Решение от 23.04.2020 по делу № 5-70/2020 от 22.04.2020

Дело №

УИД №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Шахунского районного суда Нижегородской области Медведев С.Ю., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Алимова Р. С., <данные изъяты>

установил:

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в условиях введенного Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года №27 режима повышенной готовности, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Алимов Р.С. находился у <адрес> <адрес> <адрес>, покинул место своего проживания (<адрес>) без уважительных причин и законных оснований в нарушение п. 6.8 вышеназванного Указа, не предъявил по требованию должностного лица, уполномоченного на оформление протоколов об административных правонарушениях по ст. 20.6.1 КоАП РФ, документы, подтверждающие цель своего нахождения вне места своего проживания (пребывания) одним из способов, предусмотренных п. 6.8 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности». Изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

По смыслу положений статьи 28.2 КоАП РФ, о совершении конкретного административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Определением Шахунского районного суда Нижегодродской области от ДД.ММ.ГГГГ указанный протокол был возвращен в орган, должностному лицу, его составившему со всем приложенным материалом для устранения недостатков.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении усматривается, что лицу, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении, не была предоставлена возможность ознакомления с внесенными в протокол изменениями, тем самым нарушено его право на защиту.

Кроме того в силу п. «г» ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие.

Однако в протоколе проставлены лишь фамилии, имена и отчества свидетелей и не указаны адреса места их жительства.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что материалы дела имеют существенные недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела и являются основанием для возвращения материалов дела должностному лицу, которое составило протокол.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░                                                                                                ░.░. ░░░░░░░░