощностью 6 кВт, произведен осмотр электроустановки заявителя: в ВРУ – 0,22кВ объекта по адресу: <адрес>. При этом истцом в адрес ответчика был представлен технический паспорт на садовый дом от ДД.ММ.ГГГГ, который сведений о благоустройстве жилого дома не содержит. Вместе с тем, на поэтажном плане в кухне указана стационарная плита.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства сторон) находятся по адресу: <адрес> (жилой дом с электрической плитой и электроотоплением). Указаны характеристики присоединения, а также источник питания, точка присоединения.

Как следует из ответа на запрос суда ОГУП «ОблЦТИ» в ДД.ММ.ГГГГ было обращение на подготовку техпаспорта для перевода садового дома в жилой дом. По результатам обследования подготовлен техпаспорт от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено отопление от электрокотла, водопровод, канализация, плита. Вместе с тем, в указанном техпаспорте на садовый дом раздел «благоустройство» отсутствует, поскольку садовый дом не является жилым помещением. В указанный технический паспорт ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения и отражены элементы благоустройства- отопление от электрокотла, водопровод, канализация, плита, что подтверждается также письмом ОГУП «ОблЦТИ».

Установив, что на объекте по адресу <адрес>, имелось отопление от электрокотла, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что условия для применения понижающих коэффициентов к ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность), предусмотренные пунктом 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 года N 1178 были соблюдены, в связи с чем имеются основания для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет за потребление электроэнергии в доме, расположенном по адресу: <адрес>, с применением понижающих коэффициентов к ценам (тарифам) на электрическую энергию для домов с электрокотлом.

При этом, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию начиная с даты заключения договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ООО «Уральская энергосбытовая компания» и Опалюк Л.М., ввиду следующего.

Согласно ч. 4, 5 ст. 19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Из разъяснений ФАС России, изложенных в письме от 07.04.2017 № ВК/23160/17, следует, что при применении тарифов на электрическую энергию необходимо руководствоваться техническим паспортом, содержащим техническую и иную информацию о жилом помещении, связанную с обеспечением соответствия такого помещения установленным требованиям. Дом считается оборудованным стационарными электрическими плитами и (или) электроотопительными установками в установленном порядке, если указанное оборудование установлено при строительстве дома в соответствии с проектом или ели произведена реконструкция электрических сетей дома и соответствующие изменения внесены в технический паспорт.

Согласно письму Министерства энергетики Российской Федерации от 06.06.2017 № 09-2522 для целей применения понижающего коэффициента оснащенность стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками жилого помещения в многоквартирном доме определяется в соответствии с техническим паспортом такого дома либо при его отсутствии - в соответствии с проектной документацией.

Наличие стационарных электроплит в жилых домах при отсутствии централизованного газоснабжения является основанием для применения понижающего коэффициента, установленного для жилых помещений в городских или сельских населенных пунктах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами при наличии заявления соответствующего потребителя с приложением копии технического паспорта (свидетельства) на соответствующую стационарную электроплиту. В случае если степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома предусматривает предоставление коммунальной услуги по газоснабжению, наличие стационарной электроплиты не является основанием для применения понижающего коэффициента, установленного для жилых помещений в городских и сельских населенных пунктах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами. Наличие электроотопительных установок в жилых домах при отсутствии централизованного теплоснабжения является основанием для применения понижающего коэффициента, установленного для жилых помещений в городских или сельских населенных пунктах, оборудованных в установленном порядке электроотопительными и (или) электронагревательными установками, и подтверждается органами местного самоуправления, отвечающими за согласование проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, при наличии централизованного теплоснабжения не является основанием для применения указанной величины понижающего коэффициента. Наличие электронагревательных установок в жилых домах при отсутствии централизованного горячего водоснабжения является основанием для применения понижающего коэффициента, установленного для жилых помещений в городских и сельских населенных пунктах, оборудованных в установленном порядке электроотопительными и (или) электронагревательными установками, и подтверждается органами местного самоуправления, отвечающими за согласование проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, а при наличии горячего водоснабжения не является основанием для применения указанной величины понижающего коэффициента.

Таким образом, оснащенность стационарными электрическими плитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками жилого помещения определяется в соответствии с техническим паспортом.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что только ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику представлен технический паспорт, составленный как на жилой дом- объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, при этом изменения в технический паспорт на жилой дом - объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, составленный ДД.ММ.ГГГГ, внесены ДД.ММ.ГГГГ, также в указанном паспорте отражены элементы благоустройства, учитывая, что начислений по оплате за спорную услугу в ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не производилось, то судебная коллегия приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, путем уменьшения на сумму 22 113 руб., исходя из следующего расчета: 73 808,13 руб. (начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без понижающего коэффициента) – 51 694,83 руб. (начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом понижающего коэффициента) = 22 113 руб.

Согласно ст. 15 Закона РФ № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя был установлен, то суд апелляционной инстанции приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца Опалюк Л.М. компенсации морального вреда в размере 1000 руб.

Указанная сумма компенсации морального вреда определена судебной коллегией с учетом фактических обстоятельств дела, требований разумности и справедливости.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя. Продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, штраф, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца Опалюк Л.М. составляет 500 руб. (1000 руб. / 2).

При этом, судебная коллегия не может согласиться с решением суда первой инстанции в части удовлетворения требований Опалюк С.В. о произведении перерасчета, взыскания с ответчика в его пользу компенсации в счет возмещения причиненного морального вреда в размере 3000 руб., штрафа в размере 1500 руб., поскольку, как было указано выше, собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является Опалюк Л.М.

Договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № заключен между ООО «Уральская энергосбытовая компания» и Опалюк Л.М. По данному договору Опалюк С.В. не указан в качестве потребителя коммунальной услуги по электроснабжению. Документов, подтверждающих постоянное проживание Опалюка С.В. и пользование коммунальными услугами по адресу: <адрес>, материалы дела не содержат.

Доказательства нарушения прав Опалюк С.В. действиями ответчика истцом, в нарушением положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

При таком положении решение суда в указанной части подлежит отмене, а, соответственно, требование Опалюк С.В. подлежащим оставлению без удовлетворения.

В остальной части решение суда является правильным, оснований для его отмены в апелляционном порядке, не имеется.

Руководствуясь ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Челябинска от 13 сентября 2022 года отменить в части удовлетворения требований Опалюк С.В. о возложении на ООО «Уральская энергосбытовая компания» обязанности по проведению перерасчета, взыскании в пользу Опалюк С.В. компенсации в счет возмещения причиненного морального вреда, штрафа.

В отмененной части принять новое решение: «Отказать Опалюк С.В. в удовлетворении заявленных им исковых требований в полном объеме».

Это же решение суда изменить в части взыскания с ООО «Уральская энергосбытовая компания» в пользу Опалюк Л.М. компенсации в счет возмещения причиненного морального вреда, штрафа, произведения перерасчета за потребленную электроэнергию.

Обязать ООО «Уральская энергосбытовая компания» произвести Опалюк Л.М. перерасчет за потребление электроэнергии в доме по адресу: <адрес>, с применением понижающего коэффициента к ценам (тарифам) на электрическую энергию для домов с электроплитой начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем уменьшения на сумму 22 113 рублей.

Взыскать с ООО «Уральская энергосбытовая компания» в пользу Опалюк Л.М. компенсацию в счет возмещения причиненного морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 500 рублей.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Уральская энергосбытовая компания» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 января 2023 года

судья Петрова Н