Решение по делу № 2-2691/2019 от 22.07.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Синельниковой Н.П.

при секретаре Мандрыгиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пеньковой <ФИО>5 к ООО «Жилкомсервис» о признании бездействий незаконными, обязании совершить определенные действия, компенсации морального вреда, судебных расходов и штрафа,

у с т а н о в и л:

Пенькова И.Г. обратилась в суд с иском к ООО «Жилкомсервис» о признании незаконным бездействия, обязании совершить действия по оказанию услуг, компенсации морального вреда, судебных расходов и штрафа, указав в иске, что в управлении ООО «Жилкомсервис» находится многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, ответчик принял на себя обязательства по содержанию жилого фонда и управлению общим имуществом многоквартирного дома по вышеуказанному адресу, однако надлежащим образом обязательства по содержанию общего имущества в многоквартирном доме ответчиком не выполняются, уборка мест общего пользования управляющей компанией не производится, допускается нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, что недопустимо и опасно для жизни жильцов. О допущенных нарушениях истцом неоднократно сообщалось ООО «Жилкомсервис», в том числе, и в претензии от апреля 2019, ответ на которую в адрес истца до настоящего времени так и не поступил. Полагает, что своим бездействием управляющая компания ООО «Жилкомсервис» подвергает опасности, угрозе жизни и здоровью граждан - жильцов многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в связи с чем просила суд признать бездействия ООО «Жилкомсервис», выразившиеся в непредставлении ответа на претензию незаконными, обязать устранить нарушения в виде замены почтового ящика <номер> в <адрес>, обязать ответчика произвести регулярную влажную уборку в подъезде <номер> <адрес>, взыскать с ООО «Жилкомсервис» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., в ходе судебного разбирательства истец дополнила заявленные требования и просила суд также взыскать также расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб. и штраф.

Истец Пенькова И.Г. и ее представитель Капкаева Д.А. в судебное заседание не явились, представили в суд заявление о рассмотрение дела в их отсутствие, согласно заявлению истцом указано, что нарушения ответчиком в виде замены почтового ящика <номер> в <адрес>, устранены, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражают.

Представитель ответчика ООО «Жилкомсервис» извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил.

В силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд с согласия представителя истца счел возможным рассмотреть спор по существу заявленных требований в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2,3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные, услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006 года предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей, в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Подпунктом 16 пункта «а» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006 года предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Надлежащее содержание многоквартирного дома обеспечивается управляющей компанией.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Согласно пункту 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006 года управляющие организации отвечают перед собственником помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества.

В судебном заседании установлено, что Пеньковой И.Г. на праве собственности принадлежит квартира <номер>, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 30 СР <номер>.

09 апреля 2019 года Пеньковой И.Г. в адрес ООО «Жилкомсервис» направлена претензия, в которой содержится указание на нарушение управляющей компанией обязанностей по содержанию жилого помещения, с требованиями о принятии мер по уборке подъезда и ремонта и\или замены абонентского почтового ящика.

Из материалов дела следует, что данная претензия была получена адресатом 11 апреля 2019 года. Данные обстоятельства подтверждаются отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Факт ее подачи ответчиком не оспаривался. Доказательств дачи ответа истцу на претензию ответчиком суду не представлено.

В соответствии с положениями статьи 22 ФЗ «О защите прав потребителя» требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, совершении определенных действий подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), ответ на претензию направляется в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.

В судебном заседании установлено, что ответ на претензию до настоящего времени собственником жилого помещения Пеньковой И.Г. не получен, требования потребителя, исполнителем услуги не выполнены, тем самым, права Пеньковой И.Г., как потребителя, нарушены. Доказательства, обратного, материалы дела не содержат.

Учитывая, что до настоящего времени ООО «Жилкомсервис» ответа на претензию от 09 апреля 2019 года истцу не направило, бездействие ответчика является незаконным. При таких обстоятельствах дела, суд считает, что требования истца в части признания незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении Пеньковой И.Г. ответа на претензию от 09 апреля 2019 года в установленные сроки, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно разделу 3 ГОСТ России 51617-2014 исполнитель ООО «Жилкомсервис» является лицом, оказывающим потребителю услуги управления многоквартирным домом. Потребителем услуги в данном споре является истец Пенькова И.Г. - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, услугами управления, и потребляющее коммунальные услуги.

Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Виды деятельности по уборке регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения и содержания имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения». Согласно указанному постановлению, уборка – это сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом; очистка урн, их промывка; очистка мусоропровода.

В постановлении Правительства Российской Федерации № 290 от 03 апреля 2013 года, вступившего в силу 20 апреля 2013 года, указан минимальный перечень работ и услуг, призванных обеспечить надлежащий уровень содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Так, в пункте 23 Перечня имеется список работ, касающихся содержания помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома. Работы по уборке подъездов в многоквартирном доме являются обязательными, и с 20 апреля 2013 года за их организацию отвечает управляющая компания многоквартирного дома. Она же разрабатывает график уборки подъездов, который прописывается в приложении к договору управления многоквартирного дома, указанный график соответственно не может отличаться от требований госстандартов в сторону уменьшения работ. Уборщица должна: влажно подметать лестничные марши и площадки на 2-х первых этажах каждый день, кроме воскресенья и праздников; подметать мокрым веником полы на всех этажах 2 раза в неделю; каждый день протирать площадку перед мусороприемником; мыть полы в лифтах 6 раз в неделю; мыть окна, почтовые ящики 1 раз в год, отмывать от грязи батареи и подоконники 2 раза в год; мыть всю парадную целиком 2 раза в месяц; убирать вход в подъезд 1 раз в неделю; протирать двери, стены, потолки лифтов 2 раза в месяц.

Установлено, что ООО «Жилкомсервис» принятые на себя обязательства по содержанию общего имущества многоквартирного дома не выполняются, услуги по влажной уборке подъезда <номер> в <адрес> <адрес> ответчиком не оказываются, что подвергает реальной опасности жильцов многоквартирного дома, допуская нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, что является не допустимым и опасным для жизни жильцов.

О не проведении регулярной влажной уборки в подъезде <номер> <адрес> неоднократно сообщалось в ООО «Жилкомсервис», однако никаких действий со стороны ответчика предпринято не было.

Поскольку в судебном заседании установлен факт неисполнения ответчиком указанных требований, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Пеньковой И.Г. в части обязания ООО «Жилкомсервис» произвести влажную уборку в подъезде <номер> <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что ООО «Жилкомсервис» устранены нарушения в виде замены Пеньковой И.Г. почтового ящика <номер> в <адрес>, в связи с чем, в удовлетворении требований в данной части Пеньковой И.Г. следует отказать.

Закон «О защите прав потребителей» устанавливает возможность компенсации морального вреда в случае нарушения прав потребителей.

Размер компенсации морального вреда зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу Пеньковой И.Г. компенсации морального вреда в сумме 500 руб.

При этом суд считает, что данная сумма является разумной, соразмерной характеру причиненного вреда, не приводят к неосновательному обогащению истца, не ставит ответчика в чрезмерно тяжелое имущественное положение.

В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, данным в пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Таким образом, штраф подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца составляет (500 руб.*50%) = 250 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя, требование о которой прямо закреплено в статье 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является оценочной категорией, поэтому в каждом конкретном случае суд должен исследовать обстоятельства, связанные с участием представителя в споре.

При таких обстоятельствах, учитывая категорию дела, объем выполненной представителем работы (подготовку искового заявления и предъявление его в суд, участие в судебном заседании, подготовка уточнений в порядке статьи 39 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации), суд полагает справедливым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные расходы по оплате услуг представителя в сумме 5 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░>6 ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░>7.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░>8 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 ░░░., ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 250 ░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░