Решение по делу № 2а-792/2018 от 19.04.2018

Дело № 2а-792/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи                                                                                19 апреля 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи                                                                 Бочко И.А.

с участием заместителя прокурора                 Сурма С.А.

представителя административного истца       Панафидина М.В.

административного ответчика                         Коновалова С.А.

при секретаре                                                     Чеботаревой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Гулькевичскому району к Коновалову С.А. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства

у с т а н о в и л:

Начальник отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации Коновалова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: Краснодарский край Гулькевичский р-н с. Новоукраинское ул. Школьная д. 5, на срок до 90 (девяносто) суток, но не более чем до 16.07.2018 года для осуществления процедуры депортации.

В обоснование указал, что Коновалов С.А., данные о личности на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет, 15.07.2014г. приговором Динского районного суда Краснодарского края признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (2 эпиз.) Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно определено к отбытию наказания в виде 4 лет лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании Постановления Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 29.03.2018г., окончательное наказание осужденному Коновалову С.А. на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений назначено в виде 3 лет и 11 мес. лишения свободы, без штрафа и без ограничений свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.      28.07.2016 г. Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы № которым пребывание (проживание) в Российской Федерации Коновалова С.А. признано нежелательным. 23.03.2018 г. ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении Коновалова С.А. вынесено Решение о депортации. До настоящего времени Решение о депортации не исполнено. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 23.03.2018 г. Коновалов С.А., подлежащий депортации, 17.04.2018 г. в 18:20 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. 17.04.2018 г. Коновалов С.А. освобожден из ФКУ ИК № 4 УФСИН по Краснодарскому краю, при освобождении из мест лишения свободы был документирован справкой №. Коновалов С.А. был документирован паспортом гражданина СССР № от 02.09.1980 года, выданный <данные изъяты>. ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края в ближайшее время будет подготовлен и направлен запрос в Генеральное Консульство <данные изъяты> в Российской Федерации с целью определения принадлежности Коновалова С.А. к гражданству Республики <данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца Панафидин М.В. административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Коновалов С.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.

Заместитель прокурора Гулькевичского района Сурма С.А. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что Коновалов С.А., данные о личности

Приговором Динского районного суда Краснодарского края от 15.07.2014 года Коновалов С.А. осужден по п.п. б,в ч.2 ст. 158, п.в ч.2 ст. 158, п.а ч.3 ст. 158, п.а ч.3 ст. 158, п.а ч.3 ст. 158, п.а ч.3 ст. 158, п.а ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 30 п. а ч.3 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено к отбытию четыре года лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 29 марта 2017 года приговор Динского районного суда Краснодарского края от 15.07.2014 года изменен. Коновалову С.А. снижено наказание на основании ч.3 ст. 69 КУ РФ по совокупности преступлений на 1 месяц до 3 лет 11 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

    Согласно справке № от 17.04.2018 года Коновалов С.А. отбывал наказание в местах лишения свободы с 18.05.2014 года по 17.04.2018 года, освобожден по отбытии срока наказания.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение от 28.07.2016 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ гражданина <данные изъяты> Коновалова С.А. нежелательным.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 23.03.2018 года принято решение депортировать гражданина <данные изъяты> Коновалова С.А. за пределы территории Российской Федерации.

До настоящего времени Решение о депортации не исполнено.

Коновалов С.А. был документирован паспортом СССР.

     17.04.2018 года Коновалов С.А. помещен в центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району.

Действительных документов для пересечения государственной границы РФ Коновалов С.А. не имеет.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении Коновалова С.А. Решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, действительных для пересечения Государственной границы РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а так же в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, Коновалова С.А., гражданина Украины, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч.1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации Коновалова С.А., в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания Коновалова С.А. в указанном учреждении и поместить Коновалова С.А., подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

                                                               р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела ОМВД РФ по Гулькевичскому району к Коновалову С.А. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина <данные изъяты> Коновалова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: Краснодарский край Гулькевичский район с. Новоукраинское ул. Школьная д. 5, на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более, чем на 90 суток, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с 17 апреля 2018 года, по 16 июля 2018 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

Судья                                                            И.А. Бочко