Решение по делу № 2-228/2024 от 09.01.2024

<данные изъяты>

<данные изъяты>

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    г. Заозерный                                                                                      22 апреля 2024 года

        Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

        председательствующего судьи Лебедко К.В.,

        при секретаре судебного заседания Юленковой О.С.,

        рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Никулиной Галины Анатольевны к администрации г. Заозерный Рыбинского района Красноярского края о признании права аренды на земельный участок в порядке наследования, возложении обязанности,

        УСТАНОВИЛ:

        Никулина Г.А. обратилась с иском к администрации г. Заозерный Рыбинского района Красноярского края о признании права аренды на земельный участок в порядке наследования, возложении обязанности.

    Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года умерла мама истца ФИО8 С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО10., которая являлась арендатором земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 36,53 кв.м, расположенного по адресу: Красноярский край, Рыбинский район, <адрес> для размещения на нем металлического торгового павильона. Согласно договору аренды земельного участка срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. В состав наследства, в том числе вошел указанный выше металлический торговый павильон, принадлежащий наследодателю на праве собственности. Истец является наследником ? доли торгового павильона, наследником другой ? доли является ФИО12., который ДД.ММ.ГГГГ года безвозмездно передал в собственность истца ? долю торгового павильона. При обращении к нотариусу истец заявила о наследственном имуществе, однако нотариус не смогла включить в наследственное имуществом право аренды земельного участка, так как срок договора аренды земельного участка истек. За аренду земельного участка истец своевременно вносила плату, однако на заявление о заключении с ней договора аренды получила от ответчика отказ. По истечении срока аренды, при отсутствии возражения со стороны администрации г. Заозерный сначала ФИО14., а после ее смерти истец продолжала пользоваться указанным земельным участком, что свидетельствует о возобновлении договора аренды на неопределенный срок. Спорный земельный участок фактически находился в аренде у ФИО16. на день ее смерти, права и обязанности по договору она исполняла, арендодатель в лице администрации г. Заозерного Рыбинского района Красноярского края претензий к арендатору не заявлял, считал договор действующим, в связи с чем направлял квитанции для оплаты арендных платежей. Договор аренды земельного участка, заключенный с ФИО17. в 2003 году и возобновленный на неопределенный срок, недействительным не признавался, при жизни ФИО19. никем не оспаривался. На день ее смерти иных лиц, кроме истца, претендующих на пользование данным земельным участком, не имелось. Поскольку она унаследовала после смерти ФИО21. металлический торговый павильон, находящийся на спорном земельном участке, считает, что вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, необходимый для его использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний арендатор.

    В связи с чем, просит суд признать за Никулиной Г.А. в порядке наследования по закону право аренды на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Красноярский край, Рыбинский район, <адрес> и возложить на администрацию г. Заозерный Рыбинского района Красноярского края обязанность заключить с истцом договор аренды вышеуказанного земельного участка сроком на 3 года.

    В судебное заседание истец Никулина Г.А., ее представитель Куприенко М.А. (ордер № № от ДД.ММ.ГГГГ г.) не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель истца заявленные исковые требований поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

    В судебное заседание представитель ответчика администрации г. Заозерный Рыбинского района Красноярского края не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил. Ранее в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

    В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Коробанькин Ю.А. не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.

Судом принято решение о рассмотрении дела в порядке ст. 167 ГПК РФ.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

На основании ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Согласно пункту 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июля 2020 г., положения пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации о возобновлении договора аренды на неопределенный срок применяются в том числе к договорам аренды земельных участков, находящихся в публичной собственности, для заключения которых до 1 марта 2015 г. не требовалось проведения торгов. Если после 1 марта 2015 г. арендатор продолжил пользование таким земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Положениями ст. 620 ГК РФ установлено, что по требованию арендатора договор может быть расторгнут досрочно судом в случаях, когда: арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества; переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора; арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки; имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования. А также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса, то есть при существенном нарушении договора другой стороной.

Согласно ч. 1, 2 ст. 617 ГК РФ переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды. В случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

На основании ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, а именно: государственные природные заповедники и национальные парки; здания, сооружения, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы (за исключением случаев, установленных федеральными законами); здания, сооружения, в которых размещены военные суды; объекты организаций федеральной службы безопасности; объекты организаций органов государственной охраны; объекты использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ; объекты, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; объекты учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний; воинские и гражданские захоронения; инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельного участка в собственность или аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пункту 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов, однако кодексом предусмотрены случаи, когда при наличии оснований и соблюдении условий, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов.

Земельное законодательство не предусматривает продление договоров аренды земельных участков. При этом статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1).

В соответствии со ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания досрочного прекращения договора аренды по инициативе арендодателя, перечнем которых смерть арендатора не предусмотрена.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом г. Заозерного Рыбинского района Красноярского края № № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО22. предоставлен в аренду земельный участок под металлическим торговым павильоном по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ года на основании распоряжения комитета по управлению муниципальным имуществом г. Заозерного Рыбинского района Красноярского края № № от ДД.ММ.ГГГГ г. между комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Заозерного и ФИО24 заключен договор аренды №№ в отношении земельного участка с кадастровым номером № под металлическим торговым павильоном по <адрес>, площадью 36,53 кв.м. Аренда установлена сроком по ДД.ММ.ГГГГ г. Земельный участок предоставлен за плату, которая вносится ежеквартально не позднее 10-го числа первого месяца квартала, за который вносится плата. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке <данные изъяты>

В последующем соглашением сторон от ДД.ММ.ГГГГ г. стороны вносили изменения в договор аренда от ДД.ММ.ГГГГ г. в части стоимости арендной платы за него <данные изъяты>

По согласованию с КУМИ Рыбинского района, а в последующем с КУМИ г. Заозерного ДД.ММ.ГГГГ г. между ФИО25 и Никулиной Г.А. заключены договоры субаренды земельного участка с кадастровым номером № под металлическим торговым павильоном по <адрес>. Последний договор субаренды заключен сроком по ДД.ММ.ГГГГ

Арендная плата за пользование земельным участком с кадастровым номером № арендатором вносилась в срок, что подтверждается квитанциями по оплате и не оспорено стороной ответчика <данные изъяты>

Согласно справке администрации г. Заозерного Рыбинского района Красноярского края № № от ДД.ММ.ГГГГ г. договор аренды № № в отношении земельного участка с кадастровым номером № под металлическим торговым павильоном по <адрес> является пролонгируемым на неопределенный срок <данные изъяты>

Постановлением администрации г. Заозерного Рыбинского района Красноярского края № № от ДД.ММ.ГГГГ года утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования г. Заозерный Рыбинского района Красноярского края, в том числе, киоска по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Красноярский край, Рыбинский район, <адрес>, площадью 37 кв.м состоит на кадастровом учета с ДД.ММ.ГГГГ г., вид разрешенного использования – под металлическим торговым павильоном, ранее имел кадастровый номер №

ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ

Из наследственного дела № № года следует, что наследниками к имуществу ФИО28 являются дочь Никулина Г.А. и сын Коробанькин Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ г. Никулиной Г.А. выдано свидетельство о праве на наследство по закону в том числе на ? долю металлического торгового павильона, находящегося по адресу: Красноярский край, Рыбинский район, <адрес>, площадью 35,5 кв.м. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ года на основании договора дарения недвижимого имущества Коробанькин Ю.А. безвозмездно передал в собственность Никулиной Г.А. ? долю в праве общей долевой собственности на металлический торговый павильон, находящийся по адресу: Красноярский край, Рыбинский район, <адрес>, общей площадью 35,5 кв.м. (<данные изъяты>

Таким образом, собственником металлического торгового павильона, расположенного по адресу: Красноярский край, Рыбинский район<адрес> является Никулина Г.А.

ДД.ММ.ГГГГ года специалистами администрации г. Заозерного Рыбинского района Красноярского края произведен визуальный осмотр земельного участка по <адрес>, в ходе которого установлено, что на земельном участке имеется растительность в виде высокой травы, павильон, расположенный на земельном участке, не работает <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Никулиной Г.А. составлен протокол об административном правонарушении № № по п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях». Установлено, что Никулина Г.А., являясь субарендатором земельного участка по <адрес> нарушила правила благоустройства территории г. Заозерного Рыбинского района, а именно: территория, прилегающая к земельному участку, в том числе, тротуар замусорены скошенной травой, которую косила Никулина Г.А. ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. производство по делу прекращено на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. При рассмотрении дела установлено, что Никулина Г.А. является субарендатором земельного участка по <адрес> дпо договору от ДД.ММ.ГГГГ г., скошенная трава убрана сразу после завершения работ при скашивании, действиями Никулиной Г.А. вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культуры наследия народов РФ, безопасности государства причинен не был <данные изъяты>

Никулина Г.А. ДД.ММ.ГГГГ г. обратилась в администрацию г. Заозерного Рыбинского района Красноярского края с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, замене арендатора с ФИО30. на Никулину Г.А. К заявлению Никулина Г.А. приложила копии документов, а именно: свидетельство о смерти, свидетельство о рождении, договор дарения, свидетельство о праве на наследство по закону, паспорт, СНИЛЛ <данные изъяты>

В ответ на заявление администрация г. Заозерного Рыбинского района Красноярского края предложила Никулиной Г.А. выполнить демонтаж (вывоз) металлического торгового павильона, расположенного на муниципальном земельном участке по адресу: Красноярский край, Рыбинский район, <адрес>, в связи с тем, что с 2020 г. по 2023 г. металлический торговый павильон был закрыт, торговля не проводилась, обращений по вопросу субаренды не поступало, арендная плата не поступала <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ г. Никулина Г.А. обратилась в администрацию г. Заозерного Рыбинского района Красноярского края с заявлением о предоставлении реквизитов для оплаты аренды земельного участка с кадастровым номером №, актов сверки по ее оплате за 2020 – 2023 гг. <данные изъяты>

В ответ на заявление Никулиной Г.А. администрация г. Заозерного сообщила, в администрации отсутствуют сведения о вступлении Никулиной Г.А. в наследство, в связи с чем предоставить акт сверки и квитанции на оплату аренды земельного участка невозможно, предложено выполнить демонтаж (вывоз) металлического торгового павильона в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В адрес арендатора арендодателем не направлялись уведомления о расторжении договора № № доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что земельный участок с кадастровым номером № находился в аренде с 2003 года у ФИО31 на день ее смерти, права и обязанности по договору она исполняла, арендодатель в лице администрации г. Заозерного Рыбинского района Красноярского края претензий к арендатору не заявлял, считал договор действующим, пролонгированным на неопределенный срок. На день смерти ФИО32 и по настоящее время иных лиц, кроме ее наследника - истца Никулиной Г.А., претендующих на пользование данным земельным участком, не имеется. Администрацией утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования, в том числе, на торговый павильон по адресу: Красноярский край, Рыбинский район, г. <адрес> А до ДД.ММ.ГГГГ года. При этом, отсутствие оформленных прав (договора аренды) в отношении спорного земельного участка приводит к невозможности реализации Никулиной Г.А. права на осуществление торговой деятельности.

Поскольку истец является наследником ФИО33 которой принадлежало право пользования на весь земельный участок площадью 37 кв. м, к Никулиной Г.А. как ее правопреемнику перешло право пользования, в том числе, право аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 37 кв. м по адресу: Красноярский край, Рыбинский район, <адрес> что прямо предусмотрено положениями ст. 617 ГК РФ.

По смыслу статей 209, 421 ГК РФ определение срока аренды земельного участка является правом его собственника. Следовательно, Администрация как орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия по распоряжению земельными участками в г. Заозерный, вправе самостоятельно установить тот срок аренды земельного участка, который соответствует специфике деятельности предпринимателя (юридического лица) и целевому использованию испрашиваемого земельного участка.

В связи с чем, учитывая положения ст. 39.8 ЗК РФ, постановление администрации г. Заозерного Рыбинского района Красноярского края № № от ДД.ММ.ГГГГ., суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, за исключением установления срока предоставления земельного участка в аренду.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Исковые требования Никулиной Галины Анатольевны (<данные изъяты>) к администрации г. Заозерный Рыбинского района Красноярского края (№) о признании права аренды на земельный участок в порядке наследования, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать за Никулиной Галиной Анатольевной право аренды на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 37 кв.м, расположенный по адресу: Красноярский край, Рыбинский район, <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО34, умершей ДД.ММ.ГГГГ

    Возложить на администрацию г. Заозерный Рыбинского района Красноярского края обязанность заключить с Никулиной Галиной Анатольевной договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 37 кв.м, расположенном по адресу: Красноярский край, Рыбинский район, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Председательствующий                                                                      К.В. Лебедко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>