Решение по делу № 2а-3549/2020 от 21.07.2020

Дело № 2а-3549/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2020 года город Челябинск

Советский районный суд города Челябинска в составе председательствующего судьи Волуйских И.И., при ведении протокола секретарем Андреевой А.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Челябинска к Смирнову В.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Челябинска (далее по тексту – ИФНС по Советскому району г. Челябинска) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Смирнову В.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФОМС за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в размере 2808 руб. 74 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 1510 руб. 24 коп.

В связи с тем, что сумма задолженности Смирновым В.В. до настоящего времени не погашена, при этом срок для обращения в суд с административным иском пропущен, налоговый орган просит восстановить срок для обращения в суд с административным иском и взыскать с административного ответчика указанную сумму задолженности в порядке административного судопроизводства.

В судебное заседание, назначенное на 16 октября 2020 года, Инспекция представителей не направила, представила заявление о рассмотрение дела в свое отсутствие.

Смирнов В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по месту регистрации. В судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим вывода.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Рассмотрев просьбу административного истца о восстановлении срока подачи административного искового заявления, исследовав материалы дела, необходимые для установления причин пропуска административным истцом срока обращения в суд, установленного КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Абзацем 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законом платежей.

В соответствии с требованием №084S01170083249 по состоянию на 09 января 2017 года Смирнову В.В. предложено в срок до 01 апреля 2017 года погасить имеющуюся задолженность по страховым взносам, в том числе по обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере в бюджет ФОМС за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в размере 2808 руб. 74 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 1510 руб. 24 коп.

Однако, с учетом требований ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, на дату обращения 21 июля 2020 года в Советский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением налоговая инспекция утратила право на принудительное взыскание заявленных сумм задолженности по страховым взносам.

Обязанность по оплате указанных видов налога определена статьями 44, 356, 387, 399 Налогового кодекса РФ.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Предметно требований о взыскании налогов в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Доказательств того, что Инспекция обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в материалах дела не представлено, равно как и не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд. Более того, в тексте искового заявления в принципе отсутствует указание на причины пропуска срока.

При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд пропущен Инспекцией без уважительных причине и восстановлению не подлежит.

Пунктом 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом пропущенного Инспекцией срока, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

Также суд отмечает, что в силу положений части 6 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, резолютивная часть решения должна содержать лишь выводы суда об удовлетворении административного иска полностью или в части либо об отказе в удовлетворении административного иска.

Предметом заявленного иска является требования о взыскании налога, следовательно, вопрос о восстановлении срока для обращения в суд не является предметом рассматриваемого дела, подлежит выяснению в ходе рассмотрения дела и выводы, по которому, должны быть изложены в мотивировочной части решения, но не в резолютивной.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Челябинска о взыскании с Смирнова В.В. задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФОМС, и обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд города Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Волуйских И.И.