Решение по делу № 33-8737/2011 от 03.06.2011

Санкт-Петербургский городской суд

рег. №: 33-8737/2011 судья: Ильина Н.Г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 09 июня 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего	Ильинской Л.В.,
судей	Антоневич Н.Я., Быханова А.В.,
с участием прокурора	Кузьминой И.Д.,
при секретаре	Юрченко Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационное представление прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга на решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 25 апреля 2011 года по делу № 2-230/11 по иску прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга в защиту интересов Кичакова С.С. к Товариществу собственников жилья «Колпинский оазис» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объекту социальной инфраструктуры

Заслушав доклад судьи Ильинской Л.В., заключение прокурора, поддержавшего доводы кассационного представления, объяснения представителя истца по доверенности от «<…>» года сроком на 3 года – ФИО1, представителя третьего лица Администрации Колпинского района СПб по доверенности от «<…>» года сроком на 1 год – ФИО2, поддержавших доводы кассационного представления, представителя ответчика ТСЖ «Колпинский оазис» по доверенности от «<…>» года сроком на 1 год – ФИО3, представителя ответчика ТСЖ «Колпинский оазис» по доверенности от «<…>» года сроком на 1 год – ФИО4, представителя третьего лица Комитета по соц. политике СПб по доверенности от «<…>» года сроком по «<…>» года – ФИО5, возражавших против доводов кассационного представления, поддержавших отзыв на представление, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Колпинского района Санкт-Петербурга обратился в суд в защиту интересов Кичакова С.С. с иском к ТСЖ «Колпинский оазис», просил обязать ответчика в срок до 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу произвести необходимые действия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в парадную дома «<…>»: установить при входе второй поручень, обеспечить сплошное, ровное, без выступов покрытие ступеней крыльца, снизить порог дверного проема до 0,025.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что на основании заявления Кичакова С.С. прокуратурой района совместно со специалистом отдела социальной защиты населения Администрации Колпинского района была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что в подъезде, где проживает Кичаков С.С., являющийся инвалидом, передвигающимся на кресле-коляске, лестница высотой более 0,45 метров не оборудована поручнем, высота порога выше 0,025 м., для обеспечения минимально необходимых требований доступности необходимо снизить уклон установленных аппарелей, выровнять поверхность крыльца при входе в парадную и в тамбуре. Данные условия не соответствуют требованиям СНиП и препятствуют инвалидам попадать в данный жилой дом, тем самым ограничивая жизнедеятельность Кичакова С.С. и нарушая его право на возможность участия в жизни общества наравне с другими гражданами. Поскольку данный дом находится в управлении ТСЖ «Колпинский оазис», данные требования прокурором заявлены к указанному ответчику.

Впоследствии прокурор уточнил исковые требования, просил обязать ТСЖ «Колпинский оазис» произвести необходимые действия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в парадную дома «<…>»: установить при входе подъемную платформу для инвалидов, использующих кресла-коляски, обеспечить сплошное, ровное без выступов покрытие ступеней крыльца, снизить порог дверного проема до 0,025 метров.

Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 25 апреля 2011 года исковые требования прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга удовлетворены частично, суд обязал Товарищество собственников жилья «Колпинский оазис» в течение 30 суток со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить сплошное ровное, без выступов покрытие ступеней крыльца, снизить порог дверного проема до 0,025 метра в подъезде дома «<…>».

В остальной части в удовлетворении требований прокурора отказано, с Товарищества собственников жилья «Колпинский оазис» взыскана государственная пошлина в доход бюджета в размере «<…>» рублей.

В кассационной жалобе прокурор просит отменить постановленное судом решение в части отказа в удовлетворении требований прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга в защиту интересов Кичакова С.С. к ТСЖ «Колпинский оазис» об обязании в срок до 30 суток с момент вступления решения в законную силу произвести необходимые действия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к парадную дома «<…>», установив при входе подъемную платформу для инвалидов, использующих кресла-коляски, и постановить новое решение об удовлетворении в данной части требований прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы кассационного представления, судебная коллегия полагает решение суда в части отказа в удовлетворении требований прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга в защиту интересов Кичакова С.С. к ТСЖ «Колпинский оазис» оставить без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что Кичаков С.С. зарегистрирован и проживает в квартире «<…>». Кичаков С.С. является инвалидом с детства (л.д. 12), передвигается на кресле-коляске (л.д. 84-85).

Товарищество собственников жилья «Колпинский оазис» создано и зарегистрировано в 2005 году. Согласно Уставу ТСЖ «Колпинский оазис» в данное ТСЖ входит «<…>» домов, в том числе и дом по адресу: «<…>». Товарищество является некоммерческой организацией (п. 3.1. Устава).

Из Акта совместной проверки объектов социальной инфраструктуры Колпинского района Санкт-Петербурга на предмет соблюдения требований доступности от «<…>» г., составленного помощником прокурора Колпинского района ФИО6 и главным специалистом отдела социальной защиты населения администрации Колпинского района ФИО6 следует, что в подъезде д. «<…>» лестница высотой более 0,45 м не оборудована поручнем, высота порога на двери, ведущей к лифтовой лестнице выше 0,025 м. Для обеспечения минимально необходимых требований доступности необходимо снизить уклон установленных аппарелей путем увеличения их длины до входной двери в соседнее помещение. При входе в парадную и в тамбуре имеется неровная поверхность.

Из пояснений представителя ТСЖ «Колпинский оазис» следует, что до настоящего времени общее собрание собственников помещений дома для решения вопроса оборудования дома электроподъемником не инициировался, поскольку данный вопрос должен решаться органами исполнительной власти в пределах финансирования, выделяемого из бюджета на эти цели, возложение обязанности по финансированию установки подъемника на собственников помещений данного жилого дома недопустимо.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 0,025 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «<…>» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ «<…>» ░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 15 ░░ "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░. 15 ░░ "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░.3.32 ░░░░ 35-01.2001 «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ 16 ░░░░ 2001 №73, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 0,45 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ 3.9 ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 361 ░░░ ░░,

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2011 ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: