Решение по делу № 12-398/2018 от 11.09.2018

Дело № 12-398/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Выборг                                                                  12 сентября 2018 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Шевцова Н.В.,

при подготовке к рассмотрению жалобы генерального директора ООО «Светогоское жилищное коммунальное хозяйство» - Н.В. Тельбуховой на постановление главного государственного инспектора Выборгского района по пожарному надзору отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ленинградской области Хабибулина Д.Э. № 2-11-79-126/127/128/129 от 30 августа 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

11 сентября 2018 года в Выборгский городской суд Ленинградской области поступила жалоба генерального директора ООО «Светогоское жилищное коммунальное хозяйство» - Н.В. Тельбухова на постановление главного государственного инспектора Выборгского района по пожарному надзору отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ленинградской области Хабибулина Д.Э. № 2-11-79-126/127/128/129 от 30 августа 2018 года о назначении административного наказания в отношении ООО «Светогоское жилищное коммунальное хозяйство», в которой Н.В. Тельбухова просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Согласно ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В ст. ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ указаны следующие лица: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического лица, законные представители юридического лица, защитник и представитель, а также уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Обжалуемым постановлением главного государственного инспектора Выборгского района по пожарному надзору отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ленинградской области Хабибулина Д.Э. № 2-11-79-126/127/128/129 от 30 августа 2018 года к административной ответственности по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ привлечено юридическое лицо ООО «Светогоское жилищное коммунальное хозяйство».

    Согласно ст. 25.4. КоАП РФ законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Вместе с тем, к жалобе не приложены документы, удостоверяющие служебное положение Н.В. Тельбуховой.

В соответствии с частью 1 - 3 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при применении ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. При этом, право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности. Для подтверждения полномочий защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к жалобе следует прилагать либо оригинал доверенности, либо ее копию, заверенную лицом, органом юридического лица, которым был удостоверен оригинал данной доверенности, в целях исключения сомнения в соответствии копии оригиналу.

Из материалов дела следует, что постановление вынесено с участием законным представителем Ивиной С.В.

С учетом изложенного, жалоба генерального директора ООО «Светогоское жилищное коммунальное хозяйство» - Н.В. Тельбуховой подлежит возвращению заявителю для устранения нарушений, препятствующих ее рассмотрению.

Возвращение жалобы не влияет на возможность реализации лицами, в отношении которых вынесены указанные в жалобе постановления по делам об административных правонарушениях права на доступ к правосудию, поскольку после устранения указанных недостатков они вправе повторно обратиться в суд с жалобой.

Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить генеральному директору ООО «Светогоское жилищное коммунальное хозяйство» - Н.В. Тельбуховой на постановление главного государственного инспектора Выборгского района по пожарному надзору отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ленинградской области Хабибулина Д.Э. № 2-11-79-126/127/128/129 от 30 августа 2018 года для устранения нарушений, препятствующих ее рассмотрению.

Разъяснить, что после устранения указанных недостатков, заявитель вправе повторно обратиться в суд с жалобой.

Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья                                                                              Н.В. Шевцова