Дело № 2-218/2019
(РЈРР” 55RS0021-01-2019-000294-75)
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
р.п. Муромцево |
04.07.2019 |
Муромцевский районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Пичерских М.С.,
при секретаре Добросердовой Л.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирнова Михаила Владимировича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право для назначения льготной пенсии и назначении пенсии,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Смирнов М.В. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное), мотивируя заявление тем, что 10.01.2019 он обратился в ГУ УПФ РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением от 22.01.2019 №190000000173/9905/19 в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано, при этом не зачтены периоды его работы в отопительные сезоны: с 14.09.1992 по 01.05.1993, с 15.09.1993 по 01.05.1994, с 22.09.1995 по 01.05.1996, с 20.09.1996 по 01.05.1997, с 09.09.1997 по 23.05.1998, с 22.09.1998 по 16.05.1999, с 01.10.1999 по 01.05.2000, с 01.10.2000 по 07.05.2001, с сентября 2001 по май 2002 года - в качестве кочегара теплоэнергетического участка в Седельниковском <данные изъяты>, с сентября 2002 по май 2003 года, с сентября 2003 по май 2004 года, с сентября 2004 по май 2005 года, с 20.09.2005 по 26.05.2006, с 18.09.2006 по 10.05.2007 в качестве кочегара теплоэнергетического участка в <данные изъяты>, с 24.09.2007 по 15.05.2008, с 14.10.2008 по 08.05.2009, с 17.09.2009 по 21.05.2010, с 23.09.2010 по 10.05.2011, с 01.11.2011 по 12.05.2012, с 24.09.2012 по 23.05.2013 – в качестве кочегара в МКП <данные изъяты>. Кроме того, начало отопительных сезонов с 01.10.2013 и 01.10.2014 включены в стаж неверно, поскольку начало отопительных сезонов фактически было 26.09.2013 и 26.09.2014. Периоды до 01.10.1999 не включены в связи с отсутствием документального подтверждения специального стажа на соответствующих видах работ, периоды с 01.10.1999 – из-за того, что работодатели в сведения индивидуального персонифицированного учета не указали код льготы. С указанным решением не согласен по следующим основаниям. С 1992 в отопительные сезоны он работал в данных организациях в котельных, полный рабочий день, котельные отапливались углем, котлы от золы очищали вручную. С 12.09.2011 по 16.09.2011 он прошел в <данные изъяты> повышение квалификации операторов, машинистов (кочегаров) котельной (паровых котлов с (Р) давлением пара н.б. 0.7 кгс/см2 и водогрейных котлов с t нагрева воды не выше 115 градусов по Цельсию. Характер работы истца в спорные периоды подтверждаются перечнем теплоисточников, выпиской из ЕГРЮЛ МКП «Седельниковское ПОКХ», картой специальной оценки труда рабочего места машиниста (кочегара), справкой уточняющей особый характер работы или условий труда, подтверждающей постоянную занятость на соответствующих видах работ. При включении спорных периодов его специальный стаж составит более 15 лет, что является достаточным для назначения ему досрочной пенсии по старости. Учитывая изложенное, истец просил включить ему в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вышеуказанные спорные периоды, а также период с 26.09.2013 по 12.05.2014 и с 26.09.2014 по 06.05.2015, и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права – с 16.01.2019.
17.06.2019 от истца Смирнова М.В. поступило заявление об уточнении исковых требований (том 2 л.д. 179-180, 186-187), в котором истец просит включить ему в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с 14.09.1992 по 01.05.1993, с 15.09.1993 по 01.05.1994, с 22.09.1995 по 01.05.1996, с 20.09.1996 по 01.05.1997, с 09.09.1997 по 23.05.1998, с 22.09.1998 по 16.05.1999, с 01.10.1999 по 01.05.2000, с 01.10.2000 по 07.05.2001, с сентября 2001 по май 2002 года - в качестве кочегара теплоэнергетического участка в <данные изъяты>; с сентября 2002 по май 2003 года, с сентября 2003 по май 2004 года, с сентября 2004 по май 2005 года, с 20.09.2005 по 26.05.2006, с 18.09.2006 по 10.05.2007 в качестве кочегара теплоэнергетического участка в <данные изъяты>; с 24.09.2007 по 15.05.2008, с 14.10.2008 по 08.05.2009, с 17.09.2009 по 21.05.2010, с 23.09.2010 по 10.05.2011, с 05.10.2011 по 12.05.2012, с 24.09.2012 по 23.05.2013 – в качестве кочегара в <данные изъяты>, а также обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права – с 16.01.2019.
В судебном заседании истец Смирнов М.В. и его представитель по устному заявлению Смирнова Е.М. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, в обоснование своей позиции привели доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Также Смирнов М.В. пояснил, что в спорные периоды работал полный рабочий день на одном и том же рабочем месте – котельной № 1. Котлы работали на твердом топливе – угле, вид топлива на котором работали котлы, а также условия труда и должностные обязанности в спорные периоды не менялись.
Представитель ответчика ГУ РЈРџР¤ Р Р¤ РІ Муромцевском районе РћРјСЃРєРѕР№ области (межрайонное) Манихина Р›.Р’., действующая РЅР° основании доверенности, заявленные Смирновым Рњ.Р’. исковые требования РЅРµ признала, привела РґРѕРІРѕРґС‹, изложенные РІ возражениях РЅР° РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Рё дополнении Рє РЅРёРј (том 2 Р».Рґ. 157-160, 161), указав, что периоды работы истца РІ качестве кочегара РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ быть включены РІ специальный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение льготного характера работы сведениями индивидуального персонифицированного учета. Рндивидуальные сведения РІ отношении специального стажа РЎРјРёСЂРЅРѕРІР° Рњ.Р’. Р·Р° спорные периоды представлены работодателем без РєРѕРґР° льготных условий. РљСЂРѕРјРµ того, законодатель связывает право граждан РЅР° досрочное пенсионное обеспечение РІ части включения РІ специальный стаж периодов работы, имевших место после 01.01.2013 СЃ фактом начисления Рё уплаты работодателем страховых РІР·РЅРѕСЃРѕРІ РїРѕ соответствующим тарифам. Рстец РїСЂРѕСЃРёС‚ включить РІ специальный стаж период СЃ 22.09.1995 РїРѕ 01.05.1996, тогда как Пенсионным фондом период СЃ 04.02.1995 РїРѕ 03.10.1995 включен РІ страховой стаж как период нахождения РІ ЦЗН. Р’ карте аттестации рабочих мест РѕС‚ 15.12.2010 отражена только должность электрогазосварщик, карта аттестации РЅР° машиниста (кочегара) котельной отсутствует. Р’ Перечне рабочих мест, профессий Рё должностей, занятость РЅР° которых дает право РЅР° досрочное назначение льготной пенсии, утв. РЅР° 2008 Рё 2009 РіРѕРґС‹ имеется должность электрогазосварщик, РґСЂСѓРіРёРµ должности отсутствуют. Р’ 2010, 2011 Рё 2012 годах РІ вышеназванном перечне имеется льготная профессия машинист (кочегар) котельной, РЅРѕ РЎРјРёСЂРЅРѕРІ Рњ.Р’. РІ данном СЃРїРёСЃРєРµ РЅР° значится. Р’ перечне РЅР° 2013 РіРѕРґ значится машинист (кочегар) котельной РЎРјРёСЂРЅРѕРІ Рњ.Р’. СЃ 01.10.2013. Р’ периоды СЃ 01.01.2013 РїРѕ 23.05.2013 дополнительные тарифы Р·Р° РЎРјРёСЂРЅРѕРІР° Рњ.Р’. организацией РЅРµ уплачивались. Полагала, что истцу отказано РІ назначении льготной пенсии обоснованно.
Представитель третьего лица МКП «Седельниковское ПОКХ» в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещены слушании дела (том 2 л.д. 176).
Представитель третьего лица РњРЈРџ «Седельниковский тепловик» Седельниковского сельского поселения Гордеев Рђ.Р. РІ судебном заседании участия РЅРµ принимал, РІ заявлении (том 2 Р».Рґ. 183) РїСЂРѕСЃРёР» Рѕ рассмотрении дела РІ его отсутствие.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит заявленные Смирновым М.В. исковые требования в уточненном объеме подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.
Согласно ст. 2, 17, 18, ст. 45 ч. 1 Конституции РФ обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающую установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции закона, действовавшей на 31.12.2018).
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 данного закона регламентировано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В ранее действующем законодательстве право на досрочную пенсию предусматривалось на аналогичных условиях (п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Согласно п.п. 3, 4 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССРот 26 января 1991 года № 10.
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Министров СССРот 26 января 1991 г. № 10, предусмотрена профессия: «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».
Пунктом 2 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 года № 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР№ 3, Министерства социальной защиты населения РСФСРот 08 января 1992 года № 235, установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Аналогичные положения содержатся в п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, действующих в настоящее время.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Согласно п. 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Согласно п. 19 указанных Правил предусмотрена возможность подачи заявления о назначении пенсии и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее, чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Согласно ст. 56 ч.1 ГПК ПФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В данном случае, из копии паспорта Смирнова М.В. (том 1 л.д. 23) следует, что он родился 16 января 1964 года.
Согласно решению РѕС‚ 22.01.2019 (том 1 Р».Рґ. 20-22, том 2 Р».Рґ. 146-148), РЎРјРёСЂРЅРѕРІ Рњ.Р’. обратился РІ Пенсионный фонд Р·Р° досрочным назначением пенсии РїРѕ старости 10.01.2019, то есть РґРѕ достижения РёРј возраста 55 лет. Пенсионный фонд РїСЂРёРЅСЏР» решение отказать РЎРјРёСЂРЅРѕРІСѓ Рњ.Р’. (РЎРќРЛС 062-123-932-24) РІ назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку его специальный стаж менее требуемого. Периоды: СЃ 22.09.1995 РїРѕ 31.07.2000, СЃ 01.10.2000 РїРѕ 23.05.2002 РІ качестве кочегара теплоэнергетического участка РІ <данные изъяты>; СЃ 01.11.2002 РїРѕ 18.06.2003, СЃ 08.07.2004 РїРѕ 31.07.2007 РІ качестве кочегара энергетического участка РІ РњРЈРџ <данные изъяты>; СЃ 01.08.2007 РїРѕ 23.05.2010, СЃ 23.09.2010 РїРѕ 05.05.2011, СЃ 05.10.2011 РїРѕ 27.04.2012, СЃ 01.10.2012 РїРѕ 23.05.2013 РІ качестве кочегара РІ РњРљРџ <данные изъяты> РЅРµ были включены РІ специальный стаж РЎРјРёСЂРЅРѕРІР° Рњ.Р’. Период СЃ 22.09.1995 РїРѕ 31.12.1998 РЅРµ включен, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что РЅРµ представлено документов, подтверждающих стаж РЅР° соответствующих видах работ, периоды СЃ 06.12.1999 РЅРµ включены, поскольку страхователем РЅРµ подтверждена деятельность, включаемая РІ стаж РЅР° соответствующих видах работ. Специальный стаж работы РЎРјРёСЂРЅРѕРІР° Рњ.Р’. составил 03 РіРѕРґР° 03 месяца 23 РґРЅСЏ (требуется 12 лет 06 месяцев), страховой стаж – 36 лет 01 месяц 04 РґРЅСЏ.
Согласно записям в трудовой книжке (том 1 л.д. 24-29), архивным справкам (том 1 л.д. 30-31, 206-207), копиям приказов (том 1 л.д. 36, 40, 41-43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 228, том 2 л.д. 18, 19, 20, 21, 22), трудовым договорам (том 2 л.д. 13, 14) Смирнов М.В. 02.09.1992 принят на работу в <данные изъяты> МПЖКХ в качестве рабочего, 13.10.1994 - уволен, 22.09.1995 принят на работу кочегаром теплоэнергетического участка в <данные изъяты> МПЖКХ, 23.05.2002 - уволен в связи с окончанием отопительного сезона, 01.10.2002 принят на работу принят на работу кочегаром теплоэнергетического участка в <данные изъяты> МПЖКХ, 18.06.2003 в связи с реорганизацией МПЖКХ переведен в МУП <данные изъяты>, 31.07.2007 – уволен; 01.08.2007 принят переводом на должность кочегара теплоучастка в МКП <данные изъяты>, 24.05.2010 - переведен рабочим по ремонту котельных, 23.09.2010 – переведен кочегаром на отопительный сезон, 06.05.2011 – уволен в связи с окончанием отопительного сезона; 05.10.2011 принят на работу кочегаром на отопительный сезон в МКП <данные изъяты>, 27.04.2012 уволен в связи с окончанием отопительного сезона; 24.09.2012 принят на работу кочегаром на отопительный сезон в МКП <данные изъяты>, 23.05.2013 уволен в связи с окончанием отопительного сезона. С 26.09.2013 по 31.12.2017 продолжал работать МКП <данные изъяты> в периоды отопительных сезонов в должности кочегара. С 01.10.2018 по настоящее время в отопительный сезон работает в должности машиниста (кочегара) в МУП «Седельниковский тепловик».
Согласно архивной справке (том 1 л.д. 30-31), приказу № ... от 14.09.1992 (том 1 л.д. 38), в связи с началом отопительного сезона Смирнов М.В. с 14.09.1992 переведен кочегаром на период отопительного сезона.
Согласно приказу № ... от 20.09.1993 (том 1 л.д. 39), в связи с началом отопительного сезона Смирнов М.В. с 15.09.1993 переведен кочегаром на период отопительного сезона.
РР· приказов (том 1 Р».Рґ. 32, 33, 34-35, 37) следует, что кочегару РЎРјРёСЂРЅРѕРІСѓ Р’.Рњ. РІ 1999, 2000, 2001, 2005 годах предоставлялись ежегодные отпуска.
РР· перечня теплоисточников (том 1 Р».Рґ. 85) следует, что РІ период СЃ 1992 РїРѕ 2007 РіРѕРґ РІ котельных СЃ. Седельниково Седельниковского РЎРџ, эксплуатируемых Седельниковским РњРџ «ЖКХ», РњРљРџ «Седельниковское РџРћРљРҐВ», РњРЈРџ «Седельниковский тепловик» использовались котлы марок РљР’Р’ тшп-1, РљР’Р’-1.
Согласно архивным справкам (том 1 л.д. 92, 93-94,95-96, 202, 203, 208, 209, 210), в архивном фонде Седельниковского муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Седельниковского района Омской области в ведомостях начисления заработной платы с сентября 1992 по октябрь 1994, с сентября 1995 по июль 2007 года значится Смирнов М.В. (до 01.01.2002 – кочегар). Начисление заработной платы в указанный период производилось ежемесячно за исключением: июня 1996 года, июня, августа и сентября 1997 года, декабря 1998, июля 1999, июня-сентября 2000, мая-сентября 2001, июня – сентября 2002 и июня – сентября 2003 года. В периоды с января 1993 по октябрь 1994, с сентября 1995 по май 1996, с июля по декабрь 1996 и с января по май 2004 года указано количество отработанных рабочих дней от 18 до 24. В остальные периоды количество отработанных дней отсутствует.
Согласно архивной справке (том 1 л.д. 207), Седельниковское районное производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства Седельниковского района Омской области на основании Постановления Главы администрации Седельниковского района Омской области от 19.01.1994 переименовано в Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Седельниковского района Омской области, на основании Главы Седельниковского МО Омской области от 02.06.2003 № 183 Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Седельниковского района Омской области переименовано в Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Коммунальник» Седельниковского района Омской области.
Приказом № 486 от 08.09.2005 по МУП ЖКХ «Коммунальник» (том 1 л.д. 211) создана комиссия по аттестации кочегаров.
РР· архивной справки (том 2 Р».Рґ. 219) следует, что кочегар теплоэнергетического участка РњРЈРџ Р–РљРҐ «Коммунальник» РЎРјРёСЂРЅРѕРІ Рњ.Р’. Р·Р° большой личный вклад РІ развитие Р–РљРҐ, долголетнюю Рё плодотворную работу, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ профессиональным праздником, 06.03.2007 награжден Почетной грамотой Министерства регионального развития Р Р¤.
Постановлением Главы Седельниковского МО Омской области № 182 от 02.06.2003 (том 2 л.д. 245, том 3 л.д. 55), создано Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Коммунальник».
На основании распоряжения Седельниковского МО Омской области № 28 от 25.07.2003 (том 3 л.д. 75), вновь созданному Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Коммунальник» на условиях аренды передано движимое и недвижимое имущество.
В штатном расписании МУП ЖКХ «Коммунальник» на 2003 год (том 2 л.д. 246, том 3 л.д. 50) в структурном подразделении Котельная № 1 указана должность оператора котельной количестве 12 штатных единиц.
В штатных расписаниях МУП ЖКХ «Коммунальник» на 2004, 2005, 2006 и 2007 годы (том 2 л.д. 247, 248, 249, 250, том 3 л.д. 3-4, 7-8, том 3 л.д. 47, 48, 51, 52, 53, 54) в структурном подразделении Котельная № 1 указана должность оператора котельной количестве 8 штатных единиц.
Согласно выписке из ЕГРН (том 3 л.д. 19-23, 68-72), Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства осуществляло деятельность с 19.01.1994. Предприятие ликвидировано по решению суда 31.07.2007
Согласно выписке из ЕГРН (том 3 л.д. 24-32), Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Коммунальник» осуществляло деятельность с 18.06.2003. Предприятие признано банкротом 04.05.2008, ликвидировано 22.03.2012 на основании определения арбитражного суда.
РР· реестра технических характеристик энергообъектов Седельниковского района РїРѕ состоянию РЅР° 01.06.2000 (том 3 Р».Рґ. 76-77) следует, что РІ котельной РњРџ Р–РљРҐ в„– 1 (СЃ. Седельниково, СѓР». Ворошилова) установлено 6 котлов Братск, мощностью 6,4 Гкал/С‡, работающих РЅР° угле.
Согласно топливному балансу Седельниковского района на 2001-2002 г.г. (том 3 л.д. 78-79), расход топлива (угля) в котельной №1 МП ЖКХ (котлы Братск-2*08) составляет 1 586,3 т.
Согласно топливному балансу Седельниковского района на 2004-2005 г.г. (том 3 л.д. 89-90), расход топлива (угля) в котельной №1 МП ЖКХ (котлы КВВ—1,6-2) составляет 2 457, 839 т.
РР· паспорта энергообъекта РњРџ Р–РљРҐ (том 3 Р».Рґ. 80-87) следует, что РІ котельных предприятия, РІ том числе котельной в„– 1 используется топливо – уголь.
РР· паспорта энергообъекта РњРЈРџ Р–РљРҐ «Коммунальник» (том 3 Р».Рґ. 91-99) следует, что РІ котельной в„– 1 РЅР° СѓР». Ворошилова РІ СЃ. Седельниково используется котлы: Братск 1,2 – 2 шт., РљР’Р’ – 1,6 – 2 шт., работающие РЅР° угле.
Согласно коллективному РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ РњРЈРџ Р–РљРҐ «Коммунальник» (том 3 Р».Рґ. 100-108), машинисты (кочегары) котельных обеспечиваются бесплатной спец. одеждой, РѕР±СѓРІСЊСЋ Рё РґСЂСѓРіРёРјРё РЎРР—, Р° также РёРј производится доплата РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тяжелыми Рё вредными условиями труда РІ размере 8% Р·Р° фактически отработанное время.
РР· Устава РњРЈРџ Р–РљРҐ «Коммунальник» РѕС‚ 29.06.2005 (том 3 Р».Рґ. 109-118) следует, что целью Рё предметом деятельности предприятия является предоставление населению Седельниковского муниципального образования качественных жилищно-коммунальных услуг, организация, содержание Рё развитие муниципальных тепло-водоснабжения Рё канализации.
Расчетными ведомостями по начислению заработной платы кочегарам котельной № 13 (том 3 л.д. 120, 122, 124, 126, 128, 130, 132) подтверждается начисление кочегару Смирнову М.В. заработной платы, в том числе надбавки за вредные условия труда за фактически отработанное время, в периоды с января по апрель 2005 года, с ноября по декабрь 2005 года, в декабре 2006 года. Количество оплачиваемых рабочих часов соответствовало норме рабочего времени в месяц.
Табелями учета рабочего времени (том 3 л.д. 121, 123, 125, 127, 129, 131, 133) подтверждается, что в периоды с 01.01.2005 по 30.04.2005, с 01.11.2005 по 31.12.2005, с 01.12.2006 по 31.12.2006 Смирнов М.В. наравне с кочегарами указанными в табелях, работал в качестве кочегара теплоэнергетического участка котельной № 1 в <данные изъяты> не менее 80% рабочего времени.
Согласно должностным инструкциям от 24.09.2007 (том 2 л.д. 188-189), 05.10.2011 (том 2 л.д. 190-191), 24.09.2012 (том 2 л.д. 192- 193), 26.12.2014 (том 1 л.д. 97-99), в должностные обязанности машиниста (кочегара) котельной МКП «Седельниковское ПОКХ» входит: обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе», обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной, удаление механизированным способом шлака и золы из топок и бункеров котлов, погрузка золы и шлака при помощи механизмов в вагонетки или вагоны с транспортировкой их в установленное место, наблюдение за правильной работой механизмов золо-шлакоудаления, подъемно-транспортного оборудования и др., смыв золы и шлака специальным аппаратами, иные обязанности по обслуживанию оборудования.
Согласно справке уточняющей характер работы или условия труда № 177/1 от 31.12.2017 (том 1 л.д. 101-103) следует, что Смирнов М.В. работал в МКП <данные изъяты>: с 15.10.2007 по 15.05.2008, с 14.10.2008 по 08.05.2009, с 20.10.2009 по 24.05.2010, с 23.09.2010 по 06.05.2011, с 05.10.2011 по 27.04.2012, с 24.09.2012 по 23.05.2013, с 26.09.2013 по 12.05.2014, с 26.09.2014 по 06.05.2015, с 01.10.2015 по 25.04.2016, с 03.10.2016 по 11.05.2017 и с 25.09.2017 по 31.12.2017 - в качестве кочегара котельной № 1 на угле, в том числе занятый на удалении золы. Данная работа предусмотрена Списком № 2 разделом XXXIII подразделом 23200000-13786.
В выписке из лицевого счета застрахованного лица, находящейся в материалах пенсионного дела (том 2 л.д. 152-156), сведения о работе истца в спорные периоды в особых условиях труда отсутствуют.
РР· удостоверения в„– 826 РѕС‚ 16.09.2011 (том 1 Р».Рґ. 117, том 2 Р».Рґ. 15-16) следует, что РЎРјРёСЂРЅРѕРІ Рњ.Р’. СЃ 12.09.2011 РїРѕ 16.09.2011 прошел повышение квалификации РїРѕ профессии Оператор, машинист (кочегар) котельной (паровых котлов СЃ Рпара РЅ.Р±. 0,7 РєРіСЃ/РєРІ.СЃРј Рё водогрейных котлов СЃ температурой нагрева РІРѕРґС‹ РЅРµ выше 115? РЎ). Повторная проверка знаний проведена 17.09.2012, 20.09.2013, 15.09.2014, 14.09.2015, 15.09.2016, 13.09.2017 Рё 10.09.2018.
Расчетными ведомостями по начислению заработной платы кочегарам котельной № 1 (том 1 л.д. 122, 124, 130, 132, 134, 136, 138, 140, 142, 144, 146, 148, 150, 152, 154, 156, 158,том 2 л.д. 42, 44, 46, 48, 50, 52, 54, 56, 58, 60, 62, 64, 66, 68, 70, 72, 74, 76, 78, 80, 82, 84, 86, 88, 90, 92, 94, 96, 98, 100, 102, 104, 106, 108, 110, 112, 114, 116, 118, 120, 122, 124, 126, 128, 130, 132, 134, 136) подтверждается начисление кочегару котельной № 1 Смирнову М.В. заработной платы, в том числе надбавки за вредные условия труда за фактически отработанное время в размере 8%, в периоды с октября 2007 по май 2008 года, с октября 2008 по май 2009 года, с октября по ноябрь 2009 года, с января по май 2010 года, с сентября 2010 по май 2011 года, с октября 2011 по апрель 2012 года и с октября 2012 по май 2013 года. Количество оплачиваемых рабочих часов соответствовало норме рабочего времени в месяц.
Табелями учета рабочего времени (том 1 л.д. 123, 125, 131, 133, 135, 137, 139, 141, 143, 145, 147, 149, 151, 153, 155, 157, 159, том 2 л.д. 43, 45, 47, 49, 51, 53, 55, 57, 59, 61, 63, 65, 67, 69, 71, 73, 75, 77, 79, 81, 83, 85, 87, 89, 91, 93, 95, 97, 99, 101, 103,105, 107, 109, 111, 113, 115, 117, 119, 121, 123, 125, 127, 129, 131, 133, 135, 137) подтверждается, что в периоды по с 15.10.2007 по 15.05.2008, с 14.10.2008 по 08.05.2009, с 20.10.2009 по 30.11.2009, с 01.01.2010 по 21.05.2010, с 23.09.2010 по 06.05.2011, с 05.10.2011 по 27.04.2012, с 01.10.2012 по 26.05.2013, Смирнов М.В. наравне с кочегарами указанными в табелях, работал в качестве кочегара котельной № 1 не менее 80% рабочего времени.
Согласно выписке из ЕГРН (том 1 л.д. 105-116, 180-192), основным видом деятельности МКП «Седельниковское ПОКХ» является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, дополнительными – обеспечение работоспособности котельных, тепловых сетей.
Согласно выписке из ЕГРН (том 1 л.д. 170-176), основным видом деятельности МУП «Седельниковский тепловик» также является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, дополнительными – обеспечение работоспособности котельных, тепловых сетей.
15.12.2010 была проведена аттестация рабочих мест в МКП «Седельниковское ПОКХ» (том 1 л.д. 230-238, том 2 л.д. 164-166), в том числе рабочего места машиниста (кочегара) котельной № 1. Котельную обслуживают 8 машинистов, класс условий труда по показателям тяжести труда на рабочем месте машиниста (кочегара) котельной № 1 определен как 3,2 – вредный 2 степени. Предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 2, Вид производства - XXXIII. Общие профессии 23200000-13786 Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. С результатами оценки условий труда ознакомлены кочегары (машинисты) котельной, в том числе Смирнов М.В.
19.01.2017 РІ РњРљРџ «Седельниковское РџРћРљРҐВ» проведена специальная оценка условий труда (том 1 Р».Рґ. 89-91, 239-250, том 2 Р».Рґ. 3-8), РІ том числе рабочего места машиниста (кочегара) котельной в„– 1. Численность работающих РЅР° указанном рабочем месте – 4 человека, РЅР° всех аналогичных местах – 8. Среди РЎРќРЛС работников, занятых РЅР° указанном рабочем месте указан РЎРќРЛС РЎРјРёСЂРЅРѕРІР° Рњ.Р’. - 062-123-932-24. Ртоговый класс условий труда – 3,2. РЎ результатами оценки условий труда ознакомлены кочегары (машинисты) котельной, РІ том числе РЎРјРёСЂРЅРѕРІ Рњ.Р’.
Согласно справке АУ ОО ДПО «Учебный центр ЖКК» от 03.06.2019 (том 2 л.д. 9), Смирнов М.В. проходил ежегодное обучение в группе с. Седельниково по программе 8 часов «Предаттестационная (предэкзаменационная) подготовка персонала по правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок».
В сводных перечнях МКП «Седельниковское ПОКХ» за 2010, 2011, 2012 годы (том 2 л.д. 220-221, 222-223, 224-225) значится должность машиниста (кочегара) котельной в количестве 2 единиц. В поименных списках работников за 2011 и 2012 год указаны машинисты (кочегары) котельной С. и Х., за 2012 год – машинист (кочегар) котельной С., Смирнов М.В. в указанных списках не значится.
В сводном перечне МКП «Седельниковское ПОКХ» за 2013 год (том 2 л.д. 226-229) также значится должность машиниста (кочегара) котельной в количестве 40 единиц. В поименном списке работников значится Смирнов М.В.
РР· распоряжений Администрации Седельниковского РњР РћРјСЃРєРѕР№ области (том 1 Р».Рґ. 54-84), журналов регистрации распоряжений Главы муниципального образования (том 1 Р».Рґ. 199, следует, что РІ период 1992-2013 Рі.Рі. отопительные сезоны начинались Рё оканчивались РІ следующие даты: СЃ 10.09.1992, СЃ 20.09.1994, СЃ 10.09.1995, СЃ 20.09.1996 РїРѕ 01.05.1997, СЃ 29.09.1997 РїРѕ 23.05.1998, РїРѕ 16.05.1999, СЃ 01.10.1999, СЃ 26.09.2000 РїРѕ 18.04.2001, СЃ 27.09.2001, СЃ 30.09.2002, РїРѕ 16.05.2005, СЃ 20.09.2005 РїРѕ 17.05.2006, СЃ 18.09.2006 РїРѕ 10.05.2007, СЃ 24.09.2007 РїРѕ 15.05.2008, СЃ 17.09.2008 РїРѕ 08.05.2009, СЃ 01.10.2009 РїРѕ 21.05.2010, СЃ 23.09.2010 РїРѕ 10.05.2011, СЃ 01.10.2011 РїРѕ 12.05.2012, СЃ 24.09.2012 РїРѕ 23.05.2013.
Согласно комплекту документации на котел водогрейного типа «КВВТШП» (том 1 л.д. 86-88), котел водогрейный водотрубный стальной КВВтшп-1 изготовлен в июле 2006 года, вид топлива – уголь.
Согласно комплекту документации на котел водогрейного типа «КВВ-ТШП» (том 2 л.д. 23-31), котел водогрейный водотрубный стальной КВВ-ТШП изготовлен в октябре 2004 года, предназначен для отопления закрытых систем теплоснабжения, вид топлива – уголь. Установлен в октябре 2004 в МКП «Седельниковское ПОКХ».
РР· паспорта топки СЃ шурующей планкой (том 2 Р».Рґ. 32-41) следует, что РѕРЅР° предназначена для сжигания сортированных Рё рядовых каменных Рё бурых углей. Комплектуется водогрейными котлами теплопроизводительностью РѕС‚ 1 РґРѕ 3 РњР’С‚. Устанавливается РІ котельных, оборудованных системой подачи топлива РІ бункер топки СЃ системой золоудаления.
Справкой главы Седельниковского МР№ 792 от 07.06.2019 (том 2 л.д. 194) подтверждается, что в котельной № 1, находящейся по адресу: с. Седельниково, ул. Ворошилова, с октября 2004 по октябрь 2018 года в эксплуатации находился котел водогрейный водотрубный стальной КВВ-ТШП, работающий на угле ГОСТ-10020-88. Данный котел находился на балансовом учете движимого имущества: 2004 г. – МУП ЖКХ «Коммунальник», 2007 г. – МКП «ПОКХ», 2017 и 2018 г.г. – МУП «Седельниковский тепловик».
РР· Распоряжения Администрации Седельниковского сельского поселения РћРјСЃРєРѕР№ области в„– 5 РѕС‚ 12.01.2018 СЃ приложениями, актов приема- передачи (том 2 Р».Рґ.195-216) следует, что РґРІРёР¶РёРјРѕРµ Рё недвижимое имущество, находящееся РІ собственности Седельниковского сельского поселения, РІ том числе оборудование Рє котельной в„– 1, включая три котла КВВтшп-2, изъято РёР· оперативного управления РњРљРџ «Седельниковское РџРћРљРҐВ» Рё закреплено Р·Р° РњРЈРџ «Седельниковский тепловик».
Решением Седельниковского районного суда Омской области от 14.02.2014 (том 3 л.д. 9-15, 59-61) по иску С. к ГУ – отделу ПФ РФ в Седельниковском районе Омской области, в специальный стаж Стадниченко С.П. включены периоды работы с 22.09.2006 по 14.05.2007 в должности кочегара МУП ЖКХ «Коммунальник» и с 24.09.2007 по 15.05.2008, ч 17.09.2008 по 31.12.2008 в должности кочегара теплоэнергетического участка МКП «Седельниковское ПОКХ». Решение вступило в законную силу.
Согласно справке Администрации Седельниковского МРОмской области от 21.06.2019 (том 3 л.д. 119), все котельные Седельниковского района работали и работают на твердом топливе - угле. В период с 1992 года по настоящее время котельные № 1, № 2 отапливают жилищный комплекс, школы, объекты культуры, казначейство, банк, административные здания и другие объекты, котельная № 3 – весь больничный комплекс, школу, жилье. Условия труда и нагрузка в этих котельных примерно одинакова, в период с 1992 по 2004 год в котельной № 1 работало 6 котлов марки Братск-1*0,8 установленной мощностью 6,4 Гкал/ч, в котельной № 2 – 2 котла КВЖ-2*2,5 – 5 Гкал/ч, котельной № 3 с 1992 по 2011 года – 2 котла КВЖ-2*2,5 – 3Гкал/ч. За отопительный сезон 2000 года израсходовано котельными 8 187 тонн угля (котельная № 1 – 3 418 т, № 2 – 3 167 т, № 3 – 1602 т), в отопительный сезон 2004-2005 г.г. израсходовано 4 870 тонн угля (котельная № 1 – 2 400 т, № 2 – 1 300 т, № 3 – 1 170 т). В период времени 2004-2017 г.г. котлы менялись дважды на более мощные: в 2004 году в котельной № 1 установлено 3 котла КВВтшп 2Мвт, в 2005 году в котельной № 2 - 2 котла КВВтшп 2Мвт, в 2011 - в котельной № 3 - 2 котла КВВтшп 2Мвт. В 2017 году заменены котлы на котельных такой же марки.
Таким образом, оценивая совокупность исследованных доказательств, а также учитывая, что истец в периоды отопительных сезонов с 01.01.2005 по 30.04.2005, с 01.11.2005 по 31.12.2005, с 01.12.2006 по 31.12.2006 в должности кочегара теплоэнергетического участка в МУП ЖКХ <данные изъяты>, с 15.10.2007 по 15.05.2008, с 14.10.2008 по 08.05.2009, с 20.10.2009 по 30.11.2009, с 01.01.2010 по 21.05.2010, с 23.09.2010 по 06.05.2011, с 05.10.2011 по 27.04.2012, с 01.10.2012 по 31.12.2012 в должности кочегара в МКП <данные изъяты> не менее 80% рабочего времени выполнял работу, соответствующую его профессии, указанной в представленных документах, суд приходит к выводу о том, что работа истца Смирнова М.В. в указанные периоды, являлась работой с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2, так как протекала в котельных, работающих на твердом топливе – угле, что подтверждается исследованными материалами дела, в том числе, приказами, табелями учета рабочего времени, сведениями о начислении заработной платы кочегарам котельной № 1, справками, сведениями о виде котлов, установленных в котельной, в которой работал истец, паспортом котла, результатами аттестации рабочего места и оценки условий труда, должностными инструкциями, которые за спорные периоды работы не изменялись, как и условия и интенсивность труда истца.
С учетом того, что место работы, условия труда, трудовая функция, наименование профессии работника и начисление надбавок за вредные условия труда в указанные периоды не менялись, картой аттестации рабочего места по условиям труда от 15.10.2010 (том 1 л.д. 230-238, том 2 л.д. 164-166), подтверждается право на льготное исчисление у Смирнова М.В. стажа в выше указанные периоды работы.
Выполнение истцом работы в должности кочегара в течение полного рабочего времени в указанные периоды подтверждается представленными в дело документами и ответчиком какими-либо доказательствами не опровергнуто.
При этом суду не представлено доказательств, подтверждающих характер работы Смирнова М.В., в том числе выполнение работы не менее 80% рабочего времени в качестве кочегара и начисление ему заработной платы за указанную работу в периоды: с 14.09.1992 по 01.05.1993, с 15.09.1993 по 01.05.1994, с 22.09.1995 по 01.05.1996, с 20.09.1996 по 01.05.1997, с 09.09.1997 по 23.05.1998, с 22.09.1998 по 16.05.1999, с 01.10.1999 по 01.05.2000, с 01.10.2000 по 07.05.2001, с 01.09.2001 по 31.05.2002 - в качестве кочегара теплоэнергетического участка в <данные изъяты>; с 01.09.2002 по 31.05.2003, с 01.09.2003 по 31.05.2004, с 01.09.2004 по 31.12.2004, с 01.05.2005 по 31.05.2005, с 20.09.2005 по 31.10.2005, с 01.01.2006 по 26.05.2006, с 18.09.2006 по 30.11.2006 в качестве кочегара теплоэнергетического участка в МУП ЖКХ <данные изъяты>; с 24.09.2007 по 14.10.2007, с 17.09.2009 по 19.10.2009, с 01.12.2009 по 31.12.2009, с 07.05.2011 по 10.05.2011, с 28.04.2012 по 12.05.2012, с 24.09.2012 по 30.09.2012 – в качестве кочегара в МКП <данные изъяты>.
В связи с чем, суд находит не подлежащим включению в специальный стаж Смирнова М.В. указанных периодов работы, поскольку доказательств, подтверждающих занятость истца в указанные периоды на работах с тяжелыми условиями труда не менее 80% рабочего времени, суду не представлено.
Относительно доводов ответчика о том, что периоды работы истца в качестве кочегара, имевшие место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования – 06.12.1999, не могут быть включены в специальный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение льготного характера работы сведениями индивидуального персонифицированного учета, суд отмечает следующее.
Тот факт, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета характер выполняемой истцом работы в особых условиях труда в спорные периоды не подтверждается, не является основанием к отказу во включении данных периодов в его специальный стаж.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10.07.2007 № 9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, ибо в противном случае будут нарушаться гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.
На застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Таким образом, вопреки позиции ответчика, при наличии доказательств, подтверждающих факт работы лица у конкретного работодателя неисполнение последним обязанности по уплате страховых взносов не может лишить истца гарантированного ему Конституцией РФ права на пенсионное обеспечение по возрасту при наличии иных доказательств осуществления трудовой деятельности в спорный период.
Спорные периоды трудовой деятельности Смирнова М.В.: с 01.01.2005 по 30.04.2005, с 01.11.2005 по 31.12.2005, с 01.12.2006 по 31.12.2006 – в должности кочегара теплоэнергетического участка в МУП <данные изъяты>; с 15.10.2007 по 15.05.2008, с 14.10.2008 по 08.05.2009, с 20.10.2009 по 30.11.2009, с 01.01.2010 по 21.05.2010, с 23.09.2010 по 06.05.2011, с 05.10.2011 по 27.04.2012, с 01.10.2012 по 31.12.2012 – в должности кочегара в МКП <данные изъяты>, имели место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования – 06.12.1999 (том 2 л.д. 152).
Рндивидуальные сведения РІ отношении специального стажа РЎРјРёСЂРЅРѕРІР° Рњ.Р’. Р·Р° спорные периоды, предоставлены работодателями РІ ГУ - Управление Пенсионного Фонда Р Р¤ РІ Муромцевском районе РћРјСЃРєРѕР№ области (межрайонное) без РєРѕРґР° льготных условий.
Однако с учетом того, что истцом представлены доказательства того, что эти сведения относительно данных периодов работы являются недостоверными, суд полагает возможным включить в специальный стаж Смирнова М.В. указанные периоды работы.
Вместе с тем, суд находит не подлежащим включению в специальный стаж Смирнова М.В. периода работы с 01.01.2013 по 23.05.2013 в должности кочегара в МКП <данные изъяты>.
При принятии решения суд учитывает, что ч. 8 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что положения ч. 6 ст. 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Определением от 28.02.2017 № 315-О Конституционный Суд РФ дал оценку конституционности приведенных выше положений, указал, что такое правовое регулирование, в том числе правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.
Между тем, соответствующие сведения об особых условиях труда страхователь – МКП «Седельниковкое ПОКХ» в период с 01.01.2013 по 23.05.2013 в пенсионный орган не предоставлял, дополнительные страховые взносы за истца не уплачивал, что следует из материалов пенсионного дела (том 2 л.д. 146-156).
В связи с изложенным, период работы истца с 01.01.2013 по 23.05.2013 не подлежат зачету в специальный стаж и в силу прямого указания закона (ч. 6 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Таким образом, при включении в льготный стаж Смирнова М.В. периодов работы с 01.01.2005 по 30.04.2005, с 01.11.2005 по 31.12.2005, с 01.12.2006 по 31.12.2006 – в должности кочегара теплоэнергетического участка в МУП ЖКХ <данные изъяты>; с 15.10.2007 по 15.05.2008, с 14.10.2008 по 08.05.2009, с 20.10.2009 по 30.11.2009, с 01.01.2010 по 21.05.2010, с 23.09.2010 по 06.05.2011, с 05.10.2011 по 27.04.2012, с 01.10.2012 по 31.12.2012 – в должности кочегара в МКП <данные изъяты>, а также учитывая периоды, включенные в его специальный стаж Решением Пенсионного фонда, специальный стаж Смирнова М.В. по состоянию на 10.01.2019 составит 7 лет 0 месяцев 1 день, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости по достижении Смирновым М.В. возраста 55 лет.
При указанных обстоятельствах, а также с учетом того, что реализация права на досрочное назначение пенсии носит заявительный характер и связывается законодателем с датой обращения за ее назначением оснований для назначения Смирнову М.В. пенсии по старости досрочно с момента достижения им возраста 55 лет – ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШРР›:
Заявленные Смирновым Михаилом Владимировичем к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) уточненные исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) включить в льготный стаж Смирнову Михаилу Владимировичу следующие периоды работы:
СЃ 01.01.2005 РїРѕ 30.04.2005,
СЃ 01.11.2005 РїРѕ 31.12.2005,
с 01.12.2006 по 31.12.2006 – в должности кочегара теплоэнергетического участка в МУП <данные изъяты>;
СЃ 15.10.2007 РїРѕ 15.05.2008,
СЃ 14.10.2008 РїРѕ 08.05.2009,
СЃ 20.10.2009 РїРѕ 30.11.2009,
СЃ 01.01.2010 РїРѕ 21.05.2010,
СЃ 23.09.2010 РїРѕ 06.05.2011,
СЃ 05.10.2011 РїРѕ 27.04.2012,
с 01.10.2012 по 31.12.2012 – в должности кочегара в МКП «<данные изъяты>.
В остальной части заявленных требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.
Председательствующий |
М.С. Пичерских |
Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 09.07.2019.
Председательствующий |
М.С. Пичерских |