Решение по делу № 2-512/2019 от 04.02.2019

УИД 23RS0058-01-2019-000444-16

№2-512/2019

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

        8 апреля 2019 года    город    Сочи

Хостинский районный суд г.Сочи в составе:

председательствующего судьи Сидорова В.Л.,при секретаре Ягудиной С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к Ващенко К.Д. об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Администрация города Сочи обратилась в суд с иском к Ващенко К.Д. об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов, в иске представитель истца указывает, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1547 кв.метров, расположенный в городе <адрес> находится в собственности Ващенко К.Д., на данном участке ответчиком возведена самовольная постройка. Решением Хостинского районного суда города Сочи от 28 ноября 2017 года по делу №, возведенный Ващенко К.Д. объект недвижимости площадью 166 кв.метров, расположенный на этом земельном участке по <адрес> был признан самовольной постройкой, суд обязан Ващенко К.Д. осуществить снос этого объекта недвижимости за свой счет, решение суда вступило в законную силу 22 марта 2018 года, Хостинским районным отделом судебных приставов по городу Сочи УФСССП РФ по Краснодарскому краю 11 июля 2018 года было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на стадии исполнения, требования исполнительного документа в настоящее время не исполнены, объект не снесен. На основании ч.6 ст.55.32 Градостроительного кодекса РФ снос такого строения осуществляет лицо, которое создало самовольную постройку, положения п.1 части 11 ст.55.32 Градостроительного Кодекса РФ обязывают лиц, осуществить снос самовольной постройки. В силу требований ч.1 ст.36 Закона РФ "Об исполнительном производстве" решение суда должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок. Представитель истца полагает, что в данном случае, в связи с не указанием в решении суда срока его исполнения, оно должно быть исполнено в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. На основании п.2 ч.12 ст.55.32 ГрК РФ в случае если не выполнены обязанности по сносу строения, орган местного самоуправления обращается в течение шести месяцев со дня истечения срока, предусмотренного частью 11 настоящей статьи в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов, при условии, что постройка возведена на участке, находящемся в частной собственности.

    В связи с этим, представитель истца просит суд изъять у ответчика земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1547 кв.метров, расположенный в <адрес> находящийся в собственности Ващенко К.Д., прекратить право собственности Ващенко К.Д.на этот участок, путем погашения записи о государственной регистрации права в ЕГРН, продать с публичных торгов данный земельный участок, обратить решение суда к немедленному исполнению.

    В судебное заседание представитель истца по неуважительным причинам не явился, был уведомлен судом о времени и месте судебного заседания повесткой, о чем судом от представителя истца была получена расписка.

    Также в суд не явились представители третьих лиц: Управления Росреестра по Краснодарскому краю в Сочи и Хостинского отдела ССП в городе Сочи УФССП РФ по краю, который были уведомлены судом путем направления им повесток почтовой заказной корреспонденцией, которая была получена представителями третьих лиц, о чем в суд поступили расписки.

    В связи с изложенным, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела на основании ст.167 ГПК РФ без участия представителей истца и третьих лиц.

Представители ответчика Ващенко К.Д.в судебном заседании просили суд отказать в удовлетворении иска, был предоставлен отзыв -возражение на исковое заявление, в судебном заседании представитель ответчика Ващенко К.Д.- Нестерович И.Н. указывает, что в решении суда от 28 ноября 2017 года на Вашенко К.Д. возлагалась обязанность снести строение в двухмесячный срок, после чего эта обязанность была передана администрации города Сочи, в решении суда не был указан и срок его исполнения, тем самым, требования администрации города Сочи не основаны на положениях п.2 ч.12 ст.55.32 ГрК РФ, согласно которой в случае если не выполнены обязанности по сносу строения, орган местного самоуправления обращается в течение шести месяцев со дня истечения срока, предусмотренного частью 11 настоящей статьи в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов, при условии, что постройка возведена на участке, находящемся в частной собственности. Таким образом, Ващенко К.Д.не должен в настоящее время исполнять решение суда, в котором не указан срок его исполнения, а земельный участок у него не может быть изъят.

Выслушав представителей стороны ответчика, изучив материалы дела и оценив представленные в дело доказательства,как каждое в отдельности, так и все в совокупности, суд считает, что исковые требования Администрации города Сочи удовлетворению не подлежат в полном объеме по следующим основаниям:

В соответствие со ст. 12 ГК РФ любое лицо, считающее, что его право нарушено, может обратиться в суд за защитой своего права любым из допустимых способов защиты. В настоящем деле судом установлено, что истец обратился в суд с иском в порядке, предусмотренном Градостроительным Кодексом РФ.

Однако, оснований для удовлетворения исковых требований судом не установлено.

    Как установлено судом в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, иск предъявлен истцом во исполнение решения Хостинского районного суда города Сочи от 28 ноября 2017 года по делу №, когда был рассмотрен иск администрации города Сочи к Ващенко К.Д. о сносе самовольно возведенной постройки, вступившим в законную силу 22 марта 2018 года решением суда иск был удовлетворен.

    Судом было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1547 кв.метров, расположенный в городе <адрес> находится в собственности Ващенко К.Д., на данном участке ответчиком возведена самовольная постройка.

    Согласно вступившего в законную силу решения Хостинского районного суда города Сочи от 28 ноября 2017 года по делу №, возведенный Ващенко К.Д. объект недвижимости площадью 166 кв.метров, расположенный на этом земельном участке по <адрес> был признан самовольной постройкой, суд обязан Ващенко К.Д. осуществить снос этого объекта недвижимости за свой счет.

    При этом в резолютивной части решения суда было указано об удовлетворении второй части заявленных представителем администрации города Сочи требований и было указано о том, что в случае неисполнения решения суда о сносе самовольной постройки в установленный Федеральным Законом РФ от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, переложить обязанность по исполнению решения суда с ответчика Ващенко К.Д. на истца -администрацию города Сочи, возложить на администрацию города Сочи обязанность осуществить снос самовольно возведенного ответчиком Ващенко К.Д. объекта недвижимости, площадью застройки 166 кв.метров, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, предоставив администрации города Сочи право привлечь иную / стороннюю / организацию для осуществления фактического сноса самовольно возведенного объекта за счет собственных средств данной организации с последующим взысканием расходов с ответчика в пользу понесенных этой организацией расходов.

    Судом установлено, что после вступления решения суда в законную силу, судом для его исполнения был выдан исполнительный лист, на основании которого Хостинским районным отделом судебных приставов по городу Сочи УФСССП РФ по Краснодарскому краю 11 июля 2018 года было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на стадии исполнения, требования исполнительного документа в настоящее время не исполнены, объект не снесен.

    Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что на ответчика Ващенко К.Д. была возложена обязанность снести самовольную постройку в течение двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, т.е.в срок до 11 сентября 2018 года, в дальнейшем обязанность по осуществлению сноса с Ващенко К.Д.снималась с возложением обязанности ан осуществлению сноса на администрацию города Сочи.

    При этом в суд представителем администрации города Сочи не предоставлено никаких объективных причин не исполнения решения суда в этой части.

    Таким образом, в настоящее время ответчик Ващенко К.Д.не может и не должен исполнять решение суда о сносе самовольной постройки.

    Судом установлено, что после вынесения решения суда судом не выносились по делу № определения об изменения способа или порядка исполнения решения суда, о разъяснении решения суда.

          Свои требования представитель истца основывает на новых положениях Градостроительного Кодекса РФ, которые введены Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ, согласно которым на основании ч.6 ст.55.32 Градостроительного кодекса РФ снос самовольного строения осуществляет лицо, которое создало самовольную постройку, на положениях п.1 части 11 ст.55.32 Градостроительного Кодекса РФ обязывают лиц, осуществить снос самовольной постройки, а также на положениях п.2 ч.12 ст.55.32 ГрК РФ, Законе РФ Об исполнительном производстве.

    Вместе с тем, согласно требованиям п.2 ч.12 ст.55.32 ГрК РФ в случае, если указанными в части 6 настоящей статьи лицами в установленные сроки не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района выполняет одно из следующих действий: обращается в течение шести месяцев со дня истечения срока, предусмотренного частью 11 настоящей статьи для выполнения соответствующей обязанности, в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в частной собственности, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 13 настоящей статьи;

При этом согласно ч.11 настоящей статьи лица, указанные в части 6 настоящей статьи, обязаны: осуществить снос самовольной постройки в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, установленный указанным решением.

    Таким образом, в ст.55.32 ГрК РФ указаны обязательные условия для изъятия земельного участка: осуществление сноса в срок, установленный решением суда.

    Вместе с тем, в решении Хостинского районного суда города Сочи от 28 ноября 2017 года срок исполнения решения суда о сносе для ответчика Вашенко К.Д. не был установлен, при этом было указано только о том, что в течение двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, в дальнейшем с него обязанность по осуществлению сноса снималась и перекладывалась на администрацию города Сочи, которая ответчиком по данному делу № не являлась.

    Доводы представителя истца о применении в данном случае положений ст.36 Закона РФ "Об исполнительном производстве" о двухмесячном сроке исполнения решения суда с даты возбуждения исполнительного производстве находятся в противоречии с положения смт.55.32 ГрК РФ, согласно которой срок сноса обязательно должен быть установлен судом, а не судебными приставами.

    С учетом изложенного, отсутствуют предусмотренные Законами РФ и ГрК РФ основания для изъятия земельного участка у ответчика и продаже его с публичных торгов.

      Поскольку в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования, то исковые требования Администрации <адрес> по изложенным в настоящем решении суда основаниям не подлежат удовлетворению.

         Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 12 ░░░░░░ 2019 ░░░░

    ░░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░░░

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.