Дело № 2а-998/2021
29RS0005-01-2021-000994-87
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 октября 2021 года г. Архангельск
Исакогорский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Шарпаловой Л.А.,
при секретаре Колебакиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к Рахманову Б.Р. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее – ИФНС России по г. Архангельску) обратилась в суд с административным иском к Р. Б.Р. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 4 301 руб., за 2017 год в размере 1 347 руб., пени за период с 02.12.2017 по 04.02.2019 в сумме 461 руб. 60 коп., пени за период с 04.12.2018 по 18.12.2018 в размере 5 руб. 08 коп.
В обоснование заявленного требования указано, что административный ответчик свои обязанности по своевременной уплате налога не выполнил, в связи с чем образовалась задолженность и начислены пени.
Административный истец ИФНС России по г. Архангельску, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.
Ответчик Рахманов Б.Р. в суд не явился, согласно телефонограмме с иском не согласился, ссылаясь на уплату налога в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено судом при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.
Транспортный налог на основании ст. 356 НК РФ устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В силу положений ст. ст. 357, 358, 362 НК РФ признание лиц налогоплательщиками, определение объекта обложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основаны на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.
Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).
Согласно п.п. 1, 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Ставки и сроки уплаты транспортного налога в соответствующие годы установлены Законом Архангельской области от 01.10.2002 № 112-16-ОЗ «О транспортном налоге».
В силу п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма по почте.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени, которые исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора и уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ст. 72, п. 3, п. 5 ст. 75 НК РФ).
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В судебном заседании установлено, что Рахманов Б.Р. до 18 апреля 2017 года являлся собственником транспортных средств ГАЗ 31105, государственный регистрационный знак №, ВАЗ 2101, государственный регистрационный знак №/29. Размер транспортного налога за 2014 год составил 4 301 руб., за четыре месяца 2017 года - 1 347 руб.
В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления: № 59177832 от 20 сентября 2017 года об уплате налога в срок не позднее 01 декабря 2017 года, № 41344772 от 05 сентября 2018 года об уплате налога в срок не позднее 03 декабря 2018 года.
В соответствии с положениями ст.ст. 69, 75 НК РФ ответчику 05 февраля 2019 года направлено требование об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 4 301 руб., пени в размере 461 руб. 60 коп. в срок до 25 марта 2019 года, требование от 19 декабря 2018 об уплате недоимки по налогу за 2017 год в размере 1 347 руб., пени в размере 5 руб. 08 коп. в срок до 10 января 2019 года и ответчиком в добровольном порядке не исполнено.
Административный истец обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, которым 08 июля 2019 года требования о взыскании с Рахманова Б.Р. недоимки и пени по указанному налогу за спорный период в общей сумме 6 114 руб. 68 коп. были удовлетворены.
В силу ч. 3.1 ст. 1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11-1 КАС РФ. По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ).
По смыслу положений глав 11-1 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в п. 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления.
Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного п. 3 ч. 3 ст.123.4 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным.
Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (ч. 3 ст. 123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.
Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского судебного района г. Архангельска от 21 января 2021 года в связи с поступлением возражений от должника судебный приказ от 08 июля 2019 года был отменен. В Исакогорский районный суд г. Архангельска административный истец обратился с настоящим иском 15 июля 2021 года.
Таким образом, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок обращения в суд административным истцом не пропущен.
Приложенный административным истцом расчет сумм налога и пеней судом проверен и признан правильным.
Доводы административного ответчика о погашении долга судом отклоняются в силу следующего.
Вступившим в законную силу решением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 15.05.2019 с Рахманова Б.Р. взыскана недоимка по транспортному налогу за 2016 год в размере 4 040 руб., пени, начисленные за просрочку уплаты транспортного налога за 2016 год, за период со 02 декабря 2017 года по 10 декабря 2017 года в сумме 21 руб. 56 коп. В удовлетворении иска о взыскании недоимки по налогу за 2015 год отказано.
В рассматриваемом деле административным истцом заявлены требования о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 4 301 руб., за 2017 год в размере 1 347 руб., пени за период с 02.12.2017 по 04.02.2019 в сумме 461 руб. 60 коп., пени за период с 04.12.2018 по 18.12.2018 в размере 5 руб. 08 коп.
Доказательств погашения задолженности за спорный период Рахмановым Б.Р. не представлено.
Оценив доказательства по делу в их совокупности, принимая во внимание вступившие в законную силу судебные акты о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу и пени, суд приходит к выводу, что Рахманов Б.Р. неправомерно не исполнил свою обязанность по уплате транспортного налога за 2014, 2017 годы, в связи с чем начисление пени за просрочку уплаты налога административным истцом произведено обоснованно.
Принимая во внимание, что задолженность по налогу и пени административным ответчиком не погашена, требование административного истца об их взыскании подлежит удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает с Рахманова Б.Р. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░> ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2014 ░░░ ░ ░░░░░░░ 4 301 ░░░., ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 347 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 02.12.2017 ░░ 04.02.2019 ░ ░░░░░ 461 ░░░. 60 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 04.12.2018 ░░ 18.12.2018 ░ ░░░░░░░ 5 ░░░. 08 ░░░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 6 114 (░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░. 68 ░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░/░ 40101810500000010003 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░, ░░░ 2901061108, ░░░ 041117001, ░░░░░ 11701000. ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░); ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 18210604012021000110; ░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 18210604012022100110.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 400 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░