Решение по делу № 5-1180/2014 от 17.07.2014

Дело № 5-1180/2014

Постановление

(690091, Приморский край, г.Владивосток, ул.Фокина, 23 А каб.309)

«05» сентября 2014 г. судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Юртаев Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении «Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Владивостокская больница № 6». <...>,     

установил:

В суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении КГБУЗ «Владивостокская больница № 6».

Как следует из материалов, в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с "09" июня 2014г. по "08" июля 2014 г., в Краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Владивостокская больница №6» (КГБУЗ «Владивостокская больница № 6») (<...>), установлено, что юридическим лицом - Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Владивостокская больница № 6» допущены следующие нарушения трудового законодательства Российской Федерации:

В нарушение абз.9.ч.2 ст.22, ч.1 ст. 123 ТК РФ работники КГБУЗ «Владивостокская больница № 6» не ознакомлены под роспись с локальным нормативным актом - графиком отпусков на 2014 г.

В нарушение ч.4 ст. 103, абз.9 ч.2 ст.22 ТК РФ графики сменности (например: график сменности стационара на июнь, июль 2014 г.) не доведены до сведения работников под роспись.

В нарушение ч.1,3 ст. 104 ТК РФ в правилах внутреннего трудового распорядка КГБУЗ «Владивостокская больница № 6» (утверждены 15.11.2012 г. <должность> КГБУЗ «Владивостокская больница № 6» ФИО1) не установлены категории работников КГБУЗ «Владивостокская больница № 6», в отношении которых может быть введен суммированный учет рабочего времени, не установлен конкретный учетный период.

В нарушение ч.б ст. 136 ТК РФ дни выплаты заработной платы, установленные в коллективном договоре КГБУЗ «Владивостокская больница № 6» (принят 19.11.2012 г. на собрании трудового коллектива, протокол №) - за первую половину месяца 25 числа текущего месяца, окончательный расчет за месяц - <...> числа следующего за расчетным; приказом № от 22.08.2013 г. «О введении в действие п.9.4. Правил внутреннего трудового распорядка КГБУЗ «Владивостокская больница № 6», согласно которого с 23.08.2013 г. заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, устанавливается срок выдачи заработной платы - <...> числа месяца; в трудовых договорах работников сроки выплаты заработной платы - не позднее <...> числа каждого месяца (трудовые договоры № от 07.06.2010 г. (ФИО6), № от 01.01.2008 г. (ФИО2), дополнительных соглашений по срокам выплаты заработной платы с работниками не заключалось, не соответствуют друг другу.

В нарушение ч.2 ст. 136, ст.372 ТК РФ в КГБУЗ «Владивостокская больница № 6» отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий форму расчетного листка, принятый работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

В нарушение абз.9.ч.2 ст.22, ст.135 ТК РФ работники КГБУЗ «Владивостокская больница № 6» не ознакомлены под роспись с локальным нормативным актом -Положение на 2014 г. об оплате труда работников КГБУЗ «Владивостокская больница № 6», занятых оказанием платных медицинских услуг.

В нарушение п.2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29, в журнале учета инструктажей по технике безопасности на рабочем месте КГБУЗ «Владивостокская больница № 6» не указываются даты проведения инструктажа работникам.

В нарушение п.2.1.1., п.2.1.2. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29, п.7.1.1. «МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ. СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ» ГОСТ 12.0.004-90, утв. Постановлением Госстандарта СССР от дата N 2797, с принятыми на работу в КГБУЗ «Владивостокская больница № 6» работниками (28.03.2014 г. -ФИО3, <должность>, 28.03.2014 г. - ФИО4, <должность>, 03.04.2014 г. - ФИО5, <должность>) не проведен вводный инструктаж по безопасности труда.

В нарушение п.2.1.1., п.2.1.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29, п.7.2.1. «МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ. СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ» ГОСТ 12.0.004-90, утв. Постановлением Госстандарта СССР от 5 ноября 1990 г. N 2797, с принятыми на работу в КГБУЗ «Владивостокская больница № 6» работниками (28.03.2014 г. -ФИО3, <должность>, 28.03.2014 г. - ФИО4, <должность>, 03.04.2014 г. - ФИО5, санитарка буфета) не проведен первичный инструктаж на рабочем месте.

В нарушение п.2.2., п.2.3. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29, п.З., п.5

«МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ. СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ» ГОСТ 12.0.004-90, утв. Постановлением Госстандарта СССР от 5 ноября 1990 г. N 2797, работники КГБУЗ «Владивостокская больница № 6» не проходят обучение по охране труда.

В нарушение п. 3.1. Инструкции по заполнению трудовых книжек согласно приложению N 1 Постановления Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69 в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка работодатель указывает только полное наименование организации - Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Владивостокская больница № 6», а сокращенное наименование организации - КГБУЗ «Владивостокская больница № 6» не указывает (например: трудовые книжки № ФИО3, № ФИО4, № ФИО5).

В нарушение абз.З ч.2 ст.22 ТК РФ, абз. 13, 21 ч.2 ст.212 ТК РФ, абз.З ч.1 ст.219 ТК РФ работодатель КГБУЗ «Владивостокская больница № 6» не ознакомил работников под роспись с результатами оценки условий труда (например, карта АРМ по условиям труда № - рентгенолаборант, карта АРМ по условиям тру № - медицинский регистратор).

В нарушение Постановления Минтруда РФ от 24.10.2002 N 73 «Об утверждено пол форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев i Нач производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» в КГБУЗ «Владивостоке больница № 6» отсутствует Журнал регистрации несчастных случаев на производстве.

Таким образом, в действиях работодателя - юридического лица КГБУЗ «Владивостокская по больница № 6» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27. Кодекса об административных правонарушениях РФ.

По результатам проверки начальником правового отдела - главным государственным инспектором труда правового отдела № 1 Государственной инспекции труда в Приморском крае Лапиной И.В. в отношении КГБУЗ «Владивостокская по больница № 6» был составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебное заседание представитель КГБУЗ «Владивостокская по больница № 6» не явился.

В судебном заседании представитель Государственной инспекции труда в Приморском крае Лапина И.В. просила признать виновным КГБУЗ «Владивостокская по больница № 6» и назначить минимальный штраф.

Как установлено судом факт совершения КГБУЗ «Владивостокская по больница № 6» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно материалами проверки Государственной инспекции труда в Приморском крае.

У судьи отсутствуют основания ставить под сомнение обстоятельства совершения КГБУЗ «Владивостокская по больница № 6»

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, общественной опасности совершенного правонарушения, судья считает необходимым назначить штраф.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

Постановил:

«░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 6». <...>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.5.27 ░░░░ ░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 30000 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ 040507001, ░░░ 15011619000016000140, ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810900000010002, ░░░ 2536057429 ░░░ 253601001, ░░░░░ 05701000001/ ░░░ 0.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, - ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░      ░░░░░░ ░.░.