Судья Петрова Н.Н.
Дело № 2-1613/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 11-6199/2021
16 июня 2021 года г. Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Загвоздиной Л.Ю.,
судей Плотниковой Л.В., Подрябинкиной Ю.В.
при секретаре судебного заседания Разореновой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Курманова Марата Муллагалеевича на решение Центрального районного суда г. Челябинска от 15 февраля 2021 года по иску Курманова Мурата Муллагалеевича к Главному Управлению Министерства внутренних дел России по Челябинской области, Отделу Министерства внутренних дел России по Златоустовскому городскому округу о зачете периодов обучения и прохождения службы в выслугу лет в льготном исчислении для назначения пенсии.
Заслушав доклад судьи Плотниковой Л.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Курманов М.М. обратился в суд с исковым заявлением к Главному Управлению Министерства внутренних дел России по Челябинской области (далее – ГУ МВД России по Челябинской области), Отделу Министерства внутренних дел России по Златоустовскому городскому округу (далее – ОМВД России по ЗГО) о зачете в выслугу лет для начисления пенсии в льготном исчислении периода прохождения срочной военной службы по призыву в Армии с 12.12.1992 года по 26.04.1994 года из расчета 1 день за 1,5 дня; периода обучения в Аносовском индустриальном техникуме с 29.09.1991 года по 12.12.1992 года из расчета два месяца учебы за один месяц учебы.
В обоснование заявленных требований указал, что проходил службу в должности <данные изъяты> по Златоустовскому городскому округу. Приказом УВД по г. Златоусту от 26.07.2010 года № уволен из органов внутренних дел, стаж службы в органах внутренних дел составляет 16 лет 23 дня в календарном исчислении, 17 лет 7 месяцев 20 дней - в льготном исчислении, что недостаточно для назначения пенсии за выслугу лет. Полагал, что период обучения подлежит исчислению в льготном порядке в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в РФ», а также в соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 38 вступившего в действие с 01.01.2012 года Федерального Закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Истец Курманов М.М., представители ответчиков ГУ МВД России по Челябинской области, ОМВД России по ЗГО в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Суд постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований Курманова М.М. отказал.
В апелляционной жалобе истец Курманов М.М. просил решение суда отменить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец Курманов М.М., представители ответчиков ГУ МВД России по Челябинской области, ОМВД России по ЗГО в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия сочла возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.
Согласно частям 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и военнослужащих, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регулируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей" (далее – Закон РФ №4468-1).
Пунктом "а" ст. 13 указанного Закона установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в ст. 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более.
В соответствии с ст. 18 Закона РФ N 4468-1 в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 настоящего Закона засчитывается: военная служба; служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; в войсках национальной гвардии Российской Федерации; служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации), Федеральной службы судебных приставов, непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы, начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации; время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных. В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войск национальной гвардии Российской Федерации, лицам начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы. Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении.
Как следует из материалов дела, Курманов М.М. проходил службу в органах внутренних дел с 03.08.1994 года, уволен 26.07.2010 года, выслуга лет составила в календарном исчислении 17 лет 05 месяцев 10 дней, в льготном исчислении – 19 лет 00 месяцев 07 дней.
В период с 12.12.1992 года по 26.04.1994 года истец Курманов М.М. проходил военную службу по призыву в Российской Армии, в период с 29.09.1991 года по 12.12.1992 года - обучался на вечернем отделении Златоустовского индустриального техникума им. П.П. Аносова по специальности «<данные изъяты>» (далее - период обучения).
Приказом № от 08.02.1993 года он отчислен из числа студентов, как не приступивший к занятиям на 4 курсе.
При увольнении со службы периоды обучения с 29.09.1991 года по 12.12.1992 года и службы по призыву с 12.12.1992 года по 26.04.1994 года не были включены в выслугу лет (стаж службы).
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции указал, что истцом не представлено доказательств завершения освоения образовательной программы и получения соответствующего уровня образования, прохождения сверхсрочной военной службы или службы по контракту, как это предусмотрено п. 1 Постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года № 941.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции в отношении периода военной службы по призыву и периода обучения с июля 1992 год по 12.12.1992 года, поскольку они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Согласно ч.3 ст. 18 Закона РФ N 4468-1 порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 данного Закона, определяется Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» (далее – Порядок исчисления выслуги лет) установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитываются: военная служба (в том числе по призыву) в Вооруженных Силах, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки), органах внешней разведки, органах государственной охраны, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, других созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях Российской Федерации, бывшего Союза ССР и в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств.
Абзацем 1 пункта 5 Порядка исчисления выслуги лет установлено, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.
Таким образом, период службы истца по призыву не может быть отнесен к периодам, подлежащим включению в выслугу лет в льготном порядке.
Доводы в исковом заявлении и апелляционной жалобе о возможности зачета в выслугу лет периода военной службы по призыву в льготном исчислении – из расчета 1 день за 1,5 дня отклоняются судебной коллегией, как основанные на неверном толковании норм материального права.
Случаи зачета в выслугу лет для назначения пенсий службы на льготных условиях - один месяц службы за полтора месяца - предусмотрены подпунктами «г» и «ж» пункта 3 Порядка исчисления выслуги лет, к которым военная служба истца по призыву не относится.
Кроме того, не подлежит применению статья 2 Закона Российской Федерации от 21.01.1993 года N 4328-1 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах", предусматривающая зачет в выслугу лет одного месяца военной службы за полтора месяца, поскольку такая льгота установлена для военнослужащих, проходившим военную службу по контракту на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан.
Таким образом, решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований Курманова М.М. в этой части является обоснованным и законным.
Между тем, судебная коллегия полагает подлежащим отмене решение суда в части отказа в удовлетворении требований истца о зачете в выслугу лет для назначения пенсии периода обучения с 29.09.1991 года по июнь 1992 года с прекращением производства в этой части по следующим основаниям.
Как следует из решения Центрального районного суда г. Челябинска от 09.02.2017 года по гражданскому делу №, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 18.04.2017 года, в удовлетворении исковых требований Курманова М.М. к ГУ МВД России по Челябинской области, ОМВД России по ЗГО о включении в выслугу лет для назначения пенсии периода обучения с 29.09.1991 года по июнь 1992 года из расчета два месяца учебы за один месяц службы было отказано.
В силу абзаца 3 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
При изложенных обстоятельствах обжалуемое решение в части отказа в удовлетворении требований Курманова М.М. о зачете в выслугу лет для назначения пенсии периода обучения с 29.09.1991 года по июнь 1992 года из расчета два месяца учебы за один месяц службы подлежит отмене с прекращением производства по делу в этой части.
При этом ссылку суда первой инстанции на вступившее в законную силу решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 20.11.2018 года судебная коллегия находит необоснованной, поскольку при разрешении спора в указанном суде требования о зачете в выслугу лет для назначения пенсии период прохождения военной службы по призыву из расчета один день за полтора дня, а также период обучения из расчета два месяца учебы за один месяц службы Курмановым М.М. не заявлялись, следовательно, указанное решение не может иметь преюдициального значения при разрешении данного дела.
Кроме того, судебная коллегия полагает ошибочным указание в обжалуемом решении об увольнении истца со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального Закона РФ от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 16 ░░░ 00 ░░░░░░░ 23 ░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - 17 ░░░ 07 ░░░░░░░ 20 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░. «░» ░. 2 ░░. 19 ░░░░░░ ░░ ░░ 18.04.1991 ░░░░ N 1026-1 "░ ░░░░░░░", ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 17 ░░░ 05 ░░░░░░░ 10 ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – 19 ░░░ 00 ░░░░░░░ 07 ░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ 1992 ░░░░ ░░ 12.12.1992 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░. 10 ░. 2 ░░. 38 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30.11.2011 ░░░░ №342-░░ «░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ 7 ░░░░░░ 60 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29.12.2012 ░░░░ N 273-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 2 ░░░░░ 7 ░░░░░░ 60 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░).
░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░).
░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ 1992 ░░░░ ░░ 12.12.1992 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 10 ░. 2 ░░. 38 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30.11.2011 ░░░░ №342-░░ «░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░. ░.░. ░░░░░░░» № ░░ 19.02.2019 ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 327- 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 29 ░░░░░░░░ 1991 ░░░░ ░░ ░░░░ 1992 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░