Решение по делу № 33-18230/2019 от 30.05.2019

Судья: Мирончук А.А.                                             дело № 33- 18230/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Кирщиной И.П.,

судей Бурцевой Л.Н., Ивановой Т.И.,

при секретаре Ковыршиной Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 июля 2019 года апелляционную жалобу Безгрешнова М. С. на заочное решение Солнечногорского городского суда Московской области от 27 февраля 2018 года по гражданскому делу по иску Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области к Безгрешнову М. С. о расторжении договора аренды земельного участка,

заслушав доклад судьи Кирщиной И.П.,

объяснения: Безгрешнова М.С. – поддержавшего доводы апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Комитет по управлению имуществом Администрации Солнечногорского муниципального района обратился в суд с иском к Безгрешнову М.С. о расторжении договора аренды земельного участка №357-АП/13 от 01.11.2013 года, заключенного между Комитетом по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области и Безгрешновым М. С. земельного участка с кадастровым номером 50:09:0080502:667 площадью 1570 кв.м по адресу: <данные изъяты>, г.<данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктом, разрешенное использование - для общественно-делового и гражданского строительства (для объектов торговли).

В обоснование иска указал, что по договору от 01.12.2016 года права и обязанности по договору аренды перешли к Безгрешнову М.С. В период действия договора аренды ответчиком был существенно нарушен указанный договор, ответчиком арендованный земельный участок не используется по целевому назначению, что подтверждается проведенным истцом обследованием спорного земельного участка. Согласно акту обследования от 30.05.2017 года земельный участок с кадастровым номером 50:09:0080502:667 не огорожен забором по периметру в границах, указанных, согласно кадастровой карты, на участке растут деревья, земельный участок не используется в соответствии с видом разрешенного использования. Вид разрешенного использования - для общественно-делового и гражданского строительства (для объектов торговли), никакие работы под указанные цели ответчиком не ведутся. Поскольку ответчиком допущено существенное нарушение условий договора аренды, права истца нарушаются, поскольку он, предоставляя земельный участок другому лицу для использования участка по целевому назначению, предполагает надлежащее его использование этим лицом.

В судебном заседании представитель истца - Комитета по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области по доверенности Каравайкина Т.И. исковые требования поддержала, пояснив их по существу.

Ответчик Безгрешнов М.С., будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведения о причинах неявки отсутствуют.

Представители третьих лиц - Министерства имущественных отношений Московской области, Управлении Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, сведения о причинах неявки отсутствуют.

Заочным решением суда исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Безгрешнов М.С. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность, указывая что надлежащим образом исполняет обязнности по договору аренды земельного участка.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 01.11.2013 года между Комитетом по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области и Джумбаевым М.М. заключен договор аренды земельного участка Ж357-АП/13.

Предметом договора является земельный участок с кадастровым номером 50:09:0080502:667 площадью 1570 кв.м. по адресу: <данные изъяты>, г.<данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктом, разрешенное использование - для общественно-делового и гражданского строительства (для объектов торговли).

02.06.2016 года между Джумбаевым М.М. и Власовым P.O. был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка <данные изъяты>-АП/13 от 01.11.2013 года.

01.12.2016 года между Власовым P.O. и Безгрешновым М.С. заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка <данные изъяты>-АП/13 и 09.12.2016 года произведена государственная регистрация права аренды Безгрешнова М.С. на спорный земельный участок.

Согласно условиям договора аренды, арендатор обязан использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к установленной категории земли; соблюдать специально установленный режим использования земель в соответствии с законодательством РФ и <данные изъяты>; освоение земельного участка производить в соответствии с разрешительной и проектной документацией, утвержденной соответствующими службами, производить необходимые согласования с соответствующими службами в случаях строительства объектов недвижимости на арендованном земельном участке (п.п. 4.3.2,4.3.5, 4.3.7).

В целях проверки использования земельного участка по целевому назначению было проведено обследование земельного участка. В результате проверки был составлен акт, согласно которому земельный участок не огорожен забором по периметру в границах, указанных согласно кадастровой карты, на участке растут деревья. Земельный участок не используется в соответствии с видом разрешенного использования.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции исходил из того, что ввиду неиспользования ответчиком земельного участка по целевому назначению истец вправе требовать расторжения договора аренды, указав, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Исходя из содержания абзаца 5 подпункта 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ, статьи 46 ЗК РФ следует, что аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Поскольку спорный земельный участок был передан ответчику в аренду для общественно-делового и гражданского строительства (для объектов торговли). Вид разрешенного использования не менялся. До настоящего времени цель земельного участка, который представлен ответчику в аренду, не достигнута, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

Между тем, суд не учел, что ответчику передан участок в декабре 2016 года, при этом, по условиям договора аренды (п. 4.3.7) арендатор обязан освоение земельного участка производить в соответствии с разрешительной и проектной документацией, утвержденной соответствующими службами. Производить необходимые согласования с соответствующими службами в случаях строительства объектов недвижимости на арендованном земельном участке. Также пунктом 6.3.4 договора предусмотрена возможность расторжения договора аренды в случае неиспользования земельного участка в течение 6 месяцев, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Как следует из материалов дела, ответчик надлежащим образом исполняет обязанность по оплате арендных платежей, что не оспаривается истцом и подтверждается копиями квитанций представленных в материалы дела. В подтверждение работ по освоению земельного участка ответчиком представлены ответ на его обращение в Мособлгаз в мае 2017 года, выданы технические условия (л.д. 45-46), получен градостроительный план участка (л.д. 50-66), что свидетельствует о том, что ответчиком надлежащим образом исполняются обязанности по договору аренды с момента предоставления ему земельного участка, в связи с чем, основания для расторжения договора отсутствуют.

Каких-либо доказательств того, что ответчиком допущено существенное нарушение условий договора аренды <данные изъяты>-АП/13 от 01.11.2013 года в части неиспользования земельного участка по целевому назначению истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено, а совокупность представленных ответчиком доказательств - свидетельствует о надлежащем исполнении условий договора аренды.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое заочное решение нельзя признать законным и оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Солнечногорского городского суда Московской области от 27 февраля 2018 года – отменить.

Постановить по делу новое решение.

Иск Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области к Безгрешнову М. С. о расторжении договора аренды земельного участка – оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: