Решение от 04.02.2021 по делу № 2-770/2021 от 18.01.2021

Дело № 2-1-770/2021                    УИД:    64RS0042-01-2020-010986-45

Решение

Именем Российской Федерации

04.02.2021 г.                                            г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при секретаре Егоркиной Н.Н.,

с участие прокурора Цыгановской О.В., представителя истца Полякова Н.Н. по доверенности Бородина А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова Н. Н.ча к Парусенко А. А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Поляков Н.Н. обратился в суд с иском к Парусенко А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ с истцом, Парусенко А.Е., Парусенко А.А. был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, просп. Химиков, <адрес>, состоящего из одной комнаты площадью 31,1 кв.м., на основании решения жилищной комиссии при администрации Энгельсского муниципального района по предоставлению гражданам жилых помещений из муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №. В жилом помещении по указанному адресу зарегистрирован только истец, проживает один с момент вселения, один оплачивает коммунальные услуги. Парусенко А.Е. и Парусенко А.А. в квартиру не заселялись, в ней не проживают и не оплачивают коммунальные услуги. Парусенко А.Е. умер ДД.ММ.ГГГГ, а Парусенко А.А. проживает по другому адресу: <адрес>. Ответчик не выполняет обязанностей нанимателя жилого помещения, не проживает в спорной квартире в течение двух лет. Истец просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, просп. Химиков, <адрес>.

Истец, ответчик, представители третьих лиц администрации Энгельсского муниципального района, МКУ «Энгельсская недвижимость», ОВМ МУ МВД России «Энгельсское» по <адрес>, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявили. Представитель третьего лица ОВМ МУ МВД России «Энгельсское» по <адрес> представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, пояснил, что фактически ответчик в спорную однокомнатную квартиру не вселялся, на связь с истцом не выходит. Стороны являются абсолютно чужими людьми, никогда не были членами одной семьи, ранее были зарегистрированы в одной комнате общежития. В жилом доме по адресу: <адрес>, собственником которого является жена ответчика, ответчика тоже найти не удалось.

Согласно отзыву представителя ответчика на исковое заявление, доказательств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма истцом не предоставлено; доказательств того, что ответчик фактически проживает по другому адресу суду также не представлено. Просит в иске отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч.1 ст. 40).

В силу ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Энгельсская недвижимость» (наймодателем) и Парусенко А.Е. (нанимателем) на основании решения жилищной комиссии при администрации Энгельсского муниципального района по предоставлению гражданам жилых помещений из муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор социального найма жилого помещения площадью 31,1 кв.м. по адресу: <адрес>, просп. Химиков, <адрес> (л.д. 7-9).

Согласно п. 3 указанного договора социального найма, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Парусенко А.А., Поляков Н.Н.

Согласно справке ОАО «ЕРКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире зарегистрирован истец Поляков Н.Н. (л.д. 11).

Согласно сведениям ОВМ МУ МВД России «Энгельсское» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поступившим на запрос суда, ответчик Парусенко А.А. значится зарегистрированным по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ

Из искового заявления следует, что ответчик Парусенко А.А. в квартиру не заселялся, в ней не проживает и не оплачивает коммунальные услуги.

В соответствии с со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с п. 2. ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии с п. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 указанной статьи).

Как следует из положений ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Верховный Суд РФ в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» указал, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40).

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Статьей 71 ЖК РФ определено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», из которых следует, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из искового заявления следует, что Парусенко А.А. проживает по другому адресу: <адрес>, не выполняет обязанностей нанимателя жилого помещения, не проживает в спорной квартире в течение двух лет.

Однако из заявления ответчика об отмене заочного решения, отзыва на исковое заявление следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он выехал за границу РФ, в связи с чем им принимаются попытки возвратиться в РФ, но возвращение осложняется по причине COVID 19. Доказательств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма истцом не предоставлено; доказательств того, что ответчик фактически проживает по другому адресу суду также не представлено.

В подтверждение оплаты жилищно-коммунальных услуг по спорному жилому помещению после заключения договора социального найма ответчиком в материалы дела представлены платежные документы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56-57).

Кроме того, из материалов административного дела № по административному исковому заявлению Парусенко А.А. о признании незаконным решения жилищной комиссии при администрации Энгельсского муниципального района <адрес> в части предоставления жилого помещения Полякову Н.Н. следует, что ДД.ММ.ГГГГ Парусенко А.А. обращался в суд за защитой своих жилищных прав на спорную квартиру, оспаривая предоставление спорного жилого помещения Полякову Н.Н. При рассмотрении указанного дела Парусенко А.А. ссылался на то обстоятельство, что предоставление жилья по договору социального найма на незаконных основаниях Полякову Н.Н. препятствует ему и его семье (жена и двое малолетних детей 2015 г. и 2018 г. рождения) проживать на предоставленной жилой площади по подписанному им договору социального найма.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных допустимых доказательств подтверждения добровольного выезда ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Часть 1 ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороне истца при рассмотрении было разъяснено право предоставить дополнительные доказательства, подтверждающие доводы искового заявления, однако представитель истца посчитал возможным рассмотреть и окончить дело по имеющимся в деле доказательствам.

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что законных оснований для признания ответчика утратившим право пользования квартирой по вышеуказанному адресу в настоящее время не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░.░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: (░░░░░░░)                

░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░