Решение по делу № 3а-1229/2018 от 27.09.2018

Дело № 3а-1229/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2018 года город Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

судьи Леганова А.В.,

при секретаре судебного заседания Осиповой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации муниципального образования г. Сочи об оспаривании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Краснодарскому краю,

установил:

администрация муниципального образования г. Сочи обратилась в суд с вышеуказанным административным иском об оспаривании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Краснодарскому краю (далее – Комиссия) от 28 июня 2018 года № 16/8.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что решением Комиссии необоснованно удовлетворено заявление Байрамович Н.С. о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...>, кадастровая стоимость данного участка значительно снижена (на 44 процента).

Административный истец считает, что указанное решение Комиссии является незаконным и нарушающим его права и законные интересы, поскольку оно привело к необоснованному занижению арендных платежей за пользование участком, которые подлежат уплате в пользу администрации муниципального образования г. Сочи

В судебном заседании 7 ноября 2018 года представитель административных ответчиков – Комиссии и Управления Росреестра по Краснодарскому краю, Видясова Е.В., действующая на основании доверенностей, просила отказать в удовлетворении административного иска администрации муниципального образования г. Сочи, полагая, что оспариваемое решение Комиссии является законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе с учетом положений части 8-9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ходатайств относительно рассмотрения дела в их отсутствие, а также заявлений, содержащих указания на причины неявки, суду не представили.

Выслушав пояснения представителя административных ответчиков, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что администрация муниципального образования г. Сочи является собственником земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается соответствующей выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Указанный земельный участок находится в аренде у Байрамович Н.С., что подтверждается договором аренды от 2 октября 2002 года № 2577, договором о передаче прав и обязанностей от 31 января 2008 года, договором о передаче прав и обязанностей от 3 декабря 2012 года, дополнительным соглашением № 1 к договору аренды от 29 июля 2015 года. Как следует из материалов дела, арендные платежи за пользование земельным участок с кадастровым номером <...> для Байрамович Н.С. рассчитываются из кадастровой стоимости данного земельного участка.

В результате проведенной государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость спорного земельного участка определена уполномоченным органом на 1 января 2016 года и составляет 43728882 рубля 55 копеек.

В силу ст. 24.18 Федеральный закон от 29.07.1998 №135 - ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 263 утвержден Порядок создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее – Порядок).

14 июня 2018 года Байрамович Н.С. обратилась в Комиссию с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...>, представив отчет, среди прочих документов, отчет об оценке от 29 мая 2018 года № 22, подготовленный <...> и согласно которому рыночная стоимость земельного участка по состоянию на дату определения кадастровой стоимости составляет 24440000 рублей.

Оспариваемым решением Комиссии от 28 июня 2018 года № 16/8 соответствующее заявление Байрамович Н.С. удовлетворено, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> установлена в размере его рыночной стоимости (24440000 рублей).

Административным ответчиком, в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представлена совокупность письменных доказательств, подтверждающих соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия Комиссии на принятие оспариваемого решения; форму и вид решения; процедуру принятия этого решения.

Вместе с тем, решение от 28 июня 2018 года № 16/8 нельзя признать законным и обоснованным в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 20 Порядка, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке объекта недвижимости, содержание и оформление которого соответствуют требованиям, установленным статьей 11 Федерального закона, требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки, и такая рыночная стоимость отличается от его кадастровой стоимости не более чем на тридцать процентов, комиссия принимает решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

В случае, если рыночная стоимость объекта недвижимости отличается от его кадастровой стоимости более чем на тридцать процентов, комиссия принимает решение об отклонении заявления о пересмотре кадастровой стоимости.

В нарушение вышеприведенных норм, Комиссия приняла решение об удовлетворении заявления Байрамович Н.С. о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:49:0420004:9, несмотря на то, что рыночная стоимость участка, отраженная в представленном заявителем отчете об оценке, отличалась от его кадастровой стоимости более чем на 30 процентов, а именно на 44 процента.

Таким образом, оспариваемое решение Комиссии нарушает права и законные интересы административного истца, как арендодателя земельного участка, арендные платежи за пользование которым исчисляются из его кадастровой стоимости.

При указанных обстоятельствах, административный иск администрации муниципального образования г. Сочи подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 218-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление администрации муниципального образования г. Сочи об оспаривании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Краснодарскому краю – удовлетворить.

Признать решение комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Краснодарскому краю от 28 июня 2018 года № 16/8 в части рассмотрения заявления Байрамович Н.С. не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца.

Заявление Байрамович Н.С. об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <...> в размере его рыночной стоимости направить на новое рассмотрение в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Краснодарскому краю.

Исключить из сведений Единого государственного реестра недвижимости установленную решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Краснодарскому краю от 28 июня 2018 года № 16/8 кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> в сумме 24440000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 ноября 2018 года.

РЎСѓРґСЊСЏ: