ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 ноября 2021 г. г. Ефремов Тульской области
Судья Ефремовского районного суда Тульской области Исаева Л.М., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Шачнева Александра Александровича,
установил:
07.11.2021 полицейским 2-ого отряда ОВ ППС МОМВД России «Ефремовский» сержантом полиции ФИО3 в отношении Шачнева А.А. составлен протокол
№ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
15.11.2021 протокол об административном правонарушении № от 07.11.2021 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Шачнева А.А. поступили для рассмотрения в Ефремовский районный суд Тульской области.
Изучив дело об административном правонарушении в порядке подготовки, судья приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно положениям ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При изучении протокола об административном правонарушении
№ от 07.11.2021 установлено, что он не соответствует вышеуказанным требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, так как в протоколе отсутствуют подписи свидетелей ФИО2 и ФИО1, о разъяснении соответствующих прав и обязанностей лица, участвующего при составлении протокола об административном правонарушения в качестве свидетеля.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Вышеуказанные недостатки в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Шачнева А.А., которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, которым составлен протокол, для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
возвратить протокол об административном правонарушении № от 07.11.2021 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Шачнева Александра Александровича в МО МВД России «Ефремовский».
Судья Л.М. Исаева