Решение от 30.06.2021 по делу № 5-363/2021 от 08.06.2021

Дело № 5-363/2021

УИД № 42RS0014-01-2021-000943-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мыски                                                  30 июня 2021 года

Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Куковинец Николай Юрьевич, рассмотрев в судебном заседании материал по делу об административном правонарушении в отношении

Щелканова А. В., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

    привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Щелканов А.В. совершил административное правонарушение – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.6.1 ч. 1 КРФ об АП.

Данное правонарушение совершено Щелкановым А.В. при следующих обстоятельствах:

17 мая 2021 года в 10 часов 20 мин. Щелканов А.В., находясь в помещении магазина «Мария-Ра» по адресу: Кемеровская область г. Мыски, ул. Мира, д. 26, не соблюдал масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания) при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области, тем самым нарушил п.3 распоряжения губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-рг (в редакции Распоряжения от 12.01.2021 года № 1-рг, действовавшей на момент совершения правонарушения), п. 2.1 распоряжения губернатора Кемеровской области-Кузбасса № 62-рг (с изменениями от 13.10.2020 г. № 159- рг).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший участковый уполномоченный п.п. «Притомский» Отделения МВД России по г. Мыски Потапов А.П. в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Щелканов А.В., будучи извещен о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей

Суд считает, что вина Щелканова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 42АП № 017068 от 23 мая 2021 года в котором изложены существенные обстоятельства совершенного деяния (л.д. 1); рапортом должностного лица Отделения МВД России по г. Мыски об обнаружении признаков правонарушения (л.д. 3) из которого следует, что в действиях привлекаемого к ответственности лица усматриваются признаки административного правонарушения; объяснением Щелканова А.В. (л.д. 2), а также другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подпункт "а" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации на территории Кемеровской области-Кузбассу приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: Распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции «COVID-19» (в редакции Распоряжений Губернатора Кемеровской области-Кузбасса.

В соответствии с п. 2.1 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11 мая 2020 года №62-рг гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, предписано соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в том числе масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания) при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению.

Действия Щелканова А.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, то есть он, 17 мая 2021 года в 10 часов 20 мин. Щелканов А.В., находясь в помещении магазина «Мария-Ра» по адресу: Кемеровская область г. Мыски, ул. Мира, д. 26, не соблюдал масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания) при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области, тем самым подвергая опасности собственную безопасность, жизнь и здоровье, а также своими действиями создавал угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию неопределенного круга лиц-посетителей магазина.

Таким образом, виновность Щелканова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП полностью доказана изложенными выше доказательствами, которые суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для установления его вины.

При назначении административного наказания суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, признание Щелкановым А.В. своей вины, что ранее он не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения Щелкановым А.В. повторных правонарушений, принимая во внимание сведения о личности нарушителя, учитывая смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить Щелканову А.В. административное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.7, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:                                                                         ░░░░░░░░░ ░.░.