Решение от 31.03.2021 по делу № 2-1002/2021 от 11.06.2020

№2- 1002/2021

24RS0048-01-2020-006845-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 марта 2021 г.                            

Советский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Бех О.В.,

при секретаре Гуляевой Ю.В.,

с участием прокурора Лукке Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи дело

по иску Муравлева Алексея Александровича к Министерству финансов РФ, ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании суммы убытков, компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении,

у с т а н о в и л :

Муравлев А.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании суммы убытков, компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении.

Требование мотивировал тем, что истец отбывал наказание в ФКУ ИК- 6 ГУФСИН России по Красноярскому краю с ДД.ММ.ГГГГ., является инвалидом № группы, по состоянию здоровья и в соответствии с программой реабилитации нуждался в опорной трости, использовал эту трость.

Однако, 05.07.2017г. в ходе обыскных мероприятий в общежитии для проживания осужденных трость истца была изъята. В связи с изъятием трости истец нуждался в посторонней помощи при передвижении, оплачивал указанную помощь, передавая помощнику по одной пачке сигарет в день, всего на сумму 48000 рублей. Отсутствие опорной трости причиняло истцу физические и моральные страдания. Истец полагает, что он, по сути, был подвергнут пыткам, состояние здоровья истца ухудшилось в связи с отсутствием опорной трости. В связи с ухудшением состояния здоровья истец был освобожден от дальнейшего отбытия наказания.

С учетом изложенного, истец просит взыскать с ответчика 5000000 рублей в счет компенсации морального вреда, 48000 рублей в счет возмещения причиненного материального ущерба.

В судебном заседании истец иск поддержал. Представитель ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю Ушакова К.А. иск не признала. Представитель третьего лица ФКУ ИК- 6 ГУФСИН России по Красноярскому краю Ушакова К.А. полагала иск не подлежащим удовлетворению. Представитель Министерства финансов РФ в суд не явился, извещен должным образом, направил в суд возражения по иску. Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1070 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу статьей 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с требованиями части 7 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ порядок обеспечения условий для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или реабилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Согласно пункту 2 "Порядка обеспечения условий для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или реабилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях", утвержденных приказом Минюста России от 22 сентября 2015 года № 222, условия для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или реабилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, обеспечиваются администрацией исправительного учреждения.

Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ.

Согласно подп. 3 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1314, одной из основанных задач ФСИН России является обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

В соответствии с подп. 1, 2 и 6 пункта 7 Положения ФСИН России обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации условия содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах; осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, предприятий учреждений, исполняющих наказания, а также иных предприятий, учреждений и организаций, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, контроль деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также контроль за соблюдением законности и обеспечением прав осужденных, лиц, содержащихся под стражей, и лиц, к которым применена мера пресечения в виде домашнего ареста; осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

В силу положений статьи 158 БК РФ, главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями, в том числе, отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец отбывал наказание в ФКУ ИК- 6 ГУФСИН России по Красноярскому краю с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Свердловского районного суда г. Красноярска от 04.06.2019г. по ходатайству Муравлева А.А. он был освобожден от отбывания оставшейся части наказания по приговору Егорьевского районного суда Алтайского края от 25.07.2012г.

Из постановления от 04.06.2019г. следует, что Муравлев А.А. имеет диагноз- <данные изъяты>.

Из программы реабилитации инвалида от 26.10.2017г. следует, что ответчик является инвалидом № группы, нуждается в опорной трости с 01.12.2017г. бессрочно.

По данным ФКУ 2ГБ МСЭ по Красноярскому краю от 19.05.2020г. (л.д. 6), в соответствии с данными дела по освидетельствованию Муравлева А.А. в бюро МСЭ, впервые нуждаемость в трости опорной указана на срок с 19.06.2013г. по 01.07.2014г. в ИПР от 19.06.2013г. По результатам повторного освидетельствования нуждаемость в трости опорной указана на срок с 26.08.2014г. по 01.07.2015г. в ИПР от 26.08.2014г. По результатам очередного освидетельствования нуждаемость в трости опорной указана на срок с 14.10.2015г. по 01.10.2016г. в ИПР от 15.09.2015г. По результатам очередного освидетельствования в ИПР от 24.11.2016г. нуждаемость в трости опорной не указана. По результатам очередного освидетельствования нуждаемость в трости опорной указана на период с 01.12.2017г. бессрочно в ИПР от 26.10.2017г.

По данным ГУФСИН России по Красноярскому краю от 25.01.0218г. (л.д. 5), 05.07.2017г. в отряде № учреждения сотрудниками дежурной смены проводились обыскные мероприятия, в ходе проведения которых была изъята трость кустарного производства. Действия сотрудников учреждения по порядку проведения 05.07.2017г. обыскных мероприятий в общежитии для проживания осужденных, признаны законными и обоснованными. Согласно медицинской документации осужденного Муравлева А.А., в соответствии с заключением МСЭ от 26.10.2017г. рекомендовано обеспечение его индивидуальной тростью, поэтому Муравлев А.А. был включен в план приобретения технического средства реабилитации.

По данным ФКУЗ МСЧ № 24 ФСИН России от 05.11.2020г., истец отбывал наказание в ФКУ ИК- 6 ГУФСИН России по Красноярскому краю с 17.10.2012г. по 18.06.2019г., в медицинской карте амбулаторного больного Муравлева А.А. имеется запись осужденного от 05.04.2018г. о получении трости опорной в количестве одной штуки. Данные о получении трости опорной в 2013г. Муравлевым А.А. в медкарте отсутствуют.

По данным филиала МЧ-3 ФКУЗ МСЧ № 24 ФСИН России от 24.11.2020г., в период с 05.07.2017г. по 05.10.2018г. Муравлев А.А. обращался за медпомощью, в том числе 15.11.2017г. по вопросу выдачи опорной трости, опорная трость выдана 05.04.2018г.

Поддерживая иск, истец суду пояснил, что отсутствие опорной трости причиняло истцу физические и моральные страдания, состояние здоровья истца ухудшилось в связи с отсутствием опорной трости. В связи с ухудшением состояния здоровья истец был освобожден от дальнейшего отбытия наказания. Настаивает на удовлетворении иска.

Возражая по иску, представитель ответчика указывал на то, что в силу ч.3,5,8 ст. 82 УИК РФ, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру. Личный обыск проводится лицами одного пола с осужденными. Обыск жилых помещений при наличии в них осужденных допускается в случаях, не терпящих отлагательства.

Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В силу пунктов 48, 49 ПВР, правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в ИУ вещей обладает администрация ИУ. Осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру. Запрещенные вещи, а также вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленного веса, изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт.

Согласно ИПР от 24.11.2016г. на срок до 01.12.2017г. технические средства реабилитации Муравлеву А.А. не рекомендовались. Действия сотрудников ФГУ ИК -6 ГУФСИН России по КК по изъятию 05.07.2017г. трости опорной кустарного производства законны и обоснованы. Истцом не представлено доказательств причинения ему морального вреда в результате незаконных действий ответчика, наличие причинно- следственной связи между действиями ответчика и моральным вредом, а также вины ответчика. С учетом изложенного, просит в иске отказать.

Возражая по иску, представитель Министерства финансов РФ указывал на то, что заявленный ответчик надлежащим не является. Кроме того, отсутствуют необходимые условия для наступления ответственности казны РФ. Истцом не представлены доказательства причинения ему нравственных и физических страданий.

Оценивая представленные доказательства, суд учитывает, что истцом заявлено требование о взыскании суммы компенсации морального вреда, возмещении материального ущерба в связи с изъятием трости опорной 05.07.2017г. в ходе обыскных мероприятий.

Суд принимает во внимание данные ФКУ 2ГБ МСЭ по Красноярскому краю от 19.05.2020г., согласно которым по результатам очередного освидетельствования в ИПР истца от 24.11.2016г. нуждаемость в трости опорной не указана, по результатам очередного освидетельствования нуждаемость в трости опорной указана на период с 01.12.2017г. бессрочно в ИПР от 26.10.2017г., истец обеспечен тростью опорной 05.04.2018г. в установленном законом порядке. При этом, законность действий сотрудников ФКУ ИК -6 ГУФСИН России по Красноярскому краю по изъятию у истца 05.07.2017г. трости опорной кустарного производства истцом не оспорена, указанные действия сотрудников ФКУ ИК -6 незаконными не признаны.

Доводы истца, согласно которым ранее нуждаемость истца в трости опорной была указана в ИПР, начиная с 2013г., в ИПР от 24.11.2016г. нуждаемость в трости опорной не указана ошибочно, судом не приняты, поскольку отсутствие указания в ИПР на нуждаемость истца в трости опорной исключало возможность использования истцом трости кустарного производства.

Кроме того, как предусмотрено п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела.

При этом, истец не представил суду доказательств, подтверждающих причинение ему морального вреда незаконными действиями ответчиков в указанные периоды.

Тогда как из материалов дела следует, что истец был обеспечен необходимыми средствами реабилитации, согласно ИПР от 26.10.2017г., администрацией ИК-6 в соответствие с требованиями закона.

С учетом изложенного, иск о компенсации морального вреда, возмещении материального ущерба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 12.04.2021░.