Дело № 2а-9370/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Нагибиной Е.Л.
при секретаре Крутикове П.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре
22 ноября 2018 года административное исковое заявление Душак А.Е. о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя ОСП № 2 УФССП по РК Петровой Е.М. от 16.10.18 года об объявлении исполнительного розыска,
УСТАНОВИЛ:
Душак А.Е. через представителя Шкаредных В.А. обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя ОСП № 2 УФССП по РК Петровой Е.М. от 16.10.18 года об объявлении исполнительного розыска, указав, что от судебного пристава не скрывался и не скрывается, проживает на территории ..., телефонная связь и связь посредством мобильных приложений - ... имеются.
К участию в деле было привлечено УФССП по РК.
В судебном заседании Душак А.Е. не участвовал, надлежащим образом извещен посредством направления судебного извещения по электронной почте.
Представитель административного истца Шкаредных В.А. на удовлетворении административного иска настаивал.
Судебный пристав-исполнитель не явился, надлежащим образом извещен,
Представитель УФССП по РК против удовлетворения иска возражала.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 КАС РФ, полномочия представителей подтверждаются представляемыми суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.
В соответствии с частью 5 ст. 57 КАС РФ, полномочия других представителей на ведение административного дела (кроме законных представителей, руководителей органов государственной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления, полномочий адвоката) должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого лица, сделанном в судебном заседании в устной форме, на что указывается в протоколе судебного заседания, или представленном в суд в письменной форме.
Порядок выдачи и оформления доверенности определяется ст. 185.1 Гражданского Кодекса РФ, в соответствии с положениями которой, доверенность должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения; 3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы; 4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены администрацией этой организации или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
Полномочия на ведение дела и предъявление административного иска удостоверены доверенностью индивидуального предпринимателя Душак А.Е., выполненной на бланке с указанием ОГРН, ИНН, заверенной печатью Душак А.Е., как индивидуального предпринимателя.
В соответствии с частью 7 ст. 57 КАС РФ, доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена в соответствии с частью 8 настоящей статьи.
Имеющаяся в материалах дела копия доверенности Душак А.Е. на имя Шкаредных А.Н. не отвечает требованиям ст. 57 КАС РФ и ст. 185.1 ГК РФ. По материалам исполнительного производства <данные изъяты>, должник Душак А.Е. отвечает по обязательству, как физическое лицо, а не как индивидуальный предприниматель.
В соответствии со ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения (ч.3 ст. 23 ГК РФ).
Положения п.7 ст. 57 КАС РФ определяют порядок оформления доверенности индивидуальным предпринимателем, как специальным субъектом правоотношений. При буквальном толковании закона, доверенность выдается от имени гражданина, как индивидуального предпринимателя. Законодатель разделяет правосубъектность индивидуального предпринимателя как субъекта предпринимательского права от правосубъектности физического лица как субъекта гражданского права.
По обязательству перед Душак Е.Е., согласно материалам исполнительного производства, Душак А.Е. отвечает, не как индивидуальный предприниматель, а как гражданин – физическое лицо.
В силу п.3 ч.1 ст. 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в том числе, в случае, если административное исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
С учетом изложенного, поскольку административный иск от имени Душак А.Н. подписан и подан в суд представителем, полномочия которого в соответствии с законом не удостоверены, данное административное заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь ст. 196 КАС РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░ № 2 ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 16.10.18 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.