Дело № 2-496/2020
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
16 июня 2020 года город Озёрск
Озёрский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего СЃСѓРґСЊРё Медведевой Р.РЎ.
при секретаре Яременко Н.Е.
СЃ участием истца Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ РЎ.Р’., представителя ответчиков Ступацкого РЎ.Р’., помощника РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Глазковой Рћ.Рђ., рассмотрев РІ открытом судебном заседании РІ зале СЃСѓРґР° СЃ использованием средств видеоконференцсвязи гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ РЎ.Р’. Рє Федеральному казенному учреждению исправительная колония в„–24 Государственного учреждения Федеральной службы исполнения наказания Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области, Рё.Рѕ. начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония в„–24 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области, Федеральной службе исполнения наказаний Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области, Федеральной службе исполнения наказаний Р РѕСЃСЃРёРё, Министерству финансов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рѕ признании незаконными решений администрации учреждения Рѕ наложении дисциплинарных взысканий, компенсации морального вреда
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Рстец Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРёР№ РЎ.Р’. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Федеральному казенному учреждению исправительная колония в„–24 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области, Федеральной службе исполнения наказаний Р РѕСЃСЃРёРё (далее РїРѕ тексту - ФКУ РРљ в„–24, ФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё, ответчики) Рѕ признании незаконными решений администрации учреждения Рѕ наложении РЅР° него дисциплинарных взысканий РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, компенсации морального вреда РІ размере 200000 СЂСѓР±. Р·Р° применение пыток, насилия, жестокого унижающего человеческое достоинство обращения Рё наказания, Р·Р° причинение морально-психологического, физического вреда Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ, материального вреда Рё страданий, выразившихся, РІ том числе, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ необоснованным привлечением Рє дисциплинарной ответственности, ужесточением условий отбывания наказания (том 1 Р».Рґ. 4-5). Р’ обоснование исковых требований указал, что РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј СЃСѓРґР° осужден Рє наказанию РІ РІРёРґРµ лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹. Р’ период СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ находился РІ РРљ в„–24 Рі.Озерска Челябинской области, Р·Р° это время неоднократно необоснованно подвергался дисциплинарным взысканиям, РІ том числе, РЅР° нарушение формы одежды, нарушение распорядка РґРЅСЏ, Р·Р° РЅРµ выполнение требований администрации учреждения, помещался РІ ЕПКТ, РЁРР—Рћ, помещение камерного типа. Медицинские освидетельствования перед помещением РІ изолятор РІ отношении него РЅРµ проводились, объяснения РЅРµ отбирались. РџСЂРё поступлении РІ РРљ в„–24 РЅР° карантин помещен РЅРµ был, его сразу Р¶Рµ отвели РІ камеру в„–, РіРґРµ осуществлялся ремонт, условия для нахождения отсутствовали, РѕРєРЅРѕ для проветривания РЅРµ открывалось, РІРѕРґР° поступала РЅРµ регулярно, отсутствовал дневной свет, санузел РЅРµ работал, присутствовал запах нечистот. Вследствие ненадлежащих условий содержания, Р° также РІРІРёРґСѓ незаконного помещения РІ ЕПКТ, РЁРР—Рћ, Сѓ него обострились хронические заболевания, РѕРЅ испытывал нравственные переживания, физические страдания, размер которых оценивает РІ денежную СЃСѓРјРјСѓ 200000 СЂСѓР±.Решением Озёрского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Челябинской области РѕС‚ 22 октября 2019 РіРѕРґР° РІ удовлетворении административного РёСЃРєР° Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРѕРјСѓ РЎ.Р’. отказано (том 1 Р».Рґ. 77-89).
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 30 января 2019 года решение Озёрского городского суда Челябинской области от 22 октября 2019 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд (том 1 л.д. 200-206).
РџСЂРё РЅРѕРІРѕРј рассмотрении дела РїРѕ правилам гражданского судопроизводства, СЃСѓРґРѕРј Рє участию РІ деле РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ СЃС‚. 40 ГПК Р Р¤ привлечены соответчиками Рё.Рѕ. начальника ФКУ РРљ в„–24 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области Банас Рђ.Рњ., Министерство финансов Р Р¤, третьим лицом Трясцин Рђ.Рњ., являющийся РІ спорный период времени начальником ФКУ РРљ в„–24 Рё выносивший оспариваемые дисциплинарные взыскания РІ отношении Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ РЎ.Р’.
Р’ судебном заседании Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРёР№ РЎ.Р’. исковые требования поддержал, дополнил, что Р·Р° РІСЃРµ время нахождения РІ РРљ в„–24 (РЅР° протяжении трех месяцев) РЅРµ обеспечивался лекарственными препаратами, одеждой Рё сменным бельем, вещевым довольствием, ему РЅРµ оказывалась медицинская помощь, РѕРЅ РЅРµ выводился РЅР° прогулки, РЅР° банные процедуры, Сѓ него РЅРµ принимались письменные жалобы, РІ отношении него сотрудники учреждения применяли физическую силу Рё спецсредства. РџРѕРґРїРёСЃРё РІ лицевом счете Рѕ выдаче вещевого довольствия ему РЅРµ принадлежат. Вследствие перечисленных незаконных действий администрации учреждения, истец испытывал унижения, страдания, нравственные переживания, был поставлен РЅР° учет Рє врачу <> СЃ диагнозом В«<>. Наряду СЃ постановлением Рѕ водворении РІ штрафной изолятор РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, также РїСЂРѕСЃРёС‚ признать незаконными постановления начальника ФКУ РРљ в„–24 Трясцина Рђ.Рњ. РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рѕ переводе РёР· обычных РІ строгие условия отбывания наказания, РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рѕ признании злостным нарушителем установленного РїРѕСЂСЏРґРєР° отбывания наказания.
Представитель ответчиков ФКУ РРљ в„–24, ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области, ФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё Ступацкий РЎ.Р’. (полномочия - том 3 Р».Рґ. 27, Р».Рґ. 54 Р».Рґ.55, Р».Рґ.56, Р».Рґ.57-61) РІ судебном заседании против РёСЃРєР° возражал, представив письменный отзыв Рё дополнения Рє нему (том 4 Р».Рґ. 104-116, том 5 Р».Рґ. 1-6). РЎРѕ слов представителя, РїРѕ прибытию РІ исправительное учреждение Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРёР№ РЎ.Р’. был осмотрен врачом, его состояние Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ оценено, СЃ учетом наличия хронических заболеваний, Рѕ чем отражено РІ амбулаторной карте, после чего помещен РІ карантинное отделение. Действительно, РІ блоке, РіРґРµ расположена камера в„–, РІ которой находился истец, РІ 2016 РіРѕРґСѓ проводился ремонт, однако строительные работы РІ самой камере РЅРµ осуществлялись. Осужденный РІ полной мере был обеспечен положенным вещевым довольствием, средствами гигиены, лекарственными препаратами, условия содержания являлись надлежащими. РќР° учет Рє врачу-<> Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРёР№ РЎ.Р’. был поставлен еще РґРѕ прибытия РІ РРљ в„–24. Перед каждым помещением РІ ЕПКТ, РЁРР—Рћ, помещение камерного типа, Сѓ осужденного отбирались объяснения, РѕРЅ РїСЂРѕС…РѕРґРёР» медицинские освидетельствования, наложенные взыскания законны Рё обоснованы, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, оснований для удовлетворения РёСЃРєР° РЅРµ имеется.
Представитель ответчика Рё.Рѕ. начальника ФКУ РРљ в„–24 Банас Рђ.Рњ. РІ судебное заседание РЅРµ явился, извещен, представил ходатайство Рѕ рассмотрении дела РІ его отсутствие (том 3 Р».Рґ.83).
Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв (том 4 л.д. 82-83) в котором отразил, что является не надлежащим ответчиком по делу.
Третье лицо Трясцин А.М. в судебное заседание не явился, извещен (том 3 л.д. 140).
Помощник прокурора ЗАТО г.Озёрска Челябинской области Глазкова О.А. в своем заключении полагала исковые требования Рудиковского С.В. о компенсации морального вреда подлежащими частичному удовлетворению.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск частично.
РР· материалов дела установлено, что РїРѕ РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂСѓ <адрес> СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРёР№ РЎ.Р’., осужденный Рє наказанию РІ РІРёРґРµ лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹, РІ период СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ находился РІ ФКУ РРљ в„–24 Рі.Озёрска Челябинской области (справка – том 1 Р».Рґ.210).
РР· справки Рѕ поощрениях Рё взысканиях осужденного (том 1 Р».Рґ. 99-100) следует, что РІ период отбывания наказания РІ ФКУ РРљ в„–24 Рє Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРѕРјСѓ РЎ.Р’. применялись следующие меры взыскания:
ДД.ММ.ГГГГ (за нарушение распорядка дня, вид взыскания – штрафной изолятор на 5 суток),
ДД.ММ.ГГГГ (за нарушение распорядка дня, вид взыскания – штрафной изолятор на 5 суток),
ДД.ММ.ГГГГ (за нарушение формы одежды, вид взыскания – штрафной изолятор на 7 суток),
ДД.ММ.ГГГГ (за нарушение формы одежды, вид взыскания – штрафной изолятор на 3 суток),
ДД.ММ.ГГГГ (за не выполнение законных требований, вид взыскания – штрафной изолятор на 7 суток),
ДД.ММ.ГГГГ (за не выполнение законных требований, вид взыскания – водворение в помещение камерного типа),
ДД.ММ.ГГГГ (за нарушение формы одежды, вид взыскания – ЕПКТ 6 м.),
ДД.ММ.ГГГГ (за нарушение формы одежды, вид взыскания – штрафной изолятор на 7 суток),
ДД.ММ.ГГГГ (за не выполнение законных требований, вид взыскания – штрафной изолятор на 10 суток), о чем вынесены оспариваемые постановления.
РР· ответа ФКУ РўСЋСЂСЊРјР° ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> (том 1 Р».Рґ. 211) следует, что постановление Рѕ наложении РЅР° Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ РЎ.Р’. дисциплинарного взыскания РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ личном деле осужденного отсутствует.
Рстец ссылается РЅР° необоснованность наложенных взысканий Рё вынесенных постановлений РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, РїСЂРѕСЃРёС‚ признать РёС… незаконными.
Проверяя доводы истца в указанной части, суд исходит из следующего.
Согласно части 2 статьи 10 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).
Режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (часть 1 статьи 82 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации).
В силу части 3 статьи 82 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Пунктом "в" части 1 статьи 115 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться взыскания, в том числе в виде водворения осужденных в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
Согласно статье 117 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
В соответствии со статьей 119 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации, правом применения перечисленных в статье 115 Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.
Приказом Министерства юстиции России от 03 ноября 2005 года №205 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила), согласно которым нарушение указанных Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Осужденный Рудиковский С.В. ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания, правами и обязанностями, установленными законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка, предупрежден об ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с разделом 3 Правил (том 1 л.д. 193) осужденный обязан выполнять требования законов и настоящих Правил, соблюдать распорядок дня, установленного в учреждении, носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками.
Анализируя дисциплинарные производства из личного дела осужденного, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 45 минут Рудиковский С.В. нарушил распорядок дня: находясь в камере № спал на полу в не отведенное для сна время, на замечание не отреагировал, чем нарушил гл. 3 ст. 14 ПВТР, о чем ДД.ММ.ГГГГ начальником учреждения Трясциным А.М. вынесено постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор на 5 суток (том 1 л.д.130-131, выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания дисциплинарной комиссии – том 1 л.д. 135). Принят в штрафной изолятор в 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут. От дачи объяснений и подписи Рудиковский С.В. отказался, постановление было ему объявлено ДД.ММ.ГГГГ, о чем отражено в постановлении (том 1 л.д. 131).
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут, отбывая меру наказания в штрафном изоляторе (камера №), нарушил распорядок дня: спал на полу в не отведенное для сна время, чем нарушил гл. 3 ст. 14 ПВТР, о чем ДД.ММ.ГГГГ начальником учреждения Трясциным А.М. вынесено постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор на 5 суток (том 1 л.д. 136-137, выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания дисциплинарной комиссии – том 1 л.д. 141). Принят в штрафной изолятор в 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. От дачи объяснений и подписи Рудиковский С.В. отказался, постановление было ему объявлено ДД.ММ.ГГГГ, о чем отражено в постановлении (том 1 л.д. 137).
ДД.РњРњ.ГГГГ РІ 08 часов 55 РјРёРЅСѓС‚, отбывая меру дисциплинарного взыскания РІ штрафном изоляторе (камера в„–), РЅРµ выполнил законного требования представителей администрации РРЈ привести форму одежды РІ РїРѕСЂСЏРґРѕРє, Р° именно, РЅРµ РЅРѕСЃРёР» костюм С…/Р± установленного образца, чем нарушил РіР». 3 СЃС‚. 14 РџР’РўР , Рѕ чем начальником учреждения Трясциным Рђ.Рњ. вынесено постановление Рѕ водворении осужденного РІ штрафной изолятор РЅР° 7 суток (том 1 Р».Рґ. 145, выписка РёР· протокола в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ заседания дисциплинарной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё – том 1 Р».Рґ. 152). РџСЂРёРЅСЏС‚ РІ штрафной изолятор РІ 16 часов 00 РјРёРЅСѓС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, освобожден ДД.РњРњ.ГГГГ РІ 16 часов 00 РјРёРЅСѓС‚. РћС‚ дачи объяснений Рё РїРѕРґРїРёСЃРё Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРёР№ РЎ.Р’. отказался, постановление было ему объявлено ДД.РњРњ.ГГГГ, Рѕ чем отражено РІ постановлении (том 1 Р».Рґ. 144).
ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 50 минут, отбывая меру взыскания в штрафном изоляторе, находился в камере с нарушением формы одежды, а именно, без костюма х/б установленного образца, чем нарушил гл. 3 ст. 14 ПВТР, о чем ДД.ММ.ГГГГ начальником учреждения Трясциным А.М. вынесено постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор на 3 суток (том 1 л.д.150-151, выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания дисциплинарной комиссии – том 1 л.д. 157). Принят в штрафной изолятор в 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. От дачи объяснений и подписи Рудиковский С.В. отказался, постановление было ему объявлено ДД.ММ.ГГГГ, о чем отражено в постановлении (том 1 л.д. 151).
ДД.РњРњ.ГГГГ, отбывая меру дисциплинарного взыскания РІ штрафном изоляторе (камера в„–) РЅРµ выполнил законные требования персонала РРЈ привести форму одежды РІ РїРѕСЂСЏРґРѕРє, Р° именно, РІ 08 часов 55 РјРёРЅСѓС‚ находился РІ камере без костюма С…/Р± установленного образца, чем нарушил РіР». 3 СЃС‚. 14 РџР’РўР , Рѕ чем ДД.РњРњ.ГГГГ начальником учреждения Трясциным Рђ.Рњ. вынесено постановление Рѕ водворении осужденного РІ штрафной изолятор РЅР° 7 суток (том 1 Р».Рґ.162-163, решение РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РРљ протокол в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ – том 1 Р».Рґ.224). РџСЂРёРЅСЏС‚ РІ штрафной изолятор РІ 16 часов 05 РјРёРЅСѓС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, освобожден РІ 16 часов 05 РјРёРЅСѓС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. РћС‚ дачи объяснений Рё РїРѕРґРїРёСЃРё Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРёР№ РЎ.Р’. отказался, постановление было ему объявлено ДД.РњРњ.ГГГГ, Рѕ чем отражено РІ постановлении (том 1 Р».Рґ. 227).
Постановлением начальника ФКУ РРљ в„–24 Трясцина Рђ.Рњ. РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРёР№ РЎ.Р’. РїРѕ решению РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РРљ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ переведен РёР· обычных РІ строгие условия отбывания наказания СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ (том 1 Р».Рґ.61), постановлением начальника ФКУ РРљ в„–24 Трясцина Рђ.Рњ. РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного РїРѕСЂСЏРґРєР° отбывания наказания (том 1 Р».Рґ. 62).
ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 50 минут, отбывая меру взыскания в штрафном изоляторе (камера №) не выполнил законного требования представителей администрации учреждения, а именно, отказался сдавать постельные принадлежности из камеры (одеяло), чем нарушил гл. 3 ст. 14 ПВТР, о чем ДД.ММ.ГГГГ начальником учреждения вынесено постановление о переводе осужденного в помещение камерного типа на 15 суток (том 1 л.д. 229-230, выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания дисциплинарной комиссии – том 1 л.д. 172). Принят в помещение камерного типа в 16 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ. От дачи объяснений и подписи Рудиковский С.В. отказался, постановление было ему объявлено ДД.ММ.ГГГГ, о чем отражено в постановлении (том 1 л.д. 167).
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 55 минут, отбывая меру взыскания в ПКТ, находился в камере без костюма х/б, чем нарушил гл. 3 ст. 14 ПВТР, на законные требования представителей учреждения привести себя в порядок отказался в категоричной форме, о чем начальником учреждения Трясциным А.М. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор на 7 суток (том 1 л.д. 174-175, выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания дисциплинарной комиссии – том 1 л.д. 179). Принят в штрафной изолятор в 16 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 16 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ. От дачи объяснений и подписи Рудиковский С.В. отказался, постановление было ему объявлено ДД.ММ.ГГГГ, о чем отражено в постановлении (том 1 л.д. 175).
ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 40 минут, отбывая меру взыскания в штрафном изоляторе (камера №), отказался выполнить законное требование сотрудников учреждения, а именно, во время проведения подъема отказался сдавать постельные принадлежности (одеяло), ответив грубым отказом, чем нарушил гл. 3 ст. 14 ПВТР, о чем начальником учреждения Трясциным А.М. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор на 10 суток (том 1 л.д. 180 -181, выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания дисциплинарной комиссии – том 1 л.д. 185). Принят в штрафной изолятор в 16 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ. От дачи объяснений и подписи Рудиковский С.В. отказался, постановление было ему объявлено ДД.ММ.ГГГГ, о чем отражено в постановлении (том 1 л.д. 181).
О выявленных нарушениях составлены рапорты (том 1 л.д. 134, л.д.140, л.д.148, л.д.156, л.д.165, л.д.170, л.д.171, л.д.178, л.д.183) и Акты (том 1 л.д. 132, л.д.138-139, л.д.146, л.д.149, л.д.154-155, л.д.161, л.д.164, л.д.168-169, л.д.176-177, л.д.182, л.д.184). Рудиковский С.В. был ознакомлен с содержанием дисциплинарных обвинений, постановления объявлены осужденному, о чем зафиксировано в Актах, от дачи письменных объяснений по факту совершенных нарушений он отказался.
Перед помещением РІ штрафной изолятор ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРёР№ РЎ.Р’. прошел медицинские осмотры, что подтверждается медицинскими заключениями врача РњР§-11 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ (том 1 Р».Рґ. 142), ДД.РњРњ.ГГГГ (том 1 Р».Рґ. 147), ДД.РњРњ.ГГГГ (том 1 Р».Рґ. 153), ДД.РњРњ.ГГГГ (том 1 Р».Рґ. 173), ДД.РњРњ.ГГГГ (том 2 Р».Рґ. 35 РѕР±РѕСЂРѕС‚), ДД.РњРњ.ГГГГ (том 1 Р».Рґ. 185), ДД.РњРњ.ГГГГ (том 1 Р».Рґ. 186, том 2 Р».Рґ.36), справкой РњР§-1 ФКУЗ РњР§РЎ в„–24 ФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё (том 1 Р».Рґ. 103). РџРѕ заключению врача РЅР° момент осмотра Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРёР№ РЎ.Р’. соматически Р·РґРѕСЂРѕРІ, медицинских противопоказаний нет, содержаться РІ РЁРР—Рћ, РџРљРў может.
Таким образом, порядок применения к Рудиковскому С.В. дисциплинарных взысканий соблюден - установлен факт проступков, составлены акты об отказе от дачи объяснений по поводу совершенных действий, взыскания наложены в установленные сроки, вид взысканий определен с учетом обстоятельств совершенного, личности осужденного и его поведения, постановления приняты уполномоченным лицом, наложенные взыскания соответствуют тяжести и характеру нарушений, при водворении в изолятор получено заключение о возможности нахождения в изоляторе по состоянию здоровья, в связи с чем, наложенные взыскания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обоснованы, и оснований для признания их незаконными у суда не имеется. Факт нарушения истцом Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений установлен.
РР· дисциплинарных производств следует, что РїСЂРё назначении дисциплинарных взысканий комиссией исследовались РІСЃРµ обстоятельства совершения нарушений, личность осужденного Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ РЎ.Р’. Рё его предыдущее поведение, Рѕ чем свидетельствуют справки Рё наличии взысканий Рё поощрений.
Утверждения истца о том, что при помещении в изолятор медицинские осмотры в перечисленные выше даты не проводились, не основаны на фактических обстоятельствах и опровергаются материалами дела.
Вместе с тем, представленные материалы из личного дела Рудиковского С.В., а также ответы врио начальника ОСУ (том 2 л.д. 55) не подтверждают прохождение осужденным медицинских осмотров перед помещением в штрафной изолятор ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, медицинские заключения предусмотренной формы отсутствуют.
Принимая во внимание, что водворение осужденного в штрафной изолятор производится после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в нем по состоянию здоровья, а такие заключения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела не представлены, в медицинской документации Рудиковского С.В. отсутствуют (том 1 л.д. 103), оспариваемые постановления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законными.
Постановлением Челябинского РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° РїРѕ надзору Р·Р° соблюдением законов РІ исправительных учреждением Челябинской области РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, постановление начальника ФКУ РРљ-24 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рѕ применении Рє осужденному Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРѕРјСѓ РЎ.Р’. меры наказания РІ РІРёРґРµ водворения РІ штрафной изолятор отменено (том 4 Р».Рґ. 85-89). Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, поскольку оспариваемое постановление РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ отменено, исковые требования истца РІ части признания его незаконным удовлетворению РЅРµ подлежат.
Суд считает заслуживающими внимания доводы истца о незаконности взысканий за не выполнение требований привести форму одежды в порядок, а именно, не ношение костюма х/б установленного образца, за что он был подвергнут наказаниям ДД.ММ.ГГГГ (7 суток), ДД.ММ.ГГГГ (3 суток), ДД.ММ.ГГГГ (7 суток), ДД.ММ.ГГГГ (7 суток).
В соответствии с п. 2 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" (вместе с "Порядком обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах", "Правилами ношения предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях") учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету.
Согласно лицевому счету № (том 1 л.д.83) костюм х/б был выдан осужденному ДД.ММ.ГГГГ. Рудиковский С.В. факт подписания им данного лицевого счета, подтверждающего получение вещевого довольствия, отрицает.
РР· РєРѕРјРёСЃСЃРёРѕРЅРЅРѕРіРѕ Акта РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ (том 1 Р».Рґ.86) следует, что Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРёР№ РЎ.Р’. ДД.РњРњ.ГГГГ РІ С…РѕРґРµ проведения СЃ РЅРёРј профилактической беседы РІ категорической форме отказался получать положенное ему вещевое имущество, РІ частности, костюм С…/Р± рабочий.
Вместе СЃ тем, согласно представлению Челябинского РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° РїРѕ надзору Р·Р° соблюдением законов РІ исправительных учреждениях Челябинской области РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, вынесенному начальнику ФКУ РРљ-24 (том 4 Р».Рґ. 174-177) РІ нарушение С‡.2 СЃС‚. 99 РЈРРљ Р Р¤ Рё приказа Минюста Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, осужденный Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРёР№ РЎ.Р’. РїРѕ прибытии РІ ФКУ РРљ в„–24 РЅРµ был обеспечен вещевым довольствием согласно нормам, содержащимся РІ вышеуказанном приказе, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, нарушены права осужденного РЅР° материальное обеспечение, гарантированное государством. Также РёР· содержания представления следует, что РїСЂРё применении взыскания Рє осужденному Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРѕРјСѓ РЎ.Р’. нарушена С‡.1 СЃС‚. 117 РЈРРљ Р Р¤, регламентирующая РїРѕСЂСЏРґРѕРє применения мер взыскания Рє осужденным Рє лишению СЃРІРѕР±РѕРґС‹. РР· материалов, послуживших РїРѕРІРѕРґРѕРј Рё основанием для водворения осужденного РІ штрафной изолятор, факт предоставления осужденному реализовать предусмотренное законом право дать пояснение перед принятием решения Рѕ применении меры взыскания объективного подтверждения РЅРµ имеет.
Со слов представителя ответчиков Ступацкого С.В., указанное выше представление в установленном законом порядке администрацией учреждения не обжаловалось. Во исполнение предписания прокурора начальником колонии Трясциным А.М. проведено заседание оперативного совещания, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности (том 4 л.д. 169-170, том 4 л.д. 171).
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· чего, дисциплинарные взыскания Р·Р° нахождение истца РІ камере без костюма С…/Р± установленного образца РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ (РІ том числе постановления РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рѕ признании осужденного злостным нарушителем установленного РїРѕСЂСЏРґРєР° отбывания наказания, переводе РёР· обычных РІ строгие условия), ДД.РњРњ.ГГГГ, нельзя признать законными Рё обоснованными. Р’ указанной части исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Доводы представителя ответчиков Ступацкого РЎ.Р’. Рѕ том, что РїРѕ прибытии осужденного РІ ФКУ РРљ в„–24 РѕРЅ был обеспечен костюмом РёР· подменного фонда, Рѕ чем представлена справка (том 2 Р».Рґ. 54) несостоятельны, поскольку РІ силу Рї. 3 РџРѕСЂСЏРґРєР° обеспечения вещевым довольствием осужденных Рє лишению СЃРІРѕР±РѕРґС‹, бывшие РІ употреблении предметы одежды РјРѕРіСѓС‚ выдаваться осужденным только СЃ РёС… согласия, однако факт получения Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРёРј РЎ.Р’. костюма С…/Р± РёР· подменного фонда письменными доказательствами РїРѕ делу РЅРµ подтвержден.
Доводы истца о том, что подпись в лицевом счете (том 1 л.д. 84), свидетельствующая выдачу вещевого довольствия, выполнены не им, не влияют на законность оспариваемых постановлений, поскольку данное обстоятельство подтверждается совокупностью иных письменных доказательств.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2019 года N564-О, пункт "в" части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, закрепляя, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток, прямо устанавливает максимальный срок такого взыскания, налагаемого за одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, и, соответственно, носит гарантийный характер.
Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРёР№ РЎ.Р’. РїРѕ постановлениям начальника ФКУ РРљ в„–24 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ находился РІ изоляции непрерывно более 15 суток.
Доводы истца о том, что по прибытии в исправительное учреждение его не поместили в карантинное отделение, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.
Р’ силу С‡. 2 СЃС‚. 79 РЈРРљ Р Р¤ осужденные, прибывшие РІ исправительные учреждения, помещаются РІ карантинное отделение РЅР° СЃСЂРѕРє РґРѕ 15 суток. Р’ период пребывания РІ карантинном отделение осужденные находятся РІ обычных условиях отбывания наказания.
Нахождение заключенных в карантинном отделении преследует цель предупреждения возможности переноса вирусных заболеваний в исправительное учреждение, изучения в этот период личных дел осужденных и принятия решения о направлении их в соответствующие колонии, тюрьмы, а внутри колонии - в отряд (бригаду), с тем чтобы обеспечить соблюдение принципа дифференцированного исполнения наказания с учетом личности осужденного и совершенных им преступлений, а также размера назначенного срока лишения свободы.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
РЎРѕ слов представителя ответчиков Ступацкого РЎ.Р’., Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРёР№ РЎ.Р’. прибыл РІ РРљ в„–24 ДД.РњРњ.ГГГГ Рё был помещен РІ карантинное отделение. Однако, РІ нарушение положений СЃС‚. 56 ГПК Р Р¤, доказательства данного факта ответчиком РЅРµ представлены, как РЅРµ представлены Рё доказательства наличия РІ РРљ в„–24 карантинного отделения для РІРЅРѕРІСЊ прибывших осужденных. Справка инспектора отдела безопасности ФКУ РРљ в„–24 (том 4 Р».Рґ. 122) Рѕ помещении Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ РЎ.Р’. ДД.РњРњ.ГГГГ РІ карантинное отделение, достаточным доказательством этого обстоятельства служить РЅРµ может.
Доводы Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ РЎ.Р’. Рѕ том, что РїРѕ прибытию РІ исправительное учреждение Рє нему были применены физическая сила Рё спецсредства несостоятельны Рё отклоняются содержанием журнала в„– учета применения специальных средств Рё физической силы ФКУ РРљ-24 (том 3 Р».Рґ. 231-233).
Ссылка Рудиковского С.В. о том, что его поместили в камеру №, в которой осуществлялся ремонт, находился строительный мусор, пол был засыпан хлоркой, окно для проветривания не открывалось, стоял запах нечистот, в связи с чем, он вынужденно дышал через намоченное полотенце, освещение и вода отсутствовали, судом проверена.
Действительно, согласно представленным документам (том 3 л.д. 146-219, том 4 л.д.119) в блоке, где расположена камера №, в период нахождения в ней истца, осуществлялся ремонт, проводились следующие виды ремонтных воздействий: устройство полов из керамогранита, кладки стен, отштукатуривание и окраска, монтаж сантехники, изготовление металлоконструкций, ремонт кровли.
РР· журнала сметной документации (том 3 Р».Рґ. 220-224) следует, что ДД.РњРњ.ГГГГ РІ бане прачечной производилась побелка, ДД.РњРњ.ГГГГ РІ ЕПКТ, изоляторе – изготовление дверей. Достоверных данных Рѕ том, что ремонтным воздействиям подвергалась сама камера в„–, материалы дела РЅРµ содержат. Более того, технические паспорта РЅР° нежилое здание – изолятор Рё РЎРЈРЎ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ (том 3 Р».Рґ. 189-208) свидетельствуют Рѕ том, что ремонт, проводимый РІ блоках, РЅРµ затрагивал камеру в„–. РљСЂРѕРјРµ этого, согласно данным журнала посещения сотрудниками администрации РЁРР—Рћ, РџРљРў, осужденный Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРёР№ РЎ.Р’. РЅРµ предъявлял жалобы РЅР° ненадлежащее состояние камеры (том 4 Р».Рґ. 29, Р».Рґ. 18-59).
Согласно справке отдела безопасности РРљ в„–24 (том 4 Р».Рґ.178) меры взыскания РІ РЁРР—Рћ Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРёР№ РЎ.Р’. отбывал РІ камере в„–, которая была оснащена РІ соответствии СЃ приказом ФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё в„–512 РѕС‚ 27 июля 2016 РіРѕРґР°, оборудована радиоточкой, унитазом, раковиной, отделенным отсечным экраном, откидной кроватью, РїРѕР» имеет деревянное покрытие, температурный режим соблюдался РЅРµ РЅРёР¶Рµ +16 градусов. Каких-либо жалоб Рё заявлений РѕС‚ осужденного РїРѕ санитарному состоянию Рё оснащению камеры РЅРµ поступало. Проведение РІ камере санобработки Рё проверки санитарного состояния подтверждается журналом в„– (том 5 Р».Рґ. 7-23), Р° также справкой начальника филиала РњР§-11 Рѕ том, что РІ период СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ РїСЂРё проверке санитарного состояния РЁРР—Рћ, РџРљРў, ЕПКТ нарушений РЅРµ выявлено (том 4 Р».Рґ. 118). Холодное Рё горячее водоснабжение Рё водоотведение осуществляется РІ РРљ в„–24 РІ соответствии СЃ государственным контрактом СЃ РњРњРџРљРҐ (том 4 Р».Рґ. 125139).
Со слов представителя ответчиков, вода в учреждение поступает централизовано от городской водопроводной сети, в юридически значимый период жалобы от осужденных по вопросу перебоев с водоснабжением не поступали, и осужденный Рудиковский С.В. с такими проблемами к администрации колонии также не обращался.
Фотографии с изображением камеры №, представленные ответчиком в подтверждение надлежащей оснащенности помещения, не могут быть приняты судом в основу решения, поскольку не относимы к спорному периоду, сделаны в мае 2020 года (том 4 л.д. 140-159).
Утверждения истца Рѕ том, что РѕРЅ неоднократно обращался Рє администрации учреждения СЃ жалобами, которые РЅРёРіРґРµ РЅРµ фиксировались Рё РЅРµ регистрировались, опровергаются журналом отзывов Рё предложений ФКУ РРљ-24 (том 3 Р».Рґ. 234-236), Р° также справкой РїРѕ переписке (том 4 Р».Рґ. 166), согласно которой, РѕС‚ Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ РЎ.Р’. поступило Рё зарегистрировано только РѕРґРЅРѕ ходатайство ДД.РњРњ.ГГГГ.
Акты списания моющих средств за июнь-август 2016 года (том 4 л.д. 199-201) подтверждают стирку белья осужденных в указанный период.
Проверяя РґРѕРІРѕРґС‹ истца Рѕ том, что РѕРЅ нуждался РІ медицинской помощи, РІРІРёРґСѓ наличия хронических заболеваний, постоянном лекарственном сопровождении, однако Р·Р° весь период нахождения РІ РРљ в„–24 его жизненно необходимыми лекарственными препаратами РЅРµ обеспечивали, медицинские жалобы РЅРµ принимали, РѕРЅ врачами РЅРµ осматривался, вследствие чего Сѓ него РїРѕ убытии был установлен диагноз В«<>В» (медицинское заключение том 4 Р».Рґ. 117) СЃСѓРґРѕРј установлено следующее.
РР· медицинской карты амбулаторного больного в„–в„– (том 5 Р».Рґ. 25-34), справки ФКУЗ РњРЎР§-74 ФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё (порядковый в„– – том 3 Р».Рґ. 225-227), справки РњР§-11 (том 4 Р».Рґ.204) следует, что диагноз В«<>В» Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРѕРјСѓ РЎ.Р’. установлено впервые ДД.РњРњ.ГГГГ, то есть, еще РґРѕ прибытия РІ РРљ в„–24, осужденный действительно имеет хронические заболевания, состоял РЅР° диспансерном учете РІ филиале РњР§-11 ФКУЗ РњРЎР§-71 ФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё, находился РІ изоляторе учреждения СЃ диагнозами: <>, <>. Р’ медицинских документах отражены отказы Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ РЎ.Р’. ДД.РњРњ.ГГГГ Рё ДД.РњРњ.ГГГГ РѕС‚ лечения Сѓ врача <>. Лист назначения Рё контроля лечения (том 5 Р».Рґ. 31) подтверждает назначение истцу медицинских лекарственных препаратов. Жалобы осужденного РЅР° состояние Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ зафиксированы ДД.РњРњ.ГГГГ (том 5 Р».Рґ. 30) Рё ДД.РњРњ.ГГГГ (том 5 Р».Рґ. 32). Также обращения истца Р·Р° медицинской помощью отражены РІ журнале учета амбулаторных больных филиала РњРЎв„–11 ФКУЗ РњРЎР§-74 (том 1Р».Рґ. 201-209), осмотры врачом осуществлялись ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, жалобы Рё диагнозы изложены.
РџРѕ прибытии РІ РРљ в„–24 Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРёР№ РЎ.Р’. прошел медицинский осмотр, что подтверждается сведениями РІ медицинской амбулаторной карте больного в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃ отражением хронических заболеваний, рекомендациями РѕР± осмотре СѓР·РєРёРјРё специалистами (<>, <> – том 4 Р».Рґ.208), Р° также заключением РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ (том 2 Р».Рґ. 14 РѕР±РѕСЂРѕС‚), согласно которому, РЅР° момент осмотра Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРёР№ РЎ.Р’. соматически Р·РґРѕСЂРѕРІ, содержаться РІ РЁРР—Рћ, РџРљРў может. Р—Р° время пребывания РІ ФКУ РРљ-24 СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРёР№ РЎ.Р’. наблюдался Сѓ врача терапевта СЃ диагнозом: <> (<>), <> РІРЅРµ обострения.
Медицинская помощь лицам РёР· числа спецконтингента СЃ <> РІ учреждениях РЈРРЎ оказывается РІ соответствии СЃ Федеральным законом РѕС‚ 30 мая 1995 РіРѕРґР° в„–38-ФЗ В«<>В». РќР° <> лиц без признаков прогрессирования РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРіРѕ заболевания распространяются те Р¶Рµ РЅРѕСЂРјС‹, что Рё РЅР° РґСЂСѓРіРёС… осужденных. Согласно справке медико-санитарной части в„–74 (том 3 Р».Рґ. 225-227) РІ период СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ лица, страдающие инфекционными заболеваниями, передающимися контактно-бытовым Рё воздушно-капельным путем РІ изоляторе ФКУ РРљ в„–24 Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области РЅРµ содержались.
Доводы истца о том, что он не обеспечивался средствами гигиены не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, опровергаются содержанием журнала операций № по выбытию и перемещению нефинансовых активов (том 3 л.д. 237-239).
Доводы Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ РЎ.Р’. Рѕ том, что РѕРЅ был лишен прогулок также РЅРµ нашли своего подтверждения РІ С…РѕРґРµ судебного заседания. Распорядок РґРЅСЏ осужденных, находящихся РІ РЁРР—Рћ, РџРљРў (том 4 Р».Рґ. 73) предусматривает прогулку дважды РІ день.
Рассматривая исковые требования Рудиковского С.В. о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Права и свободы человека и гражданина, согласно ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
В силу ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими права граждан.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Сам по себе факт не помещения истца по прибытии в исправительное учреждение в карантинное отделение, является недостаточным для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Для взыскания компенсации морального вреда нарушение должно быть настолько существенным, что неизбежно подвергало страданиям и унижениям в крайней степени, влекло угрозу его жизни, здоровью и благополучию, свидетельствовало о бесчеловечном, унижающем достоинство содержании.
Вместе с тем, поскольку судом установлено, что дисциплинарные взыскания за нарушение формы одежды применены к истцу необоснованно, поскольку вещевое довольствие ему не выдавалось, за данные нарушения Рудиковский С.В. подвергался наказаниям в виде ареста в штрафном изоляторе, всего по постановлениям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – более чем на 20 суток, а ДД.ММ.ГГГГ еще и без прохождения медицинского освидетельствования, кроме этого, по постановлениям начальника учреждения Трясцина А.М. от ДД.ММ.ГГГГ был переведен из обычных в строгие условия наказания, признан злостным нарушителем, в связи с чем, претерпевал лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, суд полагает факт наступления вреда для истца по этому основанию доказанным, что влечет компенсацию морального вреда. Непрерывное содержание истца в штрафном изоляторе противоречит общепризнанным нормам и принципам международного права в сфере защиты прав человека и лиц, осужденных к исполнению наказания, связанных с ограничением свободы.
Определяя размер такой компенсации, суд, помимо прочего, учитывает характер, степень причиненных истцу нравственных страданий, продолжительность допущенного нарушения, объективность причин, по которым возникло нарушение, принцип разумности и справедливости, обстоятельства помещения истца в штрафной изолятор, признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переводе его из обычных в строгие условия содержания, и полагает необходимым взыскать в пользу истца в счет компенсации морального вреда 30000 руб. По мнению суда, данный размер компенсации морального вреда соответствует обстоятельствам дела, требованиям законодательства Российской Федерации и нормам международного права. Оснований для взыскания морального вреда в большем размере суд не усматривает.
Надлежащим ответчиком РїРѕ делу СЃСѓРґ считает ФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ следующим основаниям.
Согласно п.1 п.3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.
В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 года N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" исходя из содержания подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ критерием определения главного распорядителя бюджетных средств, выступающего в суде от имени публично-правового образования по искам о возмещении вреда, является ведомственная принадлежность причинителя вреда (органа государственной власти, государственного органа, органа местного самоуправления или должностных лиц этих органов) независимо от источника его финансирования.
Положения статьи 1071 ГК РФ предусматривают, что в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Поскольку истцом оспариваются действия ФКУ РРљ в„–24, которое находится РІ ведомственной принадлежности ФСРРќ, следовательно, РІ соответствии СЃ Рї. 6 Рї. 7 Положения Рѕ ФСРРќ, утвержденного указом Президента Р Р¤ РѕС‚ 13 октября 2004 РіРѕРґР° в„–1314, надлежащим ответчиком РїРѕ отношению Рє ФКУ РРљ в„–24 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области, выступающим РѕС‚ имени казны Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации является Федеральная служба исполнения наказаний. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, РІ удовлетворении РёСЃРєР° Рє ответчикам ФКУ РРљ в„–24, ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области, Рё.Рѕ. начальника ФКУ РРљ в„–24, Министерству финансов Р Р¤ СЃСѓРґ отказывает.
Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что истец был освобожден РѕС‚ уплаты госпошлины, СЃ ФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РІ РґРѕС…РѕРґ местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина РІ размере 300 СЂСѓР±., РїРѕ требованиям неимущественного характера Рѕ компенсации морального вреда.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Р• РЁ Р Р› :
РСЃРє Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ РЎ.Р’. Рє Федеральному казенному учреждению исправительная колония в„–24 Государственного учреждения Федеральной службы исполнения наказания Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области, Рё.Рѕ. начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония в„–24 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области, Федеральной службе исполнения наказаний Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области, Федеральной службе исполнения наказаний Р РѕСЃСЃРёРё, Министерству финансов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рѕ признании незаконными решений администрации учреждения Рѕ наложении дисциплинарных взысканий, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Признать незаконными решения администрации учреждения ФКУ РРљ в„–24 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области Рѕ наложении РЅР° Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ Сергея Владимировича дисциплинарных взысканий РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рѕ водворении РІ штрафной изолятор, РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рѕ переводе осужденного РёР· обычных РІ строгие условия отбывания наказания, РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рѕ признании злостным нарушителем РїРѕСЂСЏРґРєР° отбывания наказания, РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.
Взыскать СЃ ФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё Р·Р° счет средств казны Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ пользу Р СѓРґРёРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ Сергея Владимировича РІ счет компенсации морального вреда 30000 СЂСѓР±. Р’ остальной части исковых требований Рѕ признании незаконными решений Рѕ наложении дисциплинарных взысканий, компенсации морального вреда отказать.
Р’ исковых требованиях Рє ФКУ РРљ в„–24, ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области, Рё.Рѕ. начальника ФКУ РРљ в„–24, Министерству финансов Р Р¤ - отказать.
Взыскать СЃ ФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё Р·Р° счет средств казны Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ РґРѕС…РѕРґ местного бюджета государственную пошлину 300 СЂСѓР±.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Озерский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Р.РЎ. Медведева
Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2020 года.