Решение по делу № 2-3976/2016 ~ М-13730/2015 от 29.12.2015

Дело № 2-3976/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,

с участием представителя ответчика А.С. Федосюк,

при секретаре Дробот Д.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 17 марта 2016 года гражданское дело по иску Макаровой М.Ф. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение взамен непригодного,

у с т а н о в и л:

Макарова М.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить жилое помещение в связи с тем, что жилое помещение по адресу: ... повреждено пожаром и признано непригодным для проживания.

В судебном заседании истец участия не приняла, судом извещена.

Представитель ответчика Администрации МО ГО «Сыктывкар» Федосюк А.С. в судебном заседании требования не признала.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар» жилое помещение, расположенное по адресу: ...., площадью ... кв.м., входит в состав муниципального жилищного фонда.

** ** ** между Администрацией и Н.Н. заключен договор социального найма жилого помещения №... в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: .... В качестве членов семьи в указанное жилое помещение вселены А.Ф. - сын, Макарова М.Ф. - дочь, Ф.И. - муж, К.А. - внучка.

Н.Н. и Ф.Н. постоянно проживают и зарегистрированы в жилом помещении по адресу: ...

Согласно справке УНД ГУ МЧС России по ... ** ** ** в многоквартирном муниципальном жилом доме, расположенном по адресу: ..., произошел пожар, в результате которого жилой дом поврежден огнем на площади 300 кв.м.

Заключением №... от ** ** ** межведомственная комиссия приняла решение о несоответствии состояния жилого помещения, расположенного по адресу: ..., требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и признала его непригодным для проживания.

На основании Протокола №... общественной комиссии по жилищным вопросам от ** ** **, утвержденного Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** Макаровой М.Ф. на состав семьи, включая несовершеннолетнего ребенка, в связи с пожаром жилого дома, расположенного по адресу: ..., предоставлено во временное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: ....

На основании Акта №... от ** ** **, составленного по результатам обследования жилого помещения, расположенного по адресу: ..., межведомственная комиссия приняла Заключение №... от ** ** ** о соответствии состояния жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности к проживанию.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ежегодно перезаключался.

** ** ** между Администрацией и Макаровой М.Ф. вновь перезаключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №... в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ..., сроком на ... год.

Макарова М.Ф. с тремя несовершеннолетними детьми ...., ** ** ** года рождения, ...., ...., ** ** ** года рождения, временно зарегистрирована по указанному адресу в маневренном жилом фонде.

В настоящее время на территории МО ГО «Сыктывкар» реализуются муниципальные адресные программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на период ** ** ** годы», «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на период ** ** ** годы», утвержденные Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от** ** ** №..., направленные на переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до ** ** ** в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: ..., не вошел в вышеуказанную Муниципальную адресную программу, поскольку не был признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Макаровой М.Ф. статус малоимущего гражданина (малоимущей семьи) для предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар» не присвоен, на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в администрации МО ГО «Сыктывкар» Макарова М.Ф. не состоит.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ** ** **, утвержденным Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... Макарова М.Ф. включена в список граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в рамках Закона Республики Коми от ** ** ** №...-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» (далее - Закон Республики Коми от ** ** ** №...-РЗ) по категории «граждане, имеющие трех или более детей -родители (одинокие родители), опекуны, попечители, приемные родители, имеющие трех или более детей», с датой постановки на учет ** ** ** под №..., с составом семьи ... человека (Макарова М.Ф. - заявитель; ... - сын; .... - сын; .... - сын).

По состоянию на ** ** ** Макарова М.Ф. состоит на учете в рамках Закона Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ по категории «граждане, имеющие трех или более детей» под №....По данным Управления Росреестра по ... отсутствует информация о наличии у истца и детей на праве собственности жилого помещения. В соответствии со ст. 15 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. N 47, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования (Пункт 10), основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (Пункт 33), жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (Пункт 34). В соответствии с п. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.В соответствии со ст. 85 Жилищного Кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания. В соответствии со ст. 87 Жилищного Кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.Поскольку Макарова М.Ф. в настоящее время жильем по договору социального найма не обеспечена, ее требования о возложении на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности обеспечения вне очереди благоустроенным жилым помещением обоснованы и подлежат удовлетворению. Доводы ответчика о том, что Макарова М.Ф. включена в список граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность, и будет обеспечена в порядке очередности, не влияют на выводу суда о необходимост удовлетворения требований, так как земельным участком истец не обеспечена. Доводы о том, что истец не признана малоимущей и не состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, также не может служить основанием для отказа в иске, так как ни из статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его положений не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания. На это обращено внимание Определением Конституционного Суда РФ от ** ** ** N 376-О-П "По жалобе гражданина Р.В. на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации"В соответствии со ст. 89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного Кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещении, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Определяя характеристики жилья, подлежащего предоставлению, суд принимает во внимание положения ст. 89 Жилищного Кодекса РФ, и считает необходимым возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить Макаровой М.Ф. на состав семьи ... человека вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории ..., общей площадью не менее ранее занимаемого. Руководствуясь ст.194 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить Макаровой М.Ф., на состав семьи из ... человек: Макарова М.Ф., ..., ..., ..., вне очереди, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории ..., отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ... кв.м. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца. Судья Н.Е. Колосова