Решение от 30.06.2021 по делу № 33-1451/2021 от 21.01.2021

УИД 47RS0009-01-2019-002646-63 Дело № 33-1451/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 30 июня 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего        Сирачук Е.С.

судей                        Алексеевой Е.Д., Матвеевой Н.Л.

при секретаре                  Федотовой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе СНТ «Восход» Приморский район на решение Кировского городского суда Ленинградской области от 13 октября 2020 года по гражданскому делу № 2-616/2020, которым удовлетворены исковые требования Каранаевой Натальи Владимировне к СНТ «Восход» Приморский район о признании недействительными решений     общего собрания членов СНТ «Восход» Приморский район от 08 июня 2019 года, третьих лиц с самостоятельными требованиями Белошицкой Людмилы Петровны, Безгодковой Анны Ивановны к СНТ «Восход» Приморский район о признании недействительными решений     общего собрания членов СНТ «Восход» Приморский район от 08 июня 2019 года.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Сирачук Е.С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Каранаева Наталья Владимировна обратилась в суд с иском к СНТ «Восход» Приморский район о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Восход» Приморский район от 08 июня 2019 года.

В обоснование требований указала, что является членом товарищества. В СНТ «Восход» Приморский район состоялось общее собрание членов товарищества, проведенное в форме очно-заочного голосования. 08.06.2019 года проведена очная часть и в период с 15.06.2019 года по 15.07.2019 года заочная часть голосования. Данное собрание было проведено с нарушением действующего законодательства РФ и устава садоводческого товарищества, поскольку была нарушена процедура созыва собрания, нарушен срок уведомления членов о проведении собрания, нарушен порядок ознакомления с документами, рассматриваемыми на общем собрании, на собрании приняты решения по вопросам, не включенным в повестку дня, проведено в отсутствии кворума.

В ходе рассмотрения дела к участию в дело в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Восход» Приморский район от 08 июня 2019 года привлечены Безгодкова А.И., Белошицкая Л.П., которые в обоснование требований указали, что являются членами СНТ «Восход» Приморский район. 08.06.2019 года состоялось общее собрание членов СНТ, которое проведено с нарушением созыва, порядка проведения, отсутствия кворума. При рассмотрении вопроса об утверждении приходно-расходной сметы, не составлялось и не утверждалось финансово-экономическое обоснование размера взноса, данный вопрос не был внесен в повестку дня.

В судебное заседание суда первой инстанции истец Каранаева Н.В., представитель истца Русякина И.В., действующая на основании ордера, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ Восход Приморского района Столаев С.В., действующий на основании ордера, исковые требования не признал.

Третье лицо Безгодкова А.И. в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила.

Третье лицо Белошицкая Л.П. в судебное заседание не явилась, направила своего представителя.

Представитель третьего лица Белошицкой Л.П. – Белошицкий Е.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме.

Решением Кировского городского суда Ленинградской области от 13 октября 2020 года удовлетворены исковые требования Каранаевой Натальи Владимировне к СНТ «Восход» Приморский район о признании недействительными решений     общего собрания членов СНТ «Восход» Приморский район от 08 июня 2019 года, третьих лиц с самостоятельными требованиями Белошицкой Людмилы Петровны, Безгодковой Анны Ивановны к СНТ «Восход» Приморский район о признании недействительными решений     общего собрания членов СНТ «Восход» Приморский район от 08 июня 2019 года. Признаны незаконными решения общего собрания членов СНТ «Восход» Приморский район от 08 июня 2019 года.

С постановленным решением не согласился ответчик, и подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы ответчик указывает, что решение суда является незаконным в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, а также нормам материального и процессуального права.

Допущена арифметическая ошибка при проверке количества голосовавших на общем собрании. Необоснованно исключены из подсчета голосов 47 бюллетеней. Вывод суда об отсутствии кворума не основан на материалах дела и нормах законодательства РФ. Кворум соблюден и при голосовании по каждому вопросу.

Вывод суда о недействительности решения общего собрания в части разрешения вопроса об утверждении приходно-расходной сметы, об установлении размера целевых и членских взносов незаконен, поскольку данные вопросы относятся к компетенции общего собрания.

Истцом и третьими лицами не доказано, что принятые на оспариваемом собрании решения влекут для них существенные неблагоприятные последствия. Исковое заявление подано с целью нанесения ущерба деятельности ответчика, в связи с чем, действия истца нельзя признать добросовестными.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика СНТ Восход Приморского района Столаев С.В., действующий на основании ордера, полностью поддержал доводы апелляционной жалобы.

Истец Каранаева Н.В. просила оставить решение суда первой инстанции без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Третье лицо Безгодкова А.И. в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила.

Третье лицо Белошицкая Л.П. в судебное заседание не явилась, направила своего представителя.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц уведомленных о времени и дате судебного заседания в суде апелляционной инстанции, не просивших об отложении слушания дела.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что Каранаева Н.В., Белошицкая Л.П., Безгодкова А.И. являются членами СНТ «Восход» Приморский район.

15.05.2019 Правлением товарищества принято решение о созыве очередного общего собрания членов СНТ «Восход» Приморский район.

Уведомление о проведении общего собрания с повесткой было размещено на официальном сайте СНТ «Восход» Приморский район, на досках объявлений в товариществе не позднее 23.05.2019, что подтверждается актом о размещении.

Правлением определена повестка собрания:

1. избрание членов правления СНТ «Восход» Приморский район.

2. Избрание председателя СНТ «Восход» Приморский район Кондрашову Л.П.

3. Избрание ревизионной комиссии в составе ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

4. Утверждение отчета правления за 2018 год.

5. Утверждение отчета ревизионной комиссии.

6. Утверждение приходно-расходной сметы на 2019 год.

7. Утверждение штатного расписания на 2019 год.

8. Принятие новых членов СНТ согласно списку.

9. Вывод из членов СНТ согласно списку.

10. Утверждение сроков оплаты ежегодных взносов 50% до 1 июля, 50% до 1 сентября.

11. Утверждение размера вознаграждения ревизионной комиссии в сумме 50 000 руб. за выполненную работу по итогам 2018 года.

12. Утверждение Устава СНТ «Восход» Приморский район в новой редакции согласно 217-ФЗ.

13. Рассмотрение вопроса об участии в конкурсном отборе на предоставление субсидий на строительство медицинского пункта на территории СНТ.

14 Рассмотрение вопроса об участии в программе газификации СНТ.

15. Рассмотрение вопроса об установке вышки Теле-2 на территории СНТ.

16. Рассмотрение отчета охранного предприятия «ТОПАЗ».

17. Рассмотрение вопроса об использовании платных юридических услуг по взысканию взносов и потребленной электроэнергии с должников с оплатой со статьи накопительного фонда.

Согласно протоколу № 8, в СНТ «Восход» Приморский район состоялось общее собрание членов товарищества, проведенное в очно-заочной форме: очная часть 08.06.2019, заочная часть в период с 15.06.2019 по 15.07.2019.

Как следует из протокола № 8 общего собрания, рассмотрены все вопросы повестки, по всем вопросам приняты решения.

Согласно списку, в СНТ «Восход» Приморский район насчитывается 1001 человек, кворум составляет 502 человека.

В протоколе отражено, что в голосовании приняло участие 502 члена товарищества, из которых 278 в очной части голосования и 246 в заочной части голосования, что составляет более 50% от общего числа членов СНТ «Восход» Приморский район.

Судом первой инстанции исключены из подсчета голосов бюллетени в количестве 49 штук в связи с наличием исправлений, отметок в двух полях, отсутствием подписи проголосовавшего лица, и установлено, что количество проголосовавших составляет 453 члена, при необходимом кворуме – 502.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями ст. 16, 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также разъяснениями содержащимися в п.107, 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», оценив представленные сторонами доказательства, в соответствии с положениями ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив что решение общего собрания членов СНТ «Восход» Приморский район оформленное протоколом № 8 принято в отсутствие кворума, с нарушением процедуры проведения, а также в отсутствие финансово-экономического обоснования размера взносов, и рассмотрение вопросов невключенных в повестку, пришел к выводу о наличии оснований для признания решений общего собрания СНТ «Восход» Приморский район от 08.06.2019 недействительными.

При этом, суд, исключив из подсчета 49 бюллетеней, исходил из того, что что в голосовании приняли участие 453 члена товарищества (278+246-49), допустив арифметическую ошибку, так как 278+246-49=475.

В соответствии со ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В силу положений ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч. 1).

В силу части 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

Согласно ч. ч. 13, 14 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 15 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В соответствии с ч. 17 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Согласно части 21 названной статьи 17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (ч. 22 ст. 17).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17).

Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Частью 25 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Принимая во внимание доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в голосовании приняло участие 475 членов товарищества.

При этом, подсчет кворума производился от общего количества садоводов, как членов так и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, что подтверждается представленным реестром членов СНТ «Восход» Приморский район, а данное обстоятельство противоречит нормам действующего законодательства, которое предусматривает подсчет голосов только членов товарищества при принятии решения. Как следует из представленного реестра членов товарищества, количество членов СНТ «Восход» Приморский район на дату проведения собрания составляло 809 человек, и, соответственно, наличие кворума определится в 405 членов.

Членство именно такого количества человек в СНТ «Восход» Приморский район, подтверждается представленными дополнительными доказательствами, истребованными судебной коллегией.

Таким образом, при проведении общего собрания 08.06.2019 кворум имелся, и вывод суда первой инстанции об отсутствии кворума является ошибочным, сделанным без исследования всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

Вывод суда об отсутствии утвержденного финансово-экономического обоснования размера платы и рассмотрения вопроса невключенного в повестку не влекут за собой таких последствий как признание принятых на собрании решений недействительными.

Приходно-расходная смета СНТ "Восход" Приморский район на 2019 год содержит раздел расходы, доходы состоящие из членских взносов (платы), в том числе, по содержанию имущества общего пользования, расчетам за электроэнергию, вывозу твердых отходов, благоустройству земельного участка общего назначения, охране территории и пожарной безопасности; проведению аудиторской проверки, вознаграждению работникам СНТ, налогам и сборам; и др. и расчетный членский взнос. При этом, на собрании в отдельном порядке рассмотрены вопросы утверждения штатного расписания, и иных необходимых расходов.

Приходно-расходная смета содержит предполагаемые как доходы, так и расходы товарищества, указание на предполагаемые мероприятия в СНТ.

Доказательств того, что смета не соответствует реальному составу имущества и реальной хозяйственной деятельности товарищества, истцом не представлено.

При этом, вопрос относительно отключения от электричества должников, у которых сумма долга перед СНТ превышает 20 000 руб. рассмотрен на очном голосовании, включен в бюллетень для заочного голосования.

С учетом приведенных правовых норм и установленных обстоятельств, что оспариваемые решения приняты большинством голосов участников собрания, истцом не представлено доказательств того, что решение каким-либо образом нарушило его права, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для признания недействительными решений общего собрания членов СНТ «Восход» Приморский район от 08 июня 2019 года.

При указанных обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований Каранаевой Натальи Владимировны, третьих лиц с самостоятельными требованиями Белошицкой Людмилы Петровны, Безгодковой Анны Ивановны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2020 ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░     ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 08 ░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░     ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 08 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

    ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.