Решение от 07.12.2021 по делу № 2-1784/2021 от 29.10.2021

31RS0024-01-2021-001061-90 гр.дело 2-1784/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 декабря 2021 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Нессоновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Захаровой Е.А.,

с участием истца Труновой О.А., представителя ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области Власова Д.В. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Труновой ФИО7 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Трунова О.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области (ранее ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное)) с иском о назначении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на то, что решением Шебекинского районного суда от 25.09.2020 суд обязал ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе Белгородской области включить в ее специальный трудовой стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды повышения квалификации и специализации с 04.06.2013 по 20.06.2013 и с 06.06.2018 по 21.06.2018, а также период работы с 01.08.1990 по 31.01.1994 в должности палатной медсестры ушно-глазного отделения Шебекинской ЦРБ, в соответствии с абзацем третьим пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет". Вступившее в законную силу вышеуказанное судебное постановление ответчиком исполнено. Однако пенсия не назначена. Из ответа пенсионного органа следует, что при наличии вступившего в законную силу в 2020 году решения суда досрочная страховая пенсия по старости ей может быть назначена с апреля 2022 года, с чем она не согласна. С учетом поданного заявления об уточнении исковых требований просит обязать ответчика исчислять ее право на досрочную страховую пенсию с момента возникновения, то есть с 20.03.2020, и назначить досрочную страховую пенсию с 20.09.2021.

В судебном заседании истец Трунова О.А. поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области Власов Д.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что с указанной в заявлении истца об уточнении исковых требований даты во внесудебном порядке назначить досрочную страховую пенсию не представляется возможным, поскольку с таким заявлением в пенсионный орган Трунова О.А. не обращалась.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему выводу.

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В рамках рассмотрения настоящего спора по существу судом установлено, что с заявлением об оценке пенсионных прав застрахованного лица в целях определения права для установления досрочной страховой пенсии Трунова О.А. обратилась в пенсионный орган 24.07.2020. Поскольку пенсионный орган не все периоды трудовой деятельности истца включил в льготный трудовой стаж, Трунова О.А. инициировала рассмотрение иска в суд.

Решением Шебекинского районного суда от 25.09.2020 суд обязал ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе Белгородской области включить в ее специальный трудовой стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды повышения квалификации и специализации с 04.06.2013 по 20.06.2013 и с 06.06.2018 по 21.06.2018, а также период работы с 01.08.1990 по 31.01.1994 в должности палатной медсестры ушно-глазного отделения Шебекинской ЦРБ, в соответствии с абзацем третьим пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет". Решение вступило в законную силу 30.10.2020.

Из ответа ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное) от 24.12.2020, направленного в адрес истца, следует, что с учетом включенных периодов трудовой деятельности по решению суда, продолжительность стража Труновой О.А. на соответствующих видах работ по состоянию на 30.10.2020 составила 30 лет 7 месяцев 15 дней.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С 01.01.2019 вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.12.2013 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части сроков назначения пенсий, в том числе досрочных. Досрочная страховая пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью назначается не с даты возникновения права, а по истечении срока, установленного ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Срок назначения пенсии по старости при возникновении права на пенсию в 2020 году составляет не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (приложение N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ).

Частью 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Поскольку по состоянию на 30.10.2020 продолжительность стажа Труновой О.А. на соответствующих видах работ составила 30 лет 7 месяцев 15 дней, необходимый страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью в рассматриваемом случае приходится на 20.03.2020, следовательно, с учетом разъяснений Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" досрочная страховая пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью истцу должна быть назначена с 20.09.2021 (20.03.2020 +1.5 года).

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░8 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 20.03.2020.

░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░9 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.20 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 N 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ 20.09.2021.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░ 12.12.2021