Решение по делу № 2-1216/2016 от 13.04.2016

Дело № 2-1216/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при секретаре Поповой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 7 сентября 2016 г. гражданское дело по иску администрации Раковского сельсовета Кетовского района Курганской области к Территориальному Управлению Росимущества в Курганской области, Гололобовой Т.П., Марущенко Т.И., Боброву Ю.М., Боброву А.М. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Раковского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее – администрация Раковского сельсовета) обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Территориальному Управлению Росимущества в Курганской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование требований указали, что администрация Раковского сельсовета в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц из числа дольщиков, чьи земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных досках администрации сельсовета, Раковской сельской школы, магазин ЧП Пережогина «Лидер», д. Вятка, д. Куртамыш. Ссылаясь на п. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ просят признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО28, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО1, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19

В судебное заседание представитель истца – глава сельсовета ФИО29 действующая в силу Устава, не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика - ТУ Росимущества в Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Привлеченные к участию в деле ответчики ФИО21, ФИО24, ФИО23, ФИО22 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в заявлении ФИО24 и ранее участвующий в судебном заседании ФИО23, ФИО22 возражали против заявленных требований в части признания невостребованной земельной доли, принадлежавшей умершей ФИО17, т.к. они являются её наследниками, намерены оформить её земельную долю в свою собственность. ФИО21 в заявлении не возражала против признания невостребованными земельных долей, принадлежавших умершим ФИО15 и ФИО16, указав, что она является наследником данных лиц, однако земельными долями не пользуется и оформлять их в свою собственность не намерена.

Третьи лица ФИО30, ФИО19, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в заявлениях не возражали против признания невостребованными земельных долей, принадлежавших умершим ФИО18, ФИО19, ФИО10, ФИО4, ФИО2, указав, что они являются наследниками данных лиц, однако земельными долями не пользуются и оформлять их в свою собственность не намерены.

Третьи лица ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомили, об отложении дела слушанием не просили.

Представитель 3-го лица - Администрации Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом о причинах не явки суд не уведомили, об отложении дела слушанием не просили.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, судом установлено следующее.

Установлено, что в границах бывшего колхоза СХП им. Чапаева в с. Большое Чаусово Кетовского района Курганской области имеются невостребованные земельные доли, список которых был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от ДД.ММ.ГГГГ № и размещен на информационных щитах, расположенных у здания администрации Раковского сельсовета, а также в Раковской сельской школе, на магазине ЧП Пережогина «Лидер», в д. Вятка и д. Курмамыш Кетовского района Курганской области.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание участников общей долевой собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Раковского сельсовета Кетовского района Курганской области, которое было признано несостоявшимся в связи с неявкой участников общей долевой собственности (Протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ).

Администрацией Раковского сельсовета утвержден список невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза СХП им. Чапаева.

Согласно списку лиц, из числа обладающих правом общей долевой собственности на невостребованные земельные участки и земельные доли которые могут быть признаны невостребованными в качестве собственников земельных долей значатся ФИО1, который не распорядился принадлежащей ему земельной долей более 3-х лет подряд, а также умершие граждане: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19.

Факт смерти умерших граждан подтвержден актовыми записями о смерти, имеющимися в материалах дела.

В материалах дела имеются документы, подтверждающие право собственности на спорные земельные доли вышеуказанных граждан (кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства на право собственности на землю Серии № № Серии №, №, Серии №, Серии №).

Согласно свидетельству о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии №, администрация Раковского сельсовета поставлена на учет в Межрайонную ИФНС России № 7 по Курганской области ДД.ММ.ГГГГ и присвоено ИНН №, ОГРН №

По материалам наследственных дел следует, что:

- наследником после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ является её супруг ФИО20.

ФИО20 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено соответствующей актовой записью о смерти №, после его смерти наследственное дело не заводилось, о чем имеются сообщения нотариуса Кетовского нотариального округа Курганской области ФИО41 от ДД.ММ.ГГГГ №, нотариуса Далматовского нотариального округа Курганской области ФИО42 от ДД.ММ.ГГГГ №, нотариуса нотариального округа г. Кургана ФИО43 от ДД.ММ.ГГГГ №.

- наследником после смерти ФИО16, умершей ДД.ММ.ГГГГ и ФИО15, умершего ДД.ММ.ГГГГ является их дочь ФИО21, которая получила свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

- наследниками после смерти ФИО17, умершей ДД.ММ.ГГГГ являются её брат ФИО22, который получил свидетельство о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ, а также племянники ФИО23 и ФИО24.

По сообщению нотариуса Кетовского нотариального округа Курганской области ФИО41 от ДД.ММ.ГГГГ №, наследственных дел после смерти ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО44, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО17, ФИО18, ФИО19, не имеется.

По сообщению нотариуса Притобольного нотариального округа Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №, наследственного дела после смерти ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживавшего на день смерти по адресу д. <адрес>, за период с 2000 г. по настоящее время не заводилось.

Наследственное дело после смерти ФИО3 не заводилось, о чем свидетельствует ответ нотариальной палаты Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Положениями специального закона – главой 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 8 статьи 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1-7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), а также опубликовывает этот список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

После чего, орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе в судебном порядке требовать признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Материалами дела подтверждается, что администрацией Раковского сельсовета соблюден порядок и условия, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельных долей, принадлежавших умершим собственникам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО19, а также земельной доли, принадлежащей ФИО1, и наличии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Так, спорные земельные доли относятся к невостребованным, поскольку собственник земельной доли ФИО1 ею не распорядился, права в установленном порядке не зарегистрировал, остальные собственники земельных долей умерли и наследников, кроме ФИО15, ФИО16, ФИО17, не имеют.

Список указанных долей опубликован в средстве массовой информации, заявлений от лиц, чьи интересы могут быть затронуты признанием долей невостребованными, не поступало, в связи с чем, по истечении установленного четырёхмесячного срока с даты опубликования, упомянутый список утверждён органом местного самоуправления.

Вместе с тем, поскольку право собственности на земельные доли умершего собственника ФИО17 перешло в порядке наследования его наследникам, следовательно, данная земельная доля не может быть признана невостребованной.

ФИО22, ФИО23, ФИО24 являясь наследниками после смерти ФИО17, выразили намерение оформить в свою собственность земельную долю, принадлежавшую ей в порядке наследования.

В судебном заседании наследник ФИО15 и ФИО16– ФИО21 отказалась от оформления в собственность земельной доли, пояснив, что данной земельной долей она не распоряжается более 3-х лет подряд (с 2004 г.) и не намерена ею распоряжаться, против удовлетворения исковых требований не возражала.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования администрации Раковского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Раковского сельсовета Кетовского района Курганской области к Территориальному Управлению Росимущества в Курганской области, Гололобовой Т.П., Марущенко Т.И., Боброву Ю.М., Боброву А.М. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Раковского сельсовета Кетовского района Курганской области на земельные доли общей площадью по 99000 кв.м. каждая, из земельного участка с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес> принадлежавшие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО1, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО19.

В удовлетворении исковых требований администрации Раковского сельсовета Кетовского Курганской области к Территориальному Управлению Росимущества в Курганской области, Гололобовой Т.П., Марущенко Т.И., Боброву Ю.М., Боброву А.М. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую умершей ФИО17, отказать.

Решение в течение 1 месяца со дня вынесения может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

Судья                              Т.В. Тренихина