Решение от 30.09.2020 по делу № 2-2029/2020 от 08.09.2020

№2-2029/2020

30RS0004-01-2020-005251-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Астрахань 30 сентября 2020 года

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Мухтаровой Д.Г., при секретаре Барковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юртаевой ЕМ к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Юртаева Е.М. обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда в МБДОУ <адрес> «Детский сад комбинированного вида № «Сказка» период нахождения на курсах повышения квалификации, а также периоды простоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога в МБДОУ <адрес> «Детский сад №». С данным решением Пенсионного фонда истец не согласна, расценивает его как нарушение прав и законных интересов застрахованных лиц, имеющих право на досрочное льготное пенсионное обеспечение. Просит обязать Государственного учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в стаж, дающий право Юртаевой Е.М. на досрочное назначении страховой пенсии по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждении для детей, независимо от возраста, в соответствии с ч. 1 п. 19 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ указанные периоды работы. Просит назначить Юртаевой Е.М. страховую пенсию по старости по основаниям части 1 пункта 19 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, как лицам, не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждении для детей, независимо от возраста, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Юртаева Е.М. участия не принимала, ее представитель Подколзина А.Д. иск поддержала, на его удовлетворении настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика, ГУ УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани Голинко Н.Н. оставила разрешение вопроса на усмотрение суда в части включения периодов курсов повышения квалификации, в части включения периодов простоя возражала, поскольку в данный период истец не осуществляла педагогическую деятельность.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Реализация прав граждан на трудовые пенсии в период спорных правоотношений осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 8 названного Закона право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее пятнадцати лет страхового стажа.

Согласно части 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 30 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании приложения 6 к Закону N 400-ФЗ для лиц, у которых названный возраст наступает в 2019 году, дополнительно прибавляется 6 месяцев.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец Юртаева Е.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно, на основании ч. 1 п. 19 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

По результатам рассмотрения заявления территориальным органом ПФР в бесспорном порядке принято к зачету в специальный стаж Юртаевой Е.М. 25 лет 0 месяцев 22 дня.

В назначении досрочной трудовой пенсии истцу Юртаевой Е.М. ответчиком отказано в связи с отсутствием права на дату подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ – УПФ Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 исключены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда в МБДОУ <адрес> «Детский сад комбинированного вида № «Сказка» период нахождения на курсах повышения квалификации, а также периоды простоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога в МБДОУ <адрес> «Детский сад №».

В части требований истца о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда в МБДОУ <адрес> «Детский сад комбинированного вида № «Сказка» период нахождения на курсах повышения квалификации, суд приходит к выводу о включении указанного периода.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Судом установлено, что в указанный спорный период Юртаева Е.М. работая в МБДОУ г. Астрахани «Детский сад комбинированного вида № «Сказка», обучалась на курсах повышения квалификации по направлению работодателя.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации в силу закона являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, отказ пенсионного органа во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение страховой пенсии данных периодов, нельзя признать законным, следовательно, суд считает необходимым включить указанные периоды в подсчет страхового стажа Юртаевой Е.М., в виду того, что факт прохождения истцом курсов повышения квалификации в спорные периоды подтверждается материалами дела, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации истец продолжала работать и за ней сохранялась средняя заработная плата на период ее обучения, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на повышение квалификации она направлялась работодателем на основании соответствующих приказов, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности.

При этом, не зачтены в специальный трудовой стаж истца периоды простоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога в МБДОУ г. Астрахани «Детский сад №».

Периоды работы истца во время закрытия детского сада на капитальный ремонт системы теплопотребления не подлежат включению в специальный стаж, поскольку фактически представляют собой периоды простоя по вине работодателя.

Выполнение истцом во время ремонта методической работы в соответствии с установленным графиком не меняет правовой судьбы рассматриваемого вопроса, так как право гражданина на досрочное получение трудовой пенсии поставлено законодателем в зависимость от характера трудовой деятельности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды простоя во время закрытия детского сада на ремонт не подлежат включению в педагогический стаж Юртаевой Е.М., поскольку в спорные периоды истец не выполняла трудовую функцию, связанную с педагогической деятельностью с детьми.

С учетом изложенного, судом признается, что на дату обращения к ответчику, с учетом принятого судом к зачету спорного стажа, продолжительность стажа истца Юртаевой Е.М., дающего право на досрочное назначение пенсии, составит 25 лет 02 месяца 28 дней.

Истец просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж истца составлял 25 лет, что является достаточным для решения вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с запрашиваемой истцом даты.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Юртаевой Е.М. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного Фонда в Трусовском районе г. Астрахани о признании решения незаконным в части исключении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости и возложении обязанности подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░> «░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № «░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░> «░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № «░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░