дело № 2-619-2017
Решение
Именем Российской Федерации
г. Якутск 19 января 2017 г.
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лукина Е.В., при секретаре Ильине С.В., рассмотрев исковое заявление Брусова А.А. к Государственному учреждению «Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)» о возмещении расходов, связанных с переездом на новое место жительство,
установил:
Брусова А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)» (далее - Ответчик) о взыскании расходов, связанных с переездом на новое место жительство. Исковое заявление мотивировано тем, что с ____ г. по ____ г. истец работал ___. В связи с увольнением и переездом к новому месту жительства ответчиком был издан приказ № от ____ г. о возмещении истцу расходов, связанных с переездом на новое место жительство. Согласно данному приказу истцу должны произвести выплаты транспортных расходов по перевозке багажного контейнера. Так как истцу не была произведена оплата понесенных расходов, он обратился к ответчику с заявлением. Истцом ____ г. был получен ответ, согласно которому истцу выплачено за провоз контейнера ___ руб. Вместе с тем истец понес расходы на перевозку в размере ___ руб. Истец считает, что его права нарушены и просит взыскать с ответчика сумму в размере ___ руб. за оплату стоимости перевозки контейнера, ___ руб. проценты за задержку выплаты по ст. 236 ТК РФ, а также оплату авиабилета в размере ___ руб. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу ___ руб. в счет компенсации причиненного морального вреда.
В судебное заседание Брусов А.А. не явился и направил в адрес суда письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Кузьмин А.А. (доверенность) в судебном заседании исковые требования не признал полностью. Предоставил суду письменные возражения, в которых указал, что на основании Закона Республики Саха (Якутия) от 9 декабря 2004 г. N 381-III "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)" в случаях, когда провоз багажа возможно осуществить только одним видом транспорта (железнодорожным, речным, морским, автомобильным), кроме авиационного, компенсация расходов производится по тарифу одного избранного вида транспорта, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом. На основании указанной нормы закона ответчик произвел расчет оплаты провоза личного имущества по маршруту ___ по тарифам, предусмотренным железнодорожным транспортом. Все расчеты были произведены в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, расходы на оплату проезда истца по маршруту ___ на сумму ___ руб. произведены в полном объеме. Просит в иске отказать.
Выслушав представителя ответчика и изучив предоставленные материалы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 5 ст. 326 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, для работников ГБУ РС(Я) «Государственная противопожарная служба РС(Я)» установлены Законом Республики Саха (Якутия) от 9 декабря 2004 г. N 381-III "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)".
В соответствии с абз. 1 ст. 4 указанного Закона РС(Я) в случае переезда к новому месту жительства за пределы Республики Саха (Якутия) при наличии трудового договора работнику и членам его семьи компенсируются расходы, связанные с выездом, в размере произведенных транспортных затрат, включая перевозку личного имущества, но не свыше пяти тонн на семью, по фактическим расходам.
При этом в абз. 15 ст. 4 Закона РС(Я) оговаривается, что в случаях, когда провоз багажа возможно осуществить только одним видом транспорта (железнодорожным, речным, морским, автомобильным), кроме авиационного, компенсация расходов производится по тарифу одного избранного вида транспорта, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Брусова А.А. работал в должности ___
Приказом от ____ г. № истец уволен по п. 3 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию) в связи с выездом в другую местность.
Приказом начальника ГБУ РС(Я) «Государственная противопожарная служба РС(Я)» № от ____ г. предусмотрена оплата стоимости проезда истцу и члену его семьи Брусовой Н.В. и провоза багажа по маршруту ___.
В материалах дела представлен договор транспортной экспедиции № от ____ г., согласно которому контейнер с имуществом Брусова А.А. был направлен по маршруту ___.
____ г. Брусов А.А. обратился к ответчику с заявлением о разъяснении, поскольку он в соответствии с указанным договором транспортной экспедиции № от ____ г оплатил за перевозку ___ контейнера ___ руб., однако ему компенсировали лишь ___ руб., а также не оплатили проезд на самолете.
Письмом ответчика от ____ г. на указанное обращение истца, последнему было разъяснено, что стоимость провоза багажа к новому месту жительства оплачивается исходя из размера железнодорожных тарифов, в соответствии с положениями Закона Республики Саха (Якутия) от 9 декабря 2004 г. N 381-III "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)". Расходы по предоставленному авиабилету на имя Б. возмещены в полном объеме.
В ходе судебного разбирательства установлено, что работодателем возникшее перед истцом обязательство по выплате компенсации расходов по провозу багажа к новому месту жительства действительно исполнено путем возмещения суммы в размере ___ руб., исчисленной по тарифам, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, что подтверждается соответствующей справкой-расчетом. Данная компенсация произведена на основании Закона Республики Саха (Якутия) от 9 декабря 2004 г. N 381-III "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)", а именно в соответствии с положениями ст. 4 Закона «в случаях, когда провоз багажа возможно осуществить только одним видом транспорта (железнодорожным, речным, морским, автомобильным), кроме авиационного, компенсация расходов производится по тарифу одного избранного вида транспорта, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом».
Учитывая, что ответчик возместил истцу стоимость провоза багажа в соответствии с требованиями указанного Закона РС(Я) (провоз багажа истца произведен автомобильным транспортом) суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Довод искового заявления о том, что компенсация стоимости провоза багажа должна производиться в полном объеме в соответствии с нормами ТК РФ, суд признает несостоятельным, поскольку федеральным законодательством предусмотрено самостоятельное определение размера, условий и порядка предоставления компенсаций на переезд и стоимость провоза имущества из районов Крайнего Севера для организаций, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации. Так, указанные компенсации устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Не может служить основанием к удовлетворению требований и ссылка истца на ч. 1 ст. 35 Закона РФ от 19 февраля 1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", так как указанная норма определяет порядок предоставления льгот и компенсаций для лиц, финансируемых из федерального бюджета, в то время как истец работал в организации, финансируемой из бюджета субъекта РФ, в связи с чем действие вышеуказанной нормы на него не распространяется.
Также судом установлено, что доводы истца в части того, что ответчик не выплатил стоимость авиабилета по маршруту ___ не соответствуют действительности, поскольку суду предоставлено платежное поручение об оплате истцу указанной в исковом заявлении суммы.
Поскольку суд отказывает истцу в удовлетворении основных исковых требований, то необходимо отказать также в удовлетворении требований в части взыскания процентов за задержку выплаты и компенсации морального вреда, поскольку они являются производными от основных требований.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Брусова А.А. к Государственному учреждению «Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)» о возмещении расходов, связанных с переездом на новое место жительство - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Лукин
___