Решение по делу № 11-164/2021 от 15.06.2021

Мировой судья ФИО2 Дело №г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 сентября 2021 года

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кретовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Шаманиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Пупанова Алексея Александровича на решение Мирового судьи № судебного участка Воскресенского судебного района <адрес> от <дата> по гражданскому делу № по иску Общества с ограниченной ответственностью "ЭкоЛайн-Воскресенск" к Пупанову Алексею Александровичу о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО, пени и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО ЭкоЛайн-Воскресенск" обратилось к мировому судье с исковыми требованиями к Пупанову А.А. о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО, пени и судебных расходов, в котором просит: взыскать с ответчика сумму долга в размере 5 400 рублей за период с <дата> по <дата>.; пени за просрочку оплаты по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <дата> по <дата> в размере 431 руб. 60 коп, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей 00 копеек.

Требования мотивированы тем, что предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО.

<дата> ООО ЭкоЛайн-Воскресенск" опубликовало в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" № (4360), а также на официальном сайте в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" публичный договор (предложение заключить договор с собственниками объектов - индивидуальных жилых домов, находящихся на территории деятельности Регионального оператора включающей: городские округа: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>; муниципальные районы: <адрес> и <адрес>) на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с п. 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. 8.5-8.7 Правил 1156 в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".

В силу п. 8.18 Правил 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Таким образом, на настоящий момент между собственниками домовладения и региональным оператором ООО ЭкоЛайн-Воскресенск" заключен публичный договор на оказание услуги по обращению с ТКО.

ООО ЭкоЛайн-Воскресенск" оказывает услуги по обращению с ТКО для собственников жилого дома по адресу: <адрес>. Письменный договор с потребителем по указанному адресу не оформлялся. Согласно выписке ЕГРН по указанному адресу зарегистрирован жилой дом, площадью 185,8 кв.м, собственником которого является Пупанов А.А.

Постановлением Правительства Московской области от <дата> № "Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области" для ООО ЭкоЛайн-Воскресенск" на период с <дата>. по <дата>. установлен единый тариф в размере 787,24 руб./куб.м с НДС.

Согласно формуле расчета, ежемесячная плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО по жилому дому должника составляет 1389,56 руб. в месяц.

Для уменьшения финансовой нагрузки на потребителей в ООО ЭкоЛайн-Воскресенск" было принято решение о добровольном, одностороннем снижении стоимости услуги для собственников жилых домов. Для жилых домов площадью от 151 кв.м. до 250 кв.м предельная плата за услугу по обращению с ТКО установлена в размере 450 руб. в месяц.

ООО ЭкоЛайн-Воскресенск" добросовестно выполняет свои обязательства по оказанию услуги по обращению с ТКО, в тоже время ответчик производит платежи не полностью и не своевременно, вследствие чего за период с <дата> по <дата> у него образовалась задолженность на сумму 5400 руб. Общая сумма пени, начисленных истцом ответчику за период с <дата> по <дата> составляет 431,60 руб.

В ходе судебного разбирательства представитель истца заявленные требования поддержал, пояснив, что у истца заключен агентский договор с ОАО "Мосэнергосбыт", в соответствии с договором они были избраны истцом в качестве платежного агента, соответственно, они вставляют строку истца об оплате обращения с ТКО в свою квитанцию. Помимо этого на сайте регионального оператора размещен калькулятор, размещено место для оплаты, на сайте есть обратная связь, где можно задавать вопросы и получать ответы практически в режиме онлайн. Поэтому не быть извещенным о том, что действует региональный оператор и ссылаться на то, что не пришла квитанция, данные доводы не существенны. Истцом подавался судебный приказ, на который ответчик подал возражения, практически ответчик был в курсе о возникших к нему требованиях истца.

Ответчик Пупанов А.А. в судебное заседание не явился, неоднократно извещался о слушании дела. От ответчика суду поступили письменные возражения.

Решением мирового судьи от <дата> исковые требования ООО ЭкоЛайн-Воскресенск" к Пупанову А.А. о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО, пени и судебных расходов, удовлетворены.

В апелляционной жалобе Пупанов А.А. ставит вопрос об отмене решения мирового судьи и оставлении иска без рассмотрения. Доводы жалобы сводятся к следующему: в период с <дата> по <дата> в адрес Пупанова А.А. не поступало никаких квитанций об оплате, а квитанции от платежного агента - Мосэнергосбыт поступило две квитанции, которые полностью оплачены. ООО ЭкоЛайн-Воскресенск" никаких платежных документов, претензий в адрес Пупанова А.А. не направляло, поэтому считает, что поданный иск заявлен преждевременно, Пупанов А.А. готов оплачивать услуги пусть и не качественные, но для оплаты нужно направить хотя бы один раз платежный документ с указанием вида, объема и периода оказываемых услуг. Информация о диспетчерских службах истца, графике вывоза ТКО, соблюдения всех действующих норм и правил полностью отсутствует. Суд не дал никакой оценки доводу и письменному доказательству ответчика (справке от провайдера сети интернет ООО "АЙКЬЮ" (исх. № от <дата>) фиксация даты размещения информации и ее содержания не представляется возможным) о том, что даже в размещенном публичном договоре отсутствует приложение № публичного договора, являющееся существенным условием договора,, не заполнено, также как и не определены пункты 3,10,11. Приложения № вообще нет, несмотря на то, что указанное приложение является неотъемлемой частью настоящего договора; несоблюдения истцом установленного федеральным законом для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора; факту оплаты квитанций Мосэнергосбыт, приложенных к письменному возражению на исковые требования истца.

Судебная повестка о дате судебного заседания, назначенного на <дата>, полученная ответчиком заказным письмом, была получена Пупановым А.А. <дата>. Следовательно, вывод суда о надлежащем извещении ответчика о дате и времени судебного заседания не соответствует действительности. Суд не привлек к участию в деле платежного агента, который по утверждению истца уполномочен выставлять квитанции по оплате услуг истца и получать денежные средства в счет оплаты услуг по обращению с ТКО.

Представитель ООО ЭкоЛайн-Воскресенск" и Пупанов А.А. в судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы не явились, уведомлялись о рассмотрении. Суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, суд не усматривает оснований для отмены решения мирового судьи по доводам апелляционной жалобы.

Судом установлено, что Пупанов А.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Собственник жилого дома или части жилого дома согласно части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей названного Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" устанавливает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (пункт 1 статьи 24.7).

Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрен Разделом 1(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно пункту 8 (18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается Региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и Соглашения и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу Регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В ходе рассмотрения дела установлено,, что <дата> и <дата>. информация об истце как региональном операторе по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории, включающей городские округа: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>; муниципальные районы: <адрес> и <адрес>) и публичный договор была размещена в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", а также в сети Интернет, между сторонами был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в связи с чем доводы заявителя жалобы об отсутствии указанного договора являются несостоятельными.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

В силу положений ст. 154 ЖК РФ, Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Доводы жалобы о том, что ООО ЭкоЛайн-Воскресенск" не направлял в адрес ответчика платежных документов по оплате вывоза ТКО, что договора об оказании названной услуги ответчик не заключал, что отсутствуют контейнерные площадки, график вывоза ТКО, проверялись мировым судьей и данным доводам дана надлежащая оценка.

Доводы о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора и оставлении иска без рассмотрения суд находит не состоятельными.

В силу положений ст. 222, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства;

Ответчиком не оспорены доводы истца о том, что истцом подано исковое заявление после отмены по поступившим возражениям ответчика ранее вынесенного судебного приказа. Кроме того, судом правомерно указано, что обязательный претензионный порядок по данной категории дел, не установлен.

Довод апелляционной жалобы Пупанова А.А. о том, что к участию в деле не был привлечен платежный агент, судом апелляционной инстанции отклоняется, так как ходатайств о привлечении к участию в деле иных лиц, от истца либо ответчика в ходе рассмотрения дела не было заявлено.

Расчет суммы взыскиваемой задолженности и период взыскания ответчиком не оспорен.

Доводы жалобы о том, что ответчик не был надлежащим образом уведомлен о слушании дела, суд находит не состоятельным, так как материалы дела содержат сведения о направлении в адрес ответчика судебных извещений и получения их Пупановым А.А., в связи с чем, ответчик о рассмотрении дела мировым судом был уведомлен, направлял письменные возражения по существу заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ во взаимосвязи с нормами действующего законодательства, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ, основания к отмене решения суда, установленные ст. 330 ГПК РФ отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 327-335 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу Пупанова Алексея Александровича на решение Мирового судьи № судебного участка Воскресенского судебного района <адрес> от <дата> по гражданскому делу № по иску Общества с ограниченной ответственностью "ЭкоЛайн-Воскресенск" к Пупанову Алексею Александровичу о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО, пени и судебных расходов, - оставить без удовлетворения, решение Мирового судьи № судебного участка Воскресенского судебного района <адрес> от <дата>, – без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья подпись Кретова Е.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>