Решение по делу № 33-12758/2023 от 24.10.2023

Судья – Чурюмов А.М.                   Дело № 33-12758/2023

                                   УИД 34RS0038-01-2022-001686-33

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград                                                           22 ноября 2023 г.

    Волгоградский областной суд в составе:

    председательствующего судьи Станковой Е.А.,

    при секретаре Объедковой О.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-90/2023 по иску Раковой Зинаиды Сергеевны к индивидуальному предпринимателю Лопушковой Екатерине Витальевне о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула,

    по представлению прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области

    на определение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 26 июня 2023 г., которым отказано в удовлетворении ходатайства прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области о восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 8 февраля 2023 г.;

    возвращено апелляционное представление прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области на решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 8 февраля 2023 г. по гражданскому делу по иску Раковой Зинаиды Сергеевны к индивидуальному предпринимателю Лопушковой Екатерине Витальевне о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, подавшему ее лицу.

    у с т а н о в и л:

    решением Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 8 февраля 2023 г. в удовлетворении исковых требований Раковой З.С. к индивидуальному предпринимателю Лопушковой Е.В. о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула – отказано.

    Прокурор Среднеахтубинского района Волгоградской области, не согласившись с обжалуемым решением суда первой инстанции, 29 мая 2023г. обратился в суд с апелляционным представлением с ходатайством о восстановлении процессуального срока на обжалование.

    Судом постановлено указанное выше определение.

    В представлении прокурор Среднеахтубинского района Волгоградской области просит определение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права.

    В соответствии с частью 3 статьей 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы представления прокурора, суд апелляционной инстанции считает определение суда первой инстанции подлежащим отмене.

Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционного представления, суд первой инстанции исходил из того, что прокурор присутствовал при оглашении резолютивной части решения суда, в связи с чем, имел реальную возможность обжаловать принятое решение суда в установленный процессуальный срок. При этом суд отклонил довод прокурора о том, что процессуальный срок пропущен в связи с поздним получением копии решения суда от 8 февраля 2023 г.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным выводом судьи по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направляются им не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда.

Решение суда, выполненное в форме электронного документа, с согласия лиц, участвующих в деле, их представителей направляется им посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее пяти дней после дня его принятия и (или) составления.

В случае, если решение суда выполнено только на бумажном носителе, суд направляет копии решения суда лицам, участвующим в деле, их представителям не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда заказным письмом с уведомлением о вручении или по ходатайству указанных лиц вручает им под расписку (абзац 1 и 2 части 2 указанной статьи).

Согласно части 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд первой инстанции на основании статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.

К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть отнесены: непривлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного статьей 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Как следует из материалов дела, резолютивная часть решения объявлена 8 февраля 2023 г., мотивированное решение составлено 14 февраля 2023 г., следовательно, срок для обжалования указанного постановления суда истекал –14 марта 2023 г. Копия не вступившего в законную силу решения суда была направлена прокурору по почте 17 февраля 2023 г., и получена последним 3 марта 2023 г., в решении суда указаны срок и порядок его обжалования.

Апелляционное представление прокурора поступило в суд 29 мая 2023г., то есть, с пропуском установленного законом срока для подачи апелляционной жалобы.

Сведения о получении копии обжалуемого решения суда прокуратурой Среднеахтубинского района Волгоградской области в срок, необходимый для своевременного принесения представления материалы дела не содержат.

Положения статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, предусматривая возможность восстановления им пропущенного по уважительным причинам процессуального срока, носят общий характер и относятся ко всем установленным федеральным законом процессуальным срокам.

Согласно пункту 7.7 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 г., копия решения (определения) суда, во всяком случае направляется прокурору в случае его участия в деле.

Принимая во внимание, что копия не вступившего в законную силу решения суда, направленная судом, была получена прокурором несвоевременно, после получения копии решения и до истечения установленного законом срока на обжалование решения времени у прокурора было недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированного апелляционного представления, фактические обстоятельства свидетельствуют о наличии у заявителя волеизъявления на обжалование судебного постановления, принятого по делу, вывод суда об отсутствии уважительной причины пропуска прокурором срока для подачи апелляционного представления является незаконным.

Выводы суда об отсутствии у прокурора препятствий при реализации процессуального права обжалования, мотивированные тем, что апелляционное представление подано по истечении более месяца, исчисляемого с момента фактического получения копии решения, не могут быть приняты во внимание, с учетом допущенного судом первой инстанции нарушения требований пункта 7.7 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003г., объективно исключавшего возможность прокурору подать представление в установленный законом срок.

Учитывая, что право апелляционного обжалования судебного решения является одним из средств реализации конституционного права на судебную защиту, срок для подачи апелляционной жалобы пропущен прокурором по уважительным причинам и в соответствии с частью 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и его заявление о восстановлении срока на обжалование подлежало удовлетворению.

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока подлежит отмене с разрешением вопроса по существу, восстановлении прокурору Среднеахтубинского района Волгоградской области срока на подачу апелляционного представления на решение суда.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

определение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 26 июня 2023 г. отменить.

Восстановить прокурору Среднеахтубинского района Волгоградской области срок для подачи апелляционного представления на решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 8 февраля 2023 года.

Дело возвратить в Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области для выполнения требований статьи 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья: