Судья Петрова С.А. |
№ 33-3254/2015 |
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 августа 2015 г. |
г. Петрозаводск |
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Переплесниной Е.М.,
судей Черонко Е.В., Савельевой Н.В.
при секретаре Тихоновой К.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истицы на решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 23 июня 2015 г. по гражданскому делу по иску Курицыной Л. В. к открытому акционерному обществу «Карельская энергосбытовая компания» в защиту прав потребителя.
Заслушав доклад судьи Черонко Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Курицына Л.В. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что она проживает в квартире (...) дома (...) по ул. (...) в (.....) (...). Весной (...) г. в доме был установлен коллективный прибор учета электроэнергии. В течение года ОАО «КЭСК» начисления за электроэнергию, потребленную на освещение мест общего пользования, не производились. В (...) г. истице был выставлен счет на сумму (...) руб. за потребление электроэнергии на работу приборов освещения и оборудования помещений общего пользования в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в количестве (...) кВтч, который ею не оплачен. Из представленного ОАО «КЭСК» расчета следует, что на освещение четырех лестничных площадок дома за год потреблено (...) кВт на сумму (...) руб., что составляет (...) % от потребления электроэнергии жильцами по индивидуальным приборам учета. Истица полагала, что ответчик не выполнил законную обязанность по ежемесячному выставлению счетов потребителю с указанием расчетных величин. Кроме того, ОАО «КЭСК» не предоставило выписку из книги учета показаний коллективного прибора учета электроэнергии. С учетом изложенного, ссылаясь на то, что ОАО «КЭСК» необоснованно начислило ей сумму (...) руб., истица просила обязать ответчика произвести перерасчет платы за электроснабжение на общедомовые нужды в указанном размере.
В ходе рассмотрения дела истица исковые требования уточнила, просила обязать ОАО «КЭСК» исключить из ее лицевого счета начисленную задолженность за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды в период с (...) г. по (...) г., в сумме (...) руб., пени в сумме (...) руб. за период с (...) г. по (...) г. на несуществующую задолженность, прекратить расчет и начисление электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды многоквартирного дома № по ул. (...), взыскать с ответчика убытки в сумме (...) руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере (...) руб. на сумму начисленной и уплаченной электроэнергии на ОДН, компенсацию морального вреда (...) руб.
Суд постановил решение об отказе в удовлетворении иска.
С решением не согласна истица, просит его отменить, принять по делу новое решение. В обоснование доводов жалобы указывает, что выставлять потребителю в счете плату за коммунальные услуги, потребляемые на ОДН, ресурсоснабжающая организация не вправе. ОАО «КЭСК» как ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг, так как не управляет многоквартирным домом, следовательно, не отвечает за состояние обшедомовых электрических сетей. Таким образом, полагает, что выводы суда о том, что ОАО «КЭСК» в данном случае является исполнителем коммунальных услуг в части начисления и взимания платы за электрическую энергию, потребляемую на ОДН, основанные на применении ст. ст. 539, 540, 544 Гражданского кодекса РФ, а также Правил № 354, не соответствуют обстоятельствам дела. Вывод суда о допустимости выставления счета за 13 месяцев со ссылкой на п. 14 Правил № также полагает не основанным на законе. Отклоняя доводы истицы о неправомерности выставления счета в заявленных суммах на ОДН, суд руководствовалась п. 44 Правил № 354, которым определяется метод расчета потребленной электроэнергии на ОДН. При этом суд не учел, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.
ХХ.ХХ.ХХ в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены изменения, касающиеся сведений о наименовании юридического лица, открытое акционерное общество «Карельская энергосбытовая компания» переименовано в акционерное общество «ТНС энерго Карелия».
В возражениях на апелляционную жалобу АО «ТНС энерго Карелия» выразило несогласие с изложенными в ней доводами, указав на то, что договор энергоснабжения с Курицыной Л.В. является заключенным в силу закона с момента первого фактического подключения потребителя в установленном порядке к присоединенной сети. Довод истицы о том, что плата за электрическую энергию, потребленную на ОДН, должна вноситься потребителями в адрес управляющей организации, считает неправомерным. Управляющие компании не являются исполнителями данной коммунальной услуги и не могут взимать с потребителей плату за электроснабжение. АО «ТНС энерго Карелия» осуществляет закупку электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии в интересах потребителей, является собственником данной энергии, а, следовательно, вправе осуществлять ее продажу. Установленное ч. 7.1. ст. 155 Жилищного кодекса РФ исключение по внесению платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, не подлежит применению к рассматриваемым правоотношениям, поскольку предусмотренный указанной нормой порядок осуществления расчетов за потребленную коммунальную услугу применяется в случае наличия у потребителя обязательств по оплате соответствующей коммунальной услуги перед управляющей организацией, а у управляющей организации – перед ресурсоснабжающей организацией. Учитывая, что договор энергоснабжения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией АО «ТНС энерго Карелия» не заключен, управляющая организация не предоставляет потребителям, проживающим в спорном многоквартирном доме, коммунальную услугу «электроснабжение», а у потребителей отсутствует обязанность оплачивать потребленную электрическую энергию управляющей организации. АО «ТНС энерго Карелия» в период с (...) г. по (...) г. не имело возможности ежемесячно производить расчет стоимости электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, с применением формулы п. 23 Правил № 307 исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета ввиду отсутствия данных о показаниях индивидуальных приборов учета потребителей, которые в нарушение требований действующего законодательства несвоевременно выполняли свою обязанность по оплате потребленной электроэнергии. В спорный период АО «ТНС энерго Карелия» не обладало возможностью в одностороннем порядке снять показания индивидуальных приборов учета, которые расположены непосредственно в жилых помещениях (квартирах) и доступ в которые у ответчика отсутствует. Вышеизложенные обстоятельства исключали возможность АО «ТНС энерго Карелия» в спорный период применять при расчетах с гражданами формулу п. 23 Правил № 307 и ежемесячно выставлять счета гражданам. На основании проведенных в (...) г. и (...) г. контрольных обходов для снятия показаний общедомового и индивидуальных приборов учета АО «ТНС энерго Карелия» произведен перерасчет платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, в соответствии с требованиями п. 23 Правил № 307: единовременно за период с (...) г. по (...) г. потребителям были выставлены счета на оплату стоимости фактически потребленной электроэнергии согласно показаниям коллективного (общедомового) прибора учета. В силу изложенного считает, что суд пришел к обоснованному выводу о правомерности действий АО «ТНС энерго Карелия» по выставлению счетов за период с (...) г. по (...) г. Правомерность позиции АО «ТНС энерго Карелия» по данному вопросу подтверждается также судебной практикой. Порядок расчета размера платы за энергоснабжение с 01.09.2012 регламентирован Правилами № 354. В случае, если исполнителем коммунальной услуги «энергоснабжение» является ресурсоснабжающая организация, то размер платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, не ограничивается нормативом потребления. Правомерность позиции АО «ТНС энерго Карелия» подтверждается сложившейся судебной практикой.
В суд апелляционной инстанции Курицына Л.В. не явилась, просила рассмотреть апелляционную жалобу в ее отсутствие..
Представитель АО «ТНС энерго Карелия» Розанова Н.В. в суде апелляционной инстанции против доводов жалобы возражала, ссылаясь на законность и обоснованность судебного решения
Заслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст. 540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 Гражданского кодекса РФ.
На основании п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением.
В силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда – с момента заключена такого договора, у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за электроснабжение (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истица зарегистрирована и проживает в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу (.....). Дом оснащен индивидуальными и коллективным приборами учета электрической энергии. Истица является потребителем электрической энергии, которую ей поставляет ОАО «КЭСК».
Факт подключения жилого дома к сетям и потребления истицей электроэнергии, поставляемой ответчиком, сторонами не оспаривался.
С ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ управление общим имуществом указанного многоквартирного дома осуществляло ООО «(...)».
В силу ч. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Из анализа положений п.п. 8 – 10 Правил № 354 следует, что исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая, так и ресурсоснабжающая организации.
Согласно п. 14 Правил № 354 управляющая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме не ранее, чем с даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Ресурсонабжающая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в п.п. 14 и 15 настоящих Правил, – со дня возникновения права собственности на помещение до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией, что следует из п. 17 указанных Правил и согласуется с п. 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.
В соответствии с абз. 4 п. 44 указанных Правил, если исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация, то объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 – 14 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом не применяется порядок расчета, установленный абз. 2 и абз. 3 п. 44 Правил и предусматривающий, что объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Проанализировав указанные нормы права, учитывая, что соответствующий договор между ООО «(...)» и ОАО «КЭСК» до настоящего времени не заключен, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что действия ОАО «КЭСК» по выставлению истице счетов на оплату потребленной электроэнергии на общедомовые нужды не противоречат требованиям вышеуказанных нормативных актов и не нарушают ее прав и законных интересов.
Суд проверил довод истицы о недопустимости выставления потребителям счетов за электроэнергию на ОДН за год, правомерно придя к выводу, что п. 14 Правил № 307, действовавших в период возникновения спорных правоотношений, не содержал запрета на выставление счетов за несколько месяцев подряд. При этом закон не предусматривает права потребителя отказаться от оплаты фактически потребленной электрической энергии по тому основанию, что счет на оплату был выставлен поставщиком несвоевременно.
Также суд первой инстанции дал оценку доводам истицы о неправильности расчетных параметров, применяемых ответчиком, неправомерности выставления счетов за ОДН в заявленных суммах, поскольку приборы освещения в местах общедомового пользования не могли потребить указанное количество электроэнергии за год, и обоснованно пришел к выводу, что начисление за потребление коммунального ресурса на ОДН производилось до 01.09.2012 в соответствии с требованиями п. 23 Правил № 307, счета на оплату фактически потреблённой электроэнергии выставлялись согласно показаниям общедомового прибора учета. С 01.09.2012 расчет размера платы за электроэнергию, потребленную на ОДН, осуществлялся ответчиком в соответствии с п. 44 Правил № 354.
Фактические обстоятельства выяснены судом первой инстанции полно и правильно, а доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании законоположений, регулирующих спорные правоотношения, и не содержат в себе обстоятельств, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены применительно к положениям ст. 330 ГПК РФ не имеется
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 23 июня 2015 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без изменения.
Председательствующий
Судьи