К делу №2-1193/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 августа 2018 года г. Новокубанск
Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Симанчев Геннадий Федорович, с участием: прокурора – старшего помощника прокурора Новокубанского района Сурма Н. В., при секретаре Гутник Т. М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Новокубанского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Новокубанского района обратился в Новокубанский районный суд с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на страницах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронным адресам: https//vk.com/id291993636://vk.com/aryanswe; https//vk.com/hatchet318; https//vk.com/id480142047; https//vk.com/rangerskinde, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Прокурор в обоснование своих требований в заявлении указал, что прокуратурой Новокубанского района проведена проверка по информации, поступившей из отдела в г. Армавире Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в ходе которой установлено следующее.
Так, на сайте социальной сети «ВКонтакте» созданы профили https//vk.com/id291993636, //vk.com/aryanswe; https//vk.com/hatchet318; https//vk.com/id480142047; https//vk.com/rangerskinde.
Указанные страницы доступны для публичного ознакомления неопределенному кругу лиц. При осмотре данных страниц, обнаружены изображения с демонстрацией нацистской атрибутики и символики, в также атрибутики и символики, схожей с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения.
В соответствии с действующим законодательством, распространение на территории Российской Федерации экстремистских материалов, а также их производство или хранение запрещено.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, изложенные в заявлении, дав объяснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в заявлении, просил решение суда обратить к немедленному исполнению.
Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Южному федерального округу в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, удовлетворение заявленных требований оставил на усмотрение суда.
Представители заинтересованных лиц – отдела в г. Армавире ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ООО «ВКонтакте» в судебное заседание не явились, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Новокубанского района проведена проверка по информации, поступившей из отдела в г. Армавире Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в ходе которой установлено следующее.
Так, на сайте социальной сети «ВКонтакте» созданы профили https//vk.com/id291993636, //vk.com/aryanswe; https//vk.com/hatchet318; https//vk.com/id480142047; https//vk.com/rangerskinde.
Указанные страницы доступны для публичного ознакомления неопределенному кругу лиц. При осмотре данных страниц, обнаружены изображения с демонстрацией нацистской атрибутики и символики, в также атрибутики и символики, схожей с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения.
Положениями п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ), закрепляет понятие экстремистской деятельности (экстремизм), в частности включающего в себя возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а также пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Согласно п. 3 ст. 1 Закона № 114-ФЗ под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности, либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство.
В соответствии с действующим законодательством, распространение на территории Российской Федерации экстремистских материалов, а также их производство или хранение запрещено.
Статьей 12 Федерального закона № 114-ФЗ установлено, что запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
«ВКонтакте» - социальная сеть, функционирующая со свободной регистрацией пользователей, в связи с чем, предоставляющая неопределенному кругу лиц, возможность ознакомиться с содержанием страниц, зарегистрированных в социальной сети пользователей групп.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации по средствам использования информационно-телекоммуникационных, сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Аналогичная позиция содержится в определении Конституционного суда Российской Федерации от 17.02.2015 года № 245-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Алехина С.Н. на нарушение его конституционных прав положениями п. 1 ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».
Так суд указал, что Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» также относится к экстремистской деятельности пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смещения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (абзац 10 п. 1 ст. 1).
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечиванию Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.
В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Запрет на использование указанной символики представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой отечественной войне, и ассоциирующихся с идеологией, запрещенной в силу ст. 13 Конституции Российской Федерации. Само по себе использование нацистской атрибутики (символики) равно как и атрибутики (символики), сходная с нацисткой атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису – может причинить страдания людям, чьи родители погибли в Великой Отечественной войн, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23 октября 2014 года № 2480-О).
Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение, которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Пунктом 5 ст. 15.1 Закона определено, что одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п. 3 названной статьи, создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющие идентифицировать сайта в информационной-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Правила).
Согласно п.п. 2,3 названных Правил, создание, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра – организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, суд приходит к выводу, что доступ к интернет-страницам с указанной информацией должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о противодействии экстремистской деятельности.
При изложенных обстоятельствах, приведенных выше норм закона, суд находит заявление, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным
В связи с тем, что распространение в сети «Интернет» информации, распространение которой запрещено, оказывает существенное влияние на защиту нравственности, а также прав и законных интересов граждан, решение подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать информацию, размещенную на страницах информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронным адресам: https//vk.com/id291993636, //vk.com/aryanswe; https//vk.com/hatchet318; https//vk.com/id480142047; https//vk.com/rangerskinde, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу по адресу: 350001, <адрес>, для включения страниц в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Новокубанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Г.Ф. Симанчев