Решение от 08.11.2016 по делу № 2а-7955/2016 от 23.08.2016

Дело № 2а-7955/2016 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 ноября 2016 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Иргита Н.Б., при секретаре Монделе С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ТИИ к СПИ, У о признании постановления судебного пристава-исполнителя не законным,

установил:

ТИИ обратилась в суд с административным исковым заявлением к СПИ о признании постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю незаконным, указав, что ДД.ММ.ГГГГ СПИ было незаконно вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по материалам исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного на основании исполнительного документа: исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кызылским городским судом РТ по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет взыскания: взыскать с ХАДС, МСО, ТИИ, ООУ в солидарном порядке в пользу Б кредитную задолженность в сумме ****, судебные расходы в счет государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в размере ****. Данное постановление истцу не было вручено и по почте не направлялось, на неоднократные требования истца МК, ОС и личные обращения к руководству У о выдаче копии постановления были не удовлетворены. Истцу данное постановление было направлено по почте на основании ее жалобы руководителю. ДД.ММ.ГГГГ СПИ вновь возбуждает только в отношении истца исполнительное производство. По решению суда все солидарные должники должны выплачивать долг ХАДС банку, деньги от банка она потратила не по назначению. Постановление СПИ нарушают конституционные права истца. Данное постановление подлежит отмена по следующим основаниям: не соответствие в мотивированной части постановления сведений об имуществе должника, на которое не может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; судебным приставом-исполнителем для взыскания денежных средств от солидарных должников в пользу Б допустимые законом меры не были приведены. Просит признать постановление от ДД.ММ.ГГГГ СПИ «Об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по материалам исполнительного производства» незаконным и необоснованным.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено У

Административный истец ТИИ на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривается в ее отсутствие.

Административный ответчик СПИ. и представитель административного ответчика У, действующая по доверенности, возражали против удовлетворения иска, пояснив, что постановление судебным приставом-исполнителем вынесено законно, оснований для признания его незаконным не имеется.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

ДД.ММ.ГГГГ СПИ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателя в отношении должника ТИИ.

Сведений о получении копия указанного постановления административным истцом ТИИ в материалах дела не имеется.

Не согласившись с данным постановлением судебного пристава-исполнителя административный истец обратился в суд с административным иском о признании постановления об обращении взыскания на денежные средства незаконным ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что административный истец обратился в суд без нарушения сроков подачи.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, установленных названной статьей, не является исчерпывающим.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно заявлению главного юрисконсультант Б ОЕА, действующей по доверенности, от ДД.ММ.ГГГГ №, просит возбудить исполнительное производство и произвести соответствующие процессуальные действия по делу о взыскании в пользу Б задолженности по кредитному договору, процентов, обращения взыскания на заложенное имущество и взыскании государственной пошлины с ХАДС, МСО, ТИИ, ООУ

Из исполнительного листа серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Кызылским городским судом Республики Тыва по решению суда по гражданскому делу по иску Б к ХАДС, МСО, ТИИ, ООУ о взыскании задолженности по кредитному договору, следует, что взысканы с ХАДС, МСО, ТИИ, ООУ в пользу Б» кредитная задолженность в сумме ****, судебные расходы в счет государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в размере ****, должником указана ТИИ, взыскателем Б

СПИ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ТИИ, в пользу взыскателя Б по предмету исполнения: ХАДС, МСО, ТИИ, ООУ в пользу Б кредитная задолженность в сумме ****, судебные расходы в счет государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в размере ****, в размере ****.

Данное постановление получено ТИИ ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением СПИ исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ передано в Кызылский ГОСП.

Постановлением СПИ по данному исполнительному производству объявлен запрет на совершение регистрационных действий, прохождении технического осмотра и действий по ограничению из госреестра в отношении транспортных средств: *** на имя должника ТИИ

Согласно сопроводительному письму БУ от ДД.ММ.ГГГГ, возвращен исполнительный лист ТИИ о взыскании задолженности, т.к. она находится по ***.

Из приказа ДГ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ТИИ предоставлен *** ТЕВ *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением СПИ от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено, возвращен исполнительный лист серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Кызылским городским судом Республики Тыва по предмету исполнения: Взыскать с ХАДС, МСО, ТИИ, ООУ в солидарном порядке в пользу Б кредитную задолженность в сумме ****, судебные расходы в счет государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в размере ****, в отношении должника ТИИ в пользу взыскателя Б

Из данного постановления и акта СПИ от ДД.ММ.ГГГГ о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю следует, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере ****.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных частью 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, является исчерпывающим. Отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

Таким образом, из материалов исполнительного производства установлено, что административными ответчиками были соблюдены требования закона при вынесении постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного производства, на момент окончания исполнительного производства было установлено, что должник ТИИ находится в ***, не имеет имущества, на которое может быть обращено взыскание, а также не приведены обстоятельства, которые свидетельствовали бы, что на момент окончания исполнительного производства судебный пристав-исполнитель мог совершить какие-то исполнительные действия, применить меры принудительного взыскания, но не сделал этого, а потому оснований для признания постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного производства незаконным, не имеется. Напротив административным истцом не представлено доказательств нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

Доказательств обратного суду не представлено, в связи, с чем так как постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленной ей законом компетенции, порядок совершения оспариваемых действий соблюден, основания для вынесения постановления у судебного пристава-исполнителя имелись, содержание постановления соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требования ТИИ о признании постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного производства незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░- 13 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░.░.