Решение по делу № 2-231/2016 (2-3130/2015;) от 16.12.2015

Дело № 2-231/2016

Мотивированное решение составлено 08.02.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2016 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Калаптур Т.А.,

при секретаре Донсковой Е.А.,

с участием представителя истца Русакова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Новоуральского городского округа к Мельникову А.Н. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Новоуральского городского округа (далее – администрация НГО) обратился с иском к Мельникову А.Н., в котором просит расторгнуть договор о пользовании и сохранности жилых помещений (койко-мест) № хххх от хх.04.2004, признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Свердловская область, г.Новоуральск, ул.****, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование иска указано истцом, что хх.04.2004 с ответчиком был заключен договор о пользовании и сохранности жилых помещений (койко-мест) № хххх. При регистрации ответчика в общежитии хх.04.2004 он был зарегистрирован на койко-место в комнате № хх. В учетной карточке в качестве места жительства ответчика значится: г.Новоуральск, ул.****, по этому же адресу на имя ответчика открыт лицевой счет для начисления жилищно-коммунальных и иных услуг. В настоящее время жилой дом по ул.****, числится в реестре муниципальной собственности на объекты балансосодержателя казны Новоуральского городского округа в качестве общежития. Ответчик обязательства по договору найма специализированного жилого помещения не исполняет, платежи за найм жилого помещения, жилищно-бытовые услуги не вносит, текущий ремонт не производит. В указанном жилом помещении ответчик не проживает, личных вещей ответчика в комнате не имеется, его регистрация в жилом помещении носит формальный характер. По состоянию на ноябрь 2015 общая задолженности ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг составила ххххх,хх руб., за найм жилого помещения – ххх,хх руб.

В судебном заседании представитель истца Русаков С.А., действующий на основании доверенности № ххххх от 14.01.2016, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, указав, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, с ноября 2010 года перестал исполнять обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, его регистрация в общежитии носит формальный характер, просил расторгнуть заключенный с Мельниковым А.Н. договор о пользовании и сохранности жилых помещений (койко-мест) № хххх признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Свердловская область, г.Новоуральск, ул.****, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик Мельников А.Н., третьи лица МУП «Нива», отдел УФМС России по Свердловской области в г.Новоуральск, надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебных извещений, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание не явились.

Ответчик об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Представитель третьего лица - отдела УФМС России по Свердловской области в г.Новоуральск в отзыве на исковое заявление ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителей третьих лиц в порядке заочного производства.

Рассмотрев требования иска, заслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу ст.94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст.99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии со ст.93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.3 ст.101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст.83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии со ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 Постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой комнату № хх, расположенную в доме № х по ул. ****, относится к муниципальному жилищному фонду, которое на основании договора № ххххх от хх.05.2010, заключенного между ОАО «УЭХК» и Новоуральским городским округом, принято в муниципальную собственность и относится к специализированному жилому фонду (л.д. 9-10).

хх.04.2004 с ответчиком заключен договор о пользовании и сохранности жилых помещений (койко-мест) в общежитии № хххх по адресу: ул.**** (л.д. 6-7).

В указанном жилом помещении ответчик зарегистрирован с 07.09.2004 (л.д.8).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела, в частности актом о не проживании МУП «НИВА» от 25.11.2015 (л.д. 13), справкой МУП «НИВА» от 02.02.2016, фактически ответчик в спорном жилом помещении не проживает, его вещей в комнате не имеется.

Доказательств уважительных причин не проживания ответчика в спорном жилом помещении материалы дела не содержат.

Согласно справкам о начисленных и оплаченных суммах за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению за период с 01.11.2010 по 30.10.2015 ответчик Мельников А.Н. не исполняет обязанности, предусмотренные договором и статьями 100, 68, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, по внесению платы за жилое помещение и коммунальных платежей по жилому помещению, расположенному по адресу: г.Новоуральск, ул.****, в связи с чем образовалась задолженность по жилищно-коммунальным услугам в размере ххххх,хх руб., за найм жилого помещения – ххх,хх руб. (л.д. 14-15).

В адрес ответчика истцом направлялось уведомление о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также расторжении договора найма (л.д. 16), которое им оставлено без удовлетворения.

Частью 2 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель специализированного жилого помещения, к которым в силу ч. 1 ст. 92 Кодекса относятся жилые помещения в общежитиях, в любое время может расторгнуть договор найма.

Указанные положения закона в их взаимосвязи позволяют сделать вывод о том, что выезд нанимателя жилого помещения в общежитии в другое место жительства, а также прекращение исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма, могут свидетельствовать о прекращении этого договора и основанного на нем права пользования общежитием.

Анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик Мельников А.Н. отказался от прав и обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения в специализированном жилищном фонде, поскольку длительное время не проживает, коммунальные платежи за спорную площадь не оплачивает, выезд его носил добровольный характер, сведений о чинении ему препятствий в пользовании спорным жилым помещением или о выезде из спорного помещения недобровольно, не представлено. В связи с изложенным, по мнению суда, регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит формальный характер, в связи с чем договор о пользовании и сохранности жилых помещений в общежитии от хх.04.2004 подлежит расторжению, а ответчик - признанию утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Удовлетворение в этой части исковых требований, является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: г.Новоуральск, ул.****, поскольку данное требование, не являясь самостоятельно материально-правовым, является производным от заявленного к ответчику требования о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере ххх,хх руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Новоуральского городского округа к Мельникову А.Н. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Расторгнуть договор о пользовании и сохранности жилых помещений (койко-мест) в общежитии № хххх от хх.04.2004.

Признать Мельникова А.Н. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Свердловская область, г.Новоуральск, ул.****, что является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с Мельникова А.Н. государственную пошлину в размере ххх рублей в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.А. Калаптур

СОГЛАСОВАНО:

Судья Т.А. Калаптур