Решение по делу № 2-454/2021 от 12.11.2020

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 февраля 2021года                         город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Косточкиной А.В.,

при секретаре Швецовой А.С.

при участии:

представителя истца Волченко А.А.,

ответчика Нуштайкиной Н.Д.,

представителя ответчика Нуштайкина О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-454/2021 по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» к Нуштайкиной Наталье Дмитриевне о признании права собственности и права хозяйственного ведения на нежилое помещение, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что согласно п. 2 Указа Президента РФ от 13.08.2001 №1031 Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТРС) является правопреемником ВГТРК и его дочерних предприятий в отношении имущественных и неимущественных прав и обязанностей, связанных с деятельностью по распространению телерадиосигнала, в соответствии с разделительным балансом. Распоряжением Правительства РФ от 29.12.2001 №1760-р между ВГТРК и РТРС утвержден разделительный баланс, по которому на основании передаточного акта от 29.12.2001 РТРС приняло на праве хозяйственного ведения федеральное имущество, включенное в передаточный акт, в том числе, нежилое помещение «Здание топливоприготовления и котельной» площадью 51,4 кв.м. по адресу: Иркутская область. Ангарский район, .... Данный объект недвижимого имущества ВГТРК передало РТРС в составе имущества радиостанции №1 Центра радиовещания и радиосвязи №10 (ЦРР-10). Указанный объект недвижимого имущества принадлежит Российской Федерации на праве собственности на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 и включен в реестр федерального имущества. РТРС владеет нежилым помещением «Здание топливоприготовления и котельной» и использует его для размещения распределительного узла сетей теплофикации, принадлежащих РТРС на праве хозяйственного ведения и обеспечивающих теплоснабжение объектов жилого фонда р.п. Мегет. Постановлением главы Мегетского муниципального образования от 12.12.2013 №364 нежилому помещению присвоен адрес: Иркутская область, Ангарский район, .... 30.01.2014 нежилое помещение поставлено на кадастровый учет с кадастровым №. 20.11.2015 РТРС подала заявление в ГАУ «Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» о государственной регистрации права хозяйственного ведения РТРС на нежилое помещение. Уведомлением от 07.12.2015 № Ангарский отдел Управления Росреестра по Иркутской области сообщил об имеющихся противоречиях между заявленными правами и уже зарегистрированными, так как право собственности на здание, в котором расположено помещение, принадлежащее РТРС, зарегистрировано за Нуштайкиной Н.Д. Поскольку право собственности ответчика зарегистрировано в ЕГРН на все здание, истец лишен возможности зарегистрировать право хозяйственного ведения на помещение. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения РТРС на нежилое помещение «Здание топливоприготовления и котельной» общей площадью 59 кв.м. с кадастровым № по адресу: Иркутская область, Ангарский район, ..., взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Волченко А.А. исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске.

Ответчик Нуштайкина Н.Д. и ее представитель Нуштайкин О.В., действующий на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения требований, поддержали доводы письменных возражений, приобщенных к материалам дела.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции.

Исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Ангарского городского суда, суд не усмотрел препятствий в рассмотрении дела по имеющейся явке.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Во исполнение Законов РСФСР «О собственности в РСФСР» и «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» было принято Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление о разграничении государственной собственности).

В силу п. 1 Постановления о разграничении государственной собственности, объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Из материалов дела следует, что Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТРС) создано в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 №151 б-р во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13.08.2001 №1031 путем слияния федеральных государственных унитарных предприятий «Главный центр телевидения и радиовещания (ГЦРТ) и «Главный центр управления сетями радиовещания и магистральной радиосвязи» (ГЦУРС) и выделения из федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (ВГТРК) организаций по перечню согласно приложению к данному Указу.

Согласно п.2 Указа Президента РФ от 13.08.2001 №1031 РТРС является правопреемником ВГТРК и его дочерних предприятий в отношении имущественных и неимущественных прав и обязанностей, связанных с деятельностью по распространению телерадиосигнала, в соответствии с разделительным балансом, утверждаемым Правительством РФ.

Распоряжением Правительства РФ от 29.12.2001 №1760-р
утвержден разделительный баланс между ВГТРК и РТРС.

В соответствии с передаточным актом от 29.12.2001 ВГТРК передало, а РТРС приняло в порядке правопреемства в соответствии с разделительным балансом, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 29.12.2001 №1760-р, права и обязанности, а также имущество по перечню к Указу Президента Российской Федерации от 13.08.2001 №1031, согласно приложению, являющемуся неотъемлемой частью данного акта.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 25.04.2002 №1085-р утвержден передаточный акт от 29.12.2001 и закреплено за РТРС на праве хозяйственного ведения на федеральное имущество, включенное в передаточный акт.

На основании указанных документов за РТРС закреплен на праве хозяйственного ведения объект недвижимого имущества: нежилое помещение «Здание топливоприготовления и котельной» площадью 51,4 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, Ангарский район, .... Данный объект недвижимого имущества ВГТРК передало РТРС в составе имущества радиостанции №1 Центра радиовещания и радиосвязи №10 (ЦРР-10). Указанный объект включен в реестр федерального имущества.

Постановлением главы Мегетского муниципального образования от 12.12.2013 г. № нежилому помещению «Здание топливоприготовления и котельной» присвоен адрес: Иркутская область, Ангарский район, ....

Разрешая по существу данный спор, суд принимает во внимание следующее.

Основания приобретения права собственности на имущество указаны в ст.218 ГК РФ.

Согласно данной норме право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п.1,2 ст.218 ГК РФ).

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (п.1 ст.299 ГК РФ).

Судом установлено, что спорный объект недвижимого имущества был закреплен за РТРС на праве хозяйственного ведения Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 25.04.2002 №1085-р.

Вместе с тем, само по себе закрепление имущества на основании разделительного баланса между ВГТРК и РТРС и составление передаточного акта не означает, что правопреемник (РТРС) приобретает право на недвижимое имущество без надлежащего подтверждения права собственности Российской Федерации на указанное помещение.

Так из материалов дела следует, что 30.10.1997 между Черновым В.А. и Шрамко С.Л. заключен договор купли-продажи здания котельной площадью 456,3 кв.м по адресу: Иркутская область, поселок Мегет, .... Договор зарегистрирован в БТИ г.Ангарска 25.11.1997 №. Данный договор недействительным не признавался.

В связи с чем, оснований считать, что на дату утверждения разделительного баланса (29.12.2001) нежилое помещение, находящееся в спорном здании, переданном на основании договора купли-продажи в собственность Чернова В.А., являлось собственностью Российской Федерации, у суда не имеется. Следовательно, указанное помещение не могло быть закреплено на праве хозяйственного ведения за истцом.

В настоящее время на основании договора купли-продажи от 17.07.2009, заключенного между Черновым В.А. и Нуштайкиной Н.Д., нежилое здание по адресу: Иркутская область, Ангарский район, ..., площадью 386,4 кв.м принадлежит Нуштайкиной Н.Д., право собственности которой зарегистрировано 03.08.2009 и никем не оспорено.

При таких данных исковые требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, то оснований для взыскания судебных расходов в порядке ст.98 ГПК РФ в его пользу не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» к Нуштайкиной Наталье Дмитриевне о признании права собственности и права хозяйственного ведения на нежилое помещение, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                  А.В. Косточкина

Мотивированное решение изготовлено судом 08.02.2021.