Решение по делу № 2-943/2016 от 17.08.2016

Дело №2-943/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» октября 2016 года (адрес)

Шолоховский районный суд (адрес) в составе:

председательствующего судьи Паненковой Л.А.,

при секретаре Соловьевой Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЗАО "Рыбколхоз Вешенский", третье лицо на стороне истца ООО «Гарант» к Нестеренко Н.М., Ващаевой Н.В., Балабаеву С.В., Багирову И.Я. , Баркуновой Г.П. , Болдыревой Т.Н., Великородной Н.И., Галициной Ю.А., Грековой Н.А., Грековой А.С., Грекову А.С., Дергачевой В.И., Дергачевой Е.А., Дергачеву В.И., Закутскому А.Н., Кривоносову И.В., Кострикину П.И., Колесниковой Т.П., Латушкиной Н.П., Максаевой М.А., Малый Н.Д., Мрыхиной В.В. , Никулину И.Д., Спиридоновой Н.В., Спиридоновой О.В., Воробьевой Ю.С., Филатову И.Д., Чайкиной Н.А., Чукарину Д.А., Лукичевой Л.А., Кривоносову Е.Ф. , Ващаевой В.И., третье лицо на стороне ответчика администрация Базковского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области о признании недействительными протокола общего собрания участников общей долевой собственности, и принятых решений

У С Т А Н О В И Л:

ЗАО "Рыбколхоз Вешенский" обратилось в суд с иском к ответчикам о признании недействительными протокола общего собрания участников общей долевой собственности и принятых на нем решений, указав, что между истцом и ответчиками 16.06.2009 г. был заключен договор аренды земельного участка общей площадью 4935177,43 кв.м, находящегося в общей долевой собственности, расположенного по адресу: (адрес). Право аренды по договору было зарегистрировано в ЕГРП 30.07.2009 г. сроком на 10 лет. 28.04.2016 г. проведено общее собрание участников общей долевой собственности, составлен протокол. На собрании были приняты решения о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, заключении договора аренды земельного участка с ИП Главой КФХ Павловым М.Т., избрании Нестеренко Н.М., уполномоченной от собственников долей. Считают протокол недействительным по следующим основаниям: отсутствует размещение сообщения о проведении общего собрания на официальном сайте и на информационных щитах по месту расположения земельного участка (п.2 ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»); отсутствует в протоколе общего собрания подпись уполномоченного лица органа местного самоуправления (п.10 ст.14.1 ФЗ «Об обороте…»); не представлено приложение к протоколу общего собрания со списком присутствующих на нем участников долевой собственности (п.11 ст.14.1 ФЗ «Об обороте…»); не уведомлен ЗАО «Рыбколхоз Вешенский» заблаговременно за 40 дней о предстоящем собрании (п.2. ст.14.1 ФЗ «Об обороте…»). В соответствии со ст.181.4 ГК РФ просит признать протокол общего собрания недействительным, применив последствия недействительной сделки, а принятые решения на собрании о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, о заключении договора аренды земельного участка с ИП Главой КФХ П.М.Т. с 28.04.2016 г., об избрании Нестеренко Н.М. уполномоченным от участников общей долевой собственности лицом для оформления прекращения арендных отношений и заключения договора аренды с Главой КФХ П.М.Т. не принятыми.

Представитель истца ЗАО "Рыбколхоз Вешенский" Пандов В.Г. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить, пояснив, что ЗАО «Рыбколхоз Вешенский» не был уведомлен заблаговременно о предстоящем собрании, как того требует ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а тем более не знал о новой расширенной повестки общего собрания. К.Ю.А., работник ЗАО "Рыбколхоз Вешенский" не являлся уполномоченным на участие в общем собрании собственников долей, поскольку на момент проведения общего собрания была введена процедура банкротства и генеральный директор ЗАО "Рыбколхоз Вешенский" Н.А.И. не имел юридического права оформлять доверенность на К.Ю.А. Опубликование в газете «Тихий Дон» о предстоящем собрании (адата), где указан один вопрос в повестке дня является безусловным основанием к отмене протокола и вынесенных решений, поскольку оспариваемое собрание проведено с повесткой дня, где рассматривались три вопроса, о которых не знал конкурсный управляющий Гвоздев О.А., ввиду ненадлежащего уведомления. Просит иск удовлетворить.

Представитель третьего лица на стороне истца ООО «Гарант» Шарашкина Е.Е. в судебное заседание явилась, исковые требования считает обоснованными, пояснив, что ЗАО «Рыбколхоз Вешенский» был ненадлежащее уведомлен о предстоящем собрании, тем более с расширенной повесткой дня. Права ООО «Гарант» затронуты в настоящем споре, поскольку 25.05.2016 г. заключен договор субаренды земельного участка, ими посеяна озимая пшеница. При возможном расторжении договора аренды, а в последующем при расторжении договора субаренды, они понесут огромные убытки. Исковые требования просит удовлетворить.

Представитель третьего лица на стороне истца ООО «Гарант» Турилин А.Ф. в судебное заседание явился, исковые требования истца считает законными и обоснованными, просит удовлетворить.

Ответчик Ващаева Н.В., Балабаев С.В., надлежаще уведомленные, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчиков Ващаевой Н.В., Балабаева С.В. –Гулак Н.И. в судебное заседание явилась, в удовлетворении иска просила отказать, пояснив, что ранее 14.03.2016 г. на собрании присутствовал руководитель ЗАО "Рыбколхоз Вешенский" Н.А.И. он знал о повестке дня. Было принято решение о созыве собрания 28.04.2016 г. с повесткой дня о досрочном расторжении договора аренды. О предстоящем собрании уведомили всех собственников, кроме умершего З., администрация сельского поселения разместила информацию о предстоящем собрании в газете «Тихий Дон» и на информационных стендах. В последствии, расширили повестку дня и уведомили 14.04.2016 г. собственников долей, а конкурсному управляющему направили телеграмму, в которой напомнили о предстоящем 28.04.2016 г. собрании. На собрании, состоявшемся 28.04.2016 г., на повестке дня было три вопроса: о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, о заключении договора аренды земельного участка с ИП Главой КФХ П.М.Т. с 28.04.2016 г., об избрании Нестеренко Н.М. уполномоченным от участников общей долевой собственности лицом для оформления прекращения арендных отношений и заключения договора аренды с Главой КФХ П.М.Т. На собрании присутствовал К.Ю.А. –работник ЗАО "Рыбколхоз Вешенский, но в голосовании не участвовал. Процент собственников земельных долей и их представителей, присутствующих на общем собрании составлял 76,0 %, которые владеют 83% долей. Из чего следует сделать вывод, что изменить решение общего собрания присутствие представителя ЗАО «Рыбколхоз Вешенский» не могло. Вновь созванным общим собранием 04.10.2016 г. исправили погрешности, допущенные на собрании 28.04.2016 г., а именно о предстоящем собрании информацию разместили на сайте администрации Базковского сельского поселения и протокол был подписан главой администрации Базковского сельского поселения. Считает решение общего собрания законным, в иске просит отказать.

Ответчик Баркунова Г.П. в судебное заседание явилась, в удовлетворении требований просила отказать.

Ответчики Нестеренко Н.М., БагировИ.Я., Болдырева Т.Н., Великородная Н.И., Галицина Ю.А., ГрековаН.А., Грекова А.С., Греков А.С., Дергачева В.И., ДергачеваЕ.А., Дергачев В.И., Закутский А.Н., КривоносовИ.В., Кострикин П.И., Колесникова Т.П., Латушкина Н.П., Максаева М.А., Малый Н.Д., Мрыхина В.В., Никулин И.Д., Спиридонова Л.С., Спиридонова О.В., Воробьева Ю.С., Филатов И.Д., ЧайкинаН.А., Чукарин Д.А., ЛукичеваЛ.А., Кривоносов Е.Ф., Ващаева В.И. в судебное заседание не явились.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском производстве.

Не допускаются в соответствии со ст. 10 ГК РФ действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

При указанных обстоятельствах суд, принимая во внимание, что явка в суд является обязанностью гражданина, считает, что неполучение ответчиком уведомлений по месту регистрации расценивается как уклонение от выполнения своих гражданских обязанностей и в соответствии с положениями ст. 119 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Глава Администрации Базковского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области Чукарин М.Н. в судебное заседание явился, и суду пояснил, что отсутствие информации о предстоящем собрании 28.04.2016 г. на сайте Администрации Базковского сельского поселения связано с техническими причинами, сайт не работал. Полагает надлежащим уведомление собственников земельных долей через муниципальную газету «Тихий Дон», которая распространяется по Шолоховскому району, подписчиками которой являются около 4000 населения района, к тому же имеется возможность ознакомиться через Интернет и прочитать в электронном виде данную газету. Также собственники долей были уведомлены через информационные щиты. Отсутствие подписи в протоколе общего собрания собственников земельных долей уполномоченного лица Базковского сельского поселения Косоножкиной не свидетельствует об отсутствии ее на собрании, данный факт не оспорен истцом. В удовлетворении иска просил отказать

Суд, выслушав доводы сторон, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что 30.07.2009 г. между истцом с одной стороны и ответчиками с другой стороны заключен договор аренды земельного участка общей площадью 4935177,43 кв.м. с кадастровым номером (номер) , находящегося в общей долевой собственности, расположенного по адресу: (адрес), со сроком аренды по 16.06.2019 г. Право аренды по договору было зарегистрировано в ЕГРП 30.07.2009 г.

12.04.2016 г. решением Арбитражного суда в отношении ЗАО «Рыбколхоз Вешенский» введена процедура конкурсного производства, утвержден конкурсным управляющим Гвоздев О.А.

Из материалов дела следует, что 14.03.2016 г. было проведено собрание собственников земельных долей, на котором было принято решение о проведении общего собрания 28.04.2016 г. по поводу расторжения договора аренды земельного участка и уведомление собственников долей и заинтересованных лиц о предстоящем собрании.

В соответствии со ст. 14 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" вопросы владения, пользования и распоряжения земельным участком сельскохозяйственного назначения, в том числе передача земельного участка в аренду, обсуждение существенных условий договора аренды и его расторжение разрешаются путем принятия решений на общем собрании собственников общего земельного участка. Общее собрание собственников земельных долей является основным способом разрешения указанных вопросов.

Согласно п 2. ст.14.1 ФЗ «Об обороте сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

В соответствии со статьей 7 Областного Закона Ростовской области "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" сообщения, связанные с реализацией прав и обязанностей участников земельных правоотношений, в том числе сообщения о наличии предлагаемых для передачи в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, о намерении продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения третьему лицу, о намерении выделить земельный участок в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, о предстоящем собрании участников долевой собственности, о невостребованных земельных долях, подлежат опубликованию в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Ростовской области и (или) органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Перечень средств массовой информации, указанных в настоящем пункте, утверждается Правительством Ростовской области.

Согласно распоряжению Правительства Ростовской области от 22.01.2016 г. № 13, утвержден реестр средств массовой информации на 2016 г., продукция которых распространяется на территории Ростовской области, среди которых указаны газета «Молот», «Наше Время», а также газета муниципального района «Тихий Дон».

Как следует из материалов дела, объявление о предстоящем собрании 28.04.2016 г. было опубликовано 19.03.2016 г. в газете «Тихий Дон» и на информационных щитах с повесткой дня: о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером (номер) , находящегося в общей долевой собственности от 16.06.2009 г., в связи с неисполнением арендатором ЗАО «Рыбколхоз Вешенский» договорных обязательств. На официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет опубликование о предстоящем собрании отсутствовало.

В последующем 14.04.2016 г. собственникам земельных долей было направлено уведомление об уточнении повестки дня общего собрания участников долевой собственности, назначенного на 28.04.2016 г., а именно: о заключении договора аренды с ИП Главой КФХ П.М.Т. и о выборе лица, уполномоченного действовать от имени участников долевой собственности без доверенности, об объеме и о сроках его полномочий.

28.04.2016 г. состоялось общее собрание собственников земельных долей. Общий состав участников-34 человека, являющихся собственниками 1054 земельных долей. Присутствовали на собрании, согласно регистрации 26 человек собственников земельных долей и их представителей, представляющих 87/ 105 земельных долей. Процент собственников земельных долей и их представителей, присутствующих на общем собрании 76,0 %, они владеют 83,0 % долей.

В соответствии с.п.5 ст.14.1 ФЗ № 101-ФЗ «Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 % их общего числа, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Согласно п. 8 ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.

По итогам оспариваемого собрания приняты решения, оформленные протоколом о досрочном расторжении договора аренды земельного участка от 16.06.2009 г. общей площадью 4935177,43 кв.м. с кадастровым номером 61:43:600015:36, в связи с невыплатой части арендной платы в течении 2-х лет подряд и грубым нарушением установленного режима использования земель сельскохозяйственного назначения, решили также заключить договор аренды земельного участка после расторжения договора с ИП Главой КФХ П.М.Т., избрав уполномоченным действовать от имени участников долевой собственности без доверенности по вопросу прекращения договорных отношений по договору аренды земельного участка Нестеренко Н.М.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ 1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Судом установлено, что при проведении общего собрания 28.04.2016 г. собственниками земельных долей были допущены следующие нарушения.

В нарушении требований п.2 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" о предстоящем собрании 28.04.2016 г. не уведомлен конкурсный управляющий Гвоздев О.А. Представленная в дело телеграмма от 27.04.2016 г., направленная в адрес конкурсного управляющего подтверждает отсутствие заблаговременного уведомления о собрании с повесткой дня, которая являлась предметом обсуждения 28.04.2016 г.

Из протокола общего собрания от 28.04.2016 г. следует, что собственники земельных долей знали о решении Арбитражного суда от 12.04.2016 г. об открытии конкурсного производства ЗАО «Рыбколхоз Вешенский» и об утверждении конкурсным управляющим Гвоздева О.А.

Присутствие К.Ю.А. - работника ЗАО «Рыбколхоз Вешенский» по доверенности выданной генеральным директором ЗАО «Рыбколхоз Вешенский» Н.А.И. не является законным, поскольку уже был утвержден конкурсный управляющий, который не поручал К.Ю.А. представлять интересы ЗАО «Рыбколхоз Вешенский».

Кроме того, объявление о предстоящем общем собрании на 28.04.2016 г. публиковалось с повесткой дня, где на рассмотрение ставился один вопрос, а на собрании на повестку дня было вынесено три вопроса и о данной повестке дня конкурсному управляющему известно не было.

Согласно действующего законодательства решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, у лица, выступающего от имени участника собрания отсутствовали полномочия, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, допущено существенное нарушение правил составления протокола.

Суд считает, что отсутствие уведомления конкурсного управляющего о предстоящем собрании собственников земельных долей, на котором при проведении в отсутствии конкурсного управляющего была расширена повестка дня и дополнена новыми вопросами о которых не знал конкурсный управляющий, является существенным, поскольку равенство прав участников собрания при его проведении нарушено. К тому же на официальном сайте Базковского сельского поселения в сети "Интернет опубликование о предстоящем собрании отсутствовало.

Кроме того, что следует из материалов дела 04.10.2016 г. вновь было проведено общее собрание собственников земельных долей с той же повесткой дня, что расценивается судом как признание ответчиками нарушений порядка созыва и подготовки собрания от 28.04.2016 г.

Таким образом, на основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ЗАО "Рыбколхоз Вешенский" к Нестеренко Н.М., Ващаевой Н.В., Балабаеву С.В., Багирову И.Я. , Баркуновой Г.П. , Болдыревой Т.Н., Великородной Н.И., Галициной Ю.А., Грековой Н.А., Грековой А.С., Грекову А.С., Дергачевой В.И., Дергачевой Е.А., Дергачеву В.И., Закутскому А.Н., Кривоносову И.В., Кострикину П.И., Колесниковой Т.П., Латушкиной Н.П., Максаевой М.А., Малой Н.Д., Мрыхиной В.В. ,Никулину И.Д., Спиридоновой Н.В., Спиридоновой О.В., Воробьевой Ю.С., Филатову И.Д., Чайкиной Н.А., Чукарину Д.А., Лукичевой Л.А., Кривоносову Е.Ф. , Ващаевой В.И., третьи лица ООО «Гарант» и администрация Базковского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области о признании недействительными протокола общего собрания участников общей долевой собственности и принятых решений - удовлетворить.

Признать недействительным протокол общего собрания 28.04.2016 г. и его проведение участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер) , общей площадью 4935177,43 кв.м, расположенного по адресу: (адрес)

Признать не действительными, не принятыми решения общего собрания о досрочном расторжении договора аренды земельного участка от 16.06.2009 г., о заключении договора аренды земельного участка с ИП Главой КФХ П.М.Т. с 28.04.2016 г., об избрании Нестеренко Н.М. уполномоченным от участников общей долевой собственности лицом для оформления прекращения арендных отношений и заключения договора аренды с Главой КФХ П.М.Т.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 21.10.2016 г.

Председательствующий- подпись Л.А. Паненкова