Решение по делу № 2-1044/2018 от 01.03.2018

№ 2-442/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 апреля 2018 года                                    г.Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи     Андреевой С.Ю.

при секретаре Романовой Ю.А.,

с участием представителя истца и ответчика по встречному иску Мишиной С.В., действующей на основании доверенности № от <дата>,

ответчика по первоначальному иску Немова К.М.,

представителя ответчика по первоначальному иску Немова К.М. – Залесной С.А., действующей на основании доверенности от <дата>, сроком на один год,

ответчика и истца по встречному иску Казакова Ю.Н.,

представителя ответчика и истца по встречному иску Казакова Ю.Н. – Залесной С.А., действующей на основании доверенности от <дата>, сроком на один год,

представителей ответчика и истца по встречному иску Агаповой Т.Ю. – Альжановой А.Б., действующей на основании доверенности от <дата>, Шахназаровой Л.Н,, действующей на основании доверенности от <дата>,

ответчика и истца по встречному исковому заявлению Цискаридзе А.А.,

представителя ответчика и истца по встречному иску Цискаридзе А.А. – Залесной С.А., действующей на основании доверенности от <дата>, сроком на один год,

ответчика и истца по встречному иску Яковлевой С.И.,

ответчика Аношиной Е.В.,

представителя ответчика Казаковой Т.М. – Залесной С.А., действующей на основании доверенности от <дата>, сроком на один год,

ответчика и истца по встречному иску Донцу М.В.,

ответчика Лягущенко С.В.,

ответчика Владыкиной А.Н.,

ответчика Мамонова О.Н.,

ответчика Ждановой М.М.,

представителя ответчика Ждановой М.М. – Залесной С.А., действующей ан совании доверенности от <дата>, сроком на один год,

представителя третьего лица по первоначальному иску Лефтеровой Р.В. – Залесной С.А., действующей на основании доверенности от <дата>, сроком на один год,

представителя третьего лица по первоначальному иску Кооператива по эксплуатации гаражей и хозблоков «Луч» Залесной С.А., действующей на основании доверенности от <дата>, сроком на один год,

представителя ответчика по встречному иску и третьего лица по первоначальному иску Комитета по управлению имуществом города Саратова Маркеловой Д.А., действующей на основании доверенности от <дата>, сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Саратов» к Аношиной Е.В., Максимову А.Н., Немова К.М., Нахову а.В., Лазаревой Е.В., Яковлевой С.И., Агаповой Т.Ю., Немову М.Н., Казакова Ю.Н., Лягущенко С.В., Вилкову А.М., Тимонину Е.С., Акимовой Е.М., Шмагиной Н.В., Казаковой Т.М., Сергееву А.Н., Ждановой М.М., Мамонову О.Ю., Донцу М.В., Владыкиной А.Н., Цискаридзе А.А. об устранении препятствия в пользовании земельным участком, по встречному иску Агаповой Т.В., Цискаридзе А.А., Шмагиной Н.В., Донцу М.В., Казакова Ю.Н., Яковлевой С.И. к Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитету по управлению имуществом города Саратова, Управлению Росреестра по Саратовской области об исправлении реестровой ошибки,

Установил:

Администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к Аношиной Е.В., Максимову А.Н., Немова К.М., Нахову а.В., Лазаревой Е.В., Яковлевой С.И., Агаповой Т.Ю., Немову М.Н., Казакова Ю.Н., Лягущенко С.В., Вилкову А.М., Тимонину Е.С., Акимовой Е.М., Шмагиной Н.В., Казаковой Т.М., Сергееву А.Н., Ждановой М.М., Мамонову О.Ю., Донцу М.В., Лефтеровой р.В., Цискаридзе А.А. об устранении нарушения в пользовании земельным участком.

Впоследствии ответчик Лефтеровой Р.В. заменена на Владыкиной А.Н..

В обосновании своих требований Администрация муниципального образования «Город Саратов» указала, что в результате мониторинга на территории Октябрьского района города Саратова по выявлению владельцев самовольно возведенных гаражей, были установлены владельцы гаражей, расположенные по адресу: <адрес>.

Владельцем гаража № является Немова К.М.,

Владельцем гаража № является Немова М.К.,

Владельцем гаража № является Казакова Ю.Н.,

Владельцем гаража № является Максимову А.Н.,

Владельцем гаража № является Агаповой Т.Ю.,

Владельцем гаража № является Цискаридзе А.А.,

Владельцем гаража № является Нахову а.В.,

Владельцем гаража № является Тимонин Е.С.,

Владельцем гаража № является Яковлевой С.И.,

Владельцем гаража № является Аношиной Е.В.,

Владельцем гаража № Казаковой Т.М.,

Владельцем гаража № является Шмагиной Н.В.,

Владельцем гаража № является Донцу М.В.,

Владельцем гаража № является Лягущенко С.В.,

Владельцем гаража № является Лазаревой Е.В.,

Владельцем гаража № является Акимовой Е.М.,

Владельцем гаража № является Сергееву А.Н.,

Владельцем гаража № является Владыкиной А.Н.,

Владельцем гаража № является Мамонов О.Н.,

Владельцем гаража № является Вилков а.М.,

Владельцем гаража № является Ждановой М.М..

Согласно письму комитета по управлению имуществом города Саратова от 01 августа 2017 года № 11-08/17425 комитет сообщает, что земельный участок с кадастровым номером 64:48:050378:43, занимаемый многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет. Вблизи указанного многоквартирного дома, за границами отвода земельного участка расположена группа металлических гаражей. Металлические гаражи находятся на территории, государственная собственность на которую не разграничена. Участки не сформированы, на государственный кадастровый учет не поставлены, на праве аренды либо собственности не предоставлялись.

Согласно письму комитета по градостроительной политике, архитектуре капитальному строительству администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата> № комитет сообщает, что в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>», утвержденными решением Саратовской городской Думы от <дата> № (в редакции от <дата> №) металлические гаражи по адресу: <адрес>, расположены в границах территориальной зоны многоэтажной жилой застройки (Ж-1), для которой действуют градостроительные регламенты и определены виды разрешенного использования земельных участков. Для данной территориальной зоны разрешенный вид использования земельного участка «гаражи» таблицей 5.1 пункта 42 Правил не предусмотрен.

Из имеющихся данных комитета, разрешительной документации на указанные объекты – металлические гаражи, расположенные по адресному ориентиру: <адрес>, не выдавалось.

В связи с изложенным администрация муниципального образования «Город Саратов» просит устранить препятствия в пользовании земельным участком, путём возложения на Немова К.М. обязанности в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести (демонтировать) гараж №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>;

возложения на Немова М.К. обязанности в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести (демонтировать) гараж №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>;

возложения на Казакова Ю.Н. обязанности в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести (демонтировать) гараж №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>;

возложения на Максимову А.Н. обязанности в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести (демонтировать) гараж №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>;

возложения на Агаповой Т.Ю. обязанности в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести (демонтировать) гараж №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>;

возложения на Цискаридзе А.А. обязанности в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести (демонтировать) гараж №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>;

возложения на Нахову а.В. обязанности в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести (демонтировать) гараж №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>;

возложения на Тимонину Е.С. обязанности в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести (демонтировать) гараж №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>;

возложения на Яковлевой С.И. обязанности в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести (демонтировать) гараж №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>;

возложения на Аношиной Е.В. обязанности в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести (демонтировать) гараж №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>;

возложения на Казаковой Т.М. обязанности в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести (демонтировать) гараж №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>;

возложения на Шмагиной Н.В. обязанности в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести (демонтировать) гараж №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>;

возложения на Донцу М.В. обязанности в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести (демонтировать) гараж №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>;

возложения на Лягущенко С.В. обязанности в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести (демонтировать) гараж №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>;

возложения на Лазаревой Е.В. обязанности в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести (демонтировать) гараж №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>;

возложения на Акимовой Е.М. обязанности в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести (демонтировать) гараж №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>;

возложения на Сергееву А.Н. обязанности в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести (демонтировать) гараж №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>;

возложения на Владыкиной А.Н. обязанности в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести (демонтировать) гараж №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>;

возложения на Мамонова О.Н. в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести (демонтировать) гараж №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>;

возложения на Вилкову А.М. обязанности в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести (демонтировать) гараж №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>;

возложения на Ждановой М.М. обязанности в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести (демонтировать) гараж №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

Ответчики Агапова Т.В., Цискарадзе А.А., Шмагина Н.В., Донцу М.В., Казаков Ю.Н., Яковлева С.И. не согласились с предъявленными исковыми требованиями, обратились со встречным исковым заявлением об исправлении реестровой ошибки, внесении изменений в сведения реестра недвижимости, установлении границ земельного участка.

Согласно встречному исковому заявлению земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> сформирован и поставлен на кадастровый учет <дата> без учета землеотводных документов. Спорные строения возведены на основании разрешения на строительство, выданного постановлением администрации Октябрьского района г. Саратов от <дата> №, на отведенном для этих целей земельном участке.

Обстоятельства неправильного установления границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> факт наличия реестровой ошибки установлены в экспертном заключении, составленном на основании судебной землеустроительной экспертизы. Также было установлено несоответствие сведений о границах, содержащихся в ГКН, действительному местоположению участка и правоустанавливающим документам.

В связи с чем, истцы просят признать сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, внесенные в государственный кадастр недвижимости реестровой ошибкой.

Исправить реестровую ошибку в указании границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении и площади земельного участка, установив границы земельного участка со следующими координатами характерных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Представитель истца и ответчика по встречному иску Администрации муниципального образования «город Саратов», третьего лица по первоначальному иску Администрации Октябрьского района города Саратова в судебном заседании доводы искового заявления поддержала в полном, объеме, просила его удовлетворить. В удовлетворении встречного искового заявления просила отказать, по основаниям, изложенным в отзыве.

Ответчики Немов К.М., Казаков Ю.Н., Лягущенко С.В., Владыкина А.Н., Мамонов О.Н., Жданова М.М., представитель ответчиков Залесная С.А., в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении.

Представители ответчиков и истцов по встречному иску Агаповой Т.В. – Альжанова А.Б., Шахназарова Л.Н., ответчики и истцы по встречному исковому заявлению Цискарадзе А.А., Яковлева С.И., Донцу М.В., представитель ответчиков Цискарадзе А.А., Казакова Ю.Н. – Залесная С.В. в судебном заседании первоначальные исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении. Встречные исковые требования просили удовлетворить.

Представитель третьих лиц по первоначальному исковому заявлению Лефтеровой Р.В., кооператива по эксплуатации гаражей и хозблоков «Луч» - Залесная С.В. в судебном заседании посчитала первоначальные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица по первоначальному иску и ответчик по встречному иску Комитета по управлению имуществом города Саратова первоначальные исковые требования посчитала обоснованными, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Ответчики по первоначальному иску Немов М.К., Максимов А.Н., Нахов А.В., Тимонин Е.С., Казакова Т.М., Лазарева Е.В., Акимова Е.М., Сергеев А.Н., Вилков А.М., ответчики по первоначальному иску и истцы по встречному иску Агапова Т.Ю., Шмагина Н.В., ответчики по встречному иску Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (Управление Росреестра по Саратовской области), третьи лица по первоначальному иску Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству города Саратова, ИФНС по Октябрьскому району города Саратова, Комитета по финансам Администрации муниципального образования «город Саратов», представители третьих лиц по первоначальному и встречному исковому заявлению ООО УК «Феникс плюс», ООО «Саратовдизельаппарат», представитель третьего лица по встречному иску кадастровый инженер Чернышов А.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и современно.

Суд, с учетом мнения участников процесса, принял решение рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в силу ч.1 ст. 48, ст. 167 ГПК РФ.

Суд, для правильного и объективного рассмотрения дела принял решение встречный иск рассмотреть первым.

Суд, заслушав участников процесса, показания свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

    Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

    В судебном заседании установлено, что <дата> УКСу горисполкома для производственного объединения по изготовлению дизельной аппаратуры решением исполнительного комитета Саратовского городского совета народных депутатов № был выделен земельный участок для строительства девятиэтажного жилого дома в Октябрьском районе, начальник УКСа обязан оформить отвод земельного участка актом на бессрочное землепользование (т.6 л.д.243-244).

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. введен в эксплуатацию <дата> решением горисполкома № (т.1 л.д. 154-155).

    Постановлением Администрации Октябрьского района города Саратова № от <дата> разрешено строительство хозблоков во дворе <адрес>у <адрес> (т.6 л.д. 228).

Комитет по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству в письме № от 22.03.2018г подтверждает, что «постановлением администрации Октябрьского района города Саратова № от <дата> разрешено строительство хозблоков во дворе <адрес>у. В соответствии с п.3 ст.8 Федерального закона Российской Федерации от <дата> № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные физическим или юридическим лицам до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, признаются действительными» (т.9 л.д. 226).

    Для эксплуатации гаражей и хозблоков, расположенных по адресу: <адрес> создан потребительский кооператив по эксплуатации гаражей и хозблоков «Луч» (т. 1 л.д. 170-171).

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 64:48:050378:43 сформирован под эксплуатацию многоквартирного дома и на основании статьи 16 Федерального закона от <дата> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

    Сведения о данном земельном участке с кадастровым номером 64:48:050378:43, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для размещения домов многоэтажной жилой застройки (девятиэтажный многоквартирный дом), площадью 2262 кв.м., внесены в Единый государственный реестр недвижимости <дата> на основании заявления о постановке на кадастровый учет земельного участка от <дата>, поступившего в орган кадастрового учета от ФИО35 с приложением межевого плана, подготовленного в ходе выполнения кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес> (т.5 л.д.68-92).

    По ходатайству ответчиков по делу проведена судебная землеустроительная экспертиза.

    Согласно заключению эксперта ООО «Независимая оценка и судебно-технические экспертизы» № от <дата>, с учетом сообщения о допущенной технической ошибки, границы земельного участка, предоставленного под строительство многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> решением исполкома Саратовского городского совета народных депутатов от <дата> № определены и показаны в приложении № к настоящему заключению. Линиями синего цвета отображены границы земельного участка, фактически используемые жителями <адрес>у в городе Саратове, с учетом внутриквартального проезда, площадью 3539 кв.м.. Границы земельного участка площадью 2262 кв.м. по данным кадастрового учета отображены линиями зеленого цвета. Линиями желтого цвета обозначены смежные земельные участки на основании сведений КПТ, а также внутриквартальный проезд автотранспортных средств площадью 288 кв.м.

Учитывая, что по состоянию на 1983 год границы земельного участка, предоставленного под строительство многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> на основании решения исполкома Саратовского городского совета народных депутатов от <дата> № установлены и имели вид, отображенный в графической части приложения №, гаражи ответчиков расположены в пределах границ земельного участка, предоставленного под строительство многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, ул. <адрес> решением исполкома по адресу: <адрес> решением исполкома Саратовского городского совета народных депутатов от <дата> №.

Координаты поворотных (характерных) точек участка с кадастровым номером 64:48:050378:43 площадью 2262 кв.м. (вместо 3326 кв.м. по техпаспорту, составленному по состоянию на <дата>), расположенного по адресу: <адрес>, определяющие местоположение границ земельного участка, не соответствуют фактическому местоположению участка, предоставленному на основании решения исполкома № от <дата>, регистрационному удостоверению 3/74 от <дата> и техническому паспорту на жилой дом и земельный участок от <дата> (п.10 ст.22 закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ).

На земельном участке по адресу: <адрес> фактически занимаемым многоквартирным жилым домом, установленные согласно закону, красные линии не имеются.

Несоответствие площадей с разницей 919 кв.м. (0,3 га по землеотводу и 2262 кв.м. по кадастровому учету, а также минус площадь внутриквартального проезда 288 кв.м.) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> является реестровой (кадастровой) ошибкой.

    Возможность исправления реестровой (кадастровой) ошибки относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с землеотводными документами (решения исполкома № от <дата> регистрационному удостоверению 3/74 от <дата> и техническому паспорту на жилой дом и земельный участок от <дата>) имеется в следующем варианте:

- границы земельного участка с условным названием «часть 1», площадью 1555 кв.м. в точках 15-16-17-18-15,

- границы земельного участка с условным названием «часть 2», площадью 1483 кв.м. в точках №№20-21-1,

- границы внутриквартального проезда автотранспортных средств, площадью 288 кв.м. в точках 19-14-15-18-19.

Установление границ спорного земельного участка (3038 кв.м.) по фактическому использованию не накладывается на смежные земельные участки и не нарушает интересы третьих лиц (т. 9 л.д. 162).

Данное заключение отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате него выводы и ответы на поставленные судом вопросы, в связи с чем, может быть принято во внимание судом при вынесении решения.

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО40, который пояснил, что на месте нахождения спорных гаражей располагались дома, жители которых были отселены заводом «Саратовдизельаппарат», данные дома были снесены заводом, что подтверждает отведение спорного участка ООО «Саратовдизельаппарат» для строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Не доверять показаниям данного свидетеля у суда оснований не имеется, Свидетель предупрежден об уголовной ответственности и его показания согласуются с материалами дела.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе, самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

2/6

Из п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке.

Согласно ст. 14 вышеуказанного Закона, государственный кадастровый учет носит заявительный характер и в силу ст. 18 указанного Закона, постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменения уникальных характеристик объекта недвижимости возможно на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в органы кадастрового учета.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрен порядок исправления технической и реестровой ошибок, содержащихся в ЕГРН.

Технической ошибкой признается - описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в органы регистрации права иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащие необходимые для исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как следует из п. п. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе и на праве постоянного (бессрочного) пользования и аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

    Так до 28 февраля 1990 года действовали Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о земле от 13 декабря 1968 года, предусматривающие предоставление земельных участков в пользование в порядке отвода. Право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверялось государственными актами на право пользования землей.

Отвод земельных участков производился на основании постановления Совета Министров союзной республики или совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и союзных республик. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указывалась цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдача документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещалось.

Статьей 84 ЗК РСФСР от 01 июля 1970 года устанавливалось, что земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитата городского совета народных депутатов.

Согласно статье 90 того же Кодекса земли городской застройки предоставлялись предприятиям, организациям и учреждениям для строительства и эксплуатации промышленных, жилых, культурно - бытовых и других строений и сооружений, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства.

Федеральный закон «О товариществах собственников жилья» от 15.06.1996 г № 72-ФЗ в ст. 1 вводит понятие кондоминиума как товарищества собственников жилья - некоммерческой организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом и домовладельца - собственник помещения в комплексе недвижимого имущества - кондоминиуме, он же - участник долевой собственности на общее имущество. В ст.4, указанного закона «действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения собственности в кондоминиумах, помещения в которых принадлежат не менее чем двум домовладельцам, на вновь создаваемые кондоминиумы в процессе строительства и реконструкции, а также на все товарищества, товарищества домовладельцев, жилищные кооперативы, жилищно - строительные кооперативы с полностью выплаченным паевым взносом хотя бы одним членом, иные объединения собственников недвижимости в жилищной сфере, создаваемые для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и общим имуществом жилого дома». Закон описывал, что в состав кондоминиума могут входить следующие объекты: одно здание, или его часть, или несколько зданий, в которых помещения принадлежат различным (не менее чем двум) домовладельцам, с прилегающим земельным участком в установленных границах, пешеходными и транспортными дорогами, бассейнами, водоемами, многолетними зелеными насаждениями и другими подобными объектами; несколько компактно расположенных зданий или сооружений - односемейных, садовых или дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражей и других объектов, объединенных общим земельным участком и элементами инфраструктуры.

В дальнейшем этот закон был отменен, а слово кондоминиум было заменено на многоквартирный дом (ст. 17 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации»).

Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 года № 1223 «Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах», которое является действующим и на сегодняшний день и действовало, когда спорный участок был поставлен на кадастровый учет, в п.3 указано, что размеры земельных участков для создания кондоминиумов на территориях существующей застройки городов и других поселений, а также на вновь осваиваемых территориях определяются в соответствии с градостроительной документацией, градостроительными нормативами и методикой расчета нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах. Границы земельных участков в кондоминиумах устанавливаются по красным линиям, границам смежных земельных участков (при их наличии) и проездов, естественным границам, границам отвода магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, если градостроительными требованиями не установлено иное. Нормативный размер земельного участка, передаваемого в общую долевую собственность домовладельцев бесплатно, определяется в зависимости от площади участка, занятого непосредственно жилыми зданиями и иными объектами недвижимости, входящими в состав кондоминиума, а также прилегающими к ним территориями, необходимыми для обеспечения их функционирования (обслуживания), с учетом требований градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, санитарных разрывов между зданиями и иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания и пребывания граждан в кондоминиуме, обслуживания жилых помещений и другого имущества, входящего в состав кондоминиума, а также доступ ко всем объектам кондоминиума.

П.6 Территория общего пользования (основные проезды, детские, физкультурные и спортивные площадки и сооружения, массивы зеленых насаждений, иные объекты общего пользования) в границах квартала, микрорайона подлежат в передачу в собственность или аренду домовладельцам или товариществу собственников жилья только при условии установлении соответствующих ограничений и сервитутов.

П.7 Для определения размеров и установления границ земельных участков в кондоминиумах проводятся следующие работы: подготовка материалов по установлению границ земельных участков в кондоминиумах с указанием предлагаемых ограничений по их использованию и сервитутов; при необходимости организация разработки плана межевания территории существующей застройки (квартала, микрорайона или их частей) для создания кондоминиумов; определение нормативных размеров и установление границ земельных участков, передаваемых домовладельцам бесплатно; выявление территорий, превышающих нормативные размеры земельных участков (сверхнормативные территории), и подготовка проектов договоров о передаче в собственность или аренду этих территорий домовладельцам или товариществу собственников жилья; разрешение споров, возникающих при установлении границ земельных участков, сервитутов и ограничений по использованию земельных участков. Указанные работы выполняются органом, уполномоченным органами местного самоуправления. Уполномоченный орган принимает свои решения на открытых заседаниях с участием домовладельцев конкретного кондоминиума, а также собственников, владельцев, пользователей и арендаторов смежных земельных участков и владельцев расположенных на них зданий, строений и сооружений, которым по их требованию выдаются копии принятых решений.

П.9 Согласованные с заинтересованными органами, домовладельцами или товариществом собственников жилья конкретного кондоминиума, собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами смежных земельных участков и владельцами расположенных на них зданий, строений и сооружений предложения уполномоченного органа о размерах и границах земельного участка, передаваемого в собственность (бесплатно или за плату) или аренду, а также об установлении сервитутов и ограничений по его использованию оформляются протоколом согласования. По итогам заседания уполномоченный орган в установленном порядке оформляет окончательный план границ земельного участка, входящего в состав кондоминиума, и подготавливает проекты решений органов государственной власти или органов местного самоуправления о передаче этого участка в собственность (бесплатно или за плату) или аренду домовладельцам или товариществу собственников жилья. П.10 Передача земельных участков в кондоминиуме в собственность или аренду осуществляется в установленном порядке на основании решений органов государственной власти или органов местного самоуправления после установления границ земельных участков в натуре.

Нормативные размеры земельных участков в кондоминиумах с 1 сентября 1998 года рассчитываются на основании СП 30-101-98 Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах, согласно которым размер земельного участка в кондоминиуме уточняется при разработке проекта границ земельного участка, входящего в кондоминиум. Разработка проекта границ земельного участка осуществляется с учетом градостроительной документации конкретного квартала (микрорайона) при соблюдении требований пунктов 3 и 7 Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997г № 1223.

Согласно п.1 ст. 17 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», который действовал на момент постановки на кадастровый учет земельного участка под многоквартирным жилым домом, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Та же позиция отражена и в п.4 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015г № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и в п.3 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007г № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Истцом по делу об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка является правообладатель земельного участка (собственники помещений в многоквартирном жилом доме). Ответчиком по делу об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка является орган, осуществляющий кадастровый учет, поскольку в результате разрешения спора об устранении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка является орган, осуществляющий кадастровый учет, поскольку в результате разрешения спора об устранении реестровой ошибки обязанность по ее исправлению может быть возложена только на орган учета, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр. Данная правовая позиция отражена в определении ВС РФ от 25 августа 2015 года № 4-КГ15-38, а также правообладатель земельного участка, в сведениях о границах которого содержится ошибка. В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования предъявлены к надлежащим ответчикам.

Пунктом 1 ст. 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. ст. 1, 9 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Положениями статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Таким образом, формирование земельного участка с кадастровым номером № под многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> производилась без учета сведений, содержащихся в техническом паспорте на жилой дом и земельный участок по состоянию на <дата>, в реестровом деле отсутствуют документы основания (решение горисполкома № от <дата>, технический паспорт на жилой дом и земельный участок по состоянию на <дата>, проект границ или схема расположения земельного участка, согласованная в соответствии с действующим законодательством, а именно в разделе III «Экспликация земельного участка» (папка № инвентарного дела №) площадь земельного участка составляет 3326 кв.м., что является реестровой ошибкой.

В материалы дела ответчиками по встречному иску не представлены доказательства того, что уполномоченным ими органом производился расчет нормативного размера участка, что с собственниками помещений в многоквартирном доме проводилось открытое собрание с ведением протокола об установлении границ с соответствующими ограничениями в пользовании земельным участком под многоквартирным жилым домом, что уменьшение площади спорного земельного участка согласовано с истцами по встречному иску и изменение границ фактически занимаемого многоквартирным жилым домом и объектами, входящими в его состав обосновано. В силу этого судом усматривается реестровая ошибка в определении координат поворотных (характерных) точек земельного участка с кадастровым номером №.

Поскольку реестровая ошибка не повлекла за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, она может быть исправлена в силу ст. 61 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» путем указания в Едином государственном реестре прав на недвижимость действительных координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером №, установленных путем проведения судебной экспертизы со следующими координатами характерных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что встречное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

При этом суд не принимает во внимание возражения Администрации, изложенные в отзыве на встречное исковое заявление, что ответчики (истцы по встречному иску) оспаривают проект межевания территории, на которой расположен многоквартирный жилой дом, и что иски данной категории могут рассматриваться только в порядке административного судопроизводства по правилам КАС РФ. Данная правовая позиция разъяснена судам в пунктах 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», из которой следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета, должно рассматриваться в исковом порядке. Кроме того согласно письма Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области № 10-29/1929 от 23.01.2018г, в ответ на обращение Немова К.М. о предоставлении документации на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в соответствии с регламентом по предоставлению государственной услуги «Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства», утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от <дата> №, сообщает, что в государственном фонде данные, полученные в результате проведения землеустройства, документы по указанным данным отсутствуют. В архиве Администрации указанные документы также отсутствуют и не представлены Администрацией в материалы дела.

Несмотря на возражение Администрации о невозможности включения внутриквартального проезда в границы спорного земельного участка, в связи с тем, что проезд является местом общего пользования, истцами по встречному иску не заявлены требования о включении внутриквартального проезда в границы их земельного участка.

Фактически требования заявлены об устранении реестровой ошибки и установления границ земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, который фактически состоит из двух частей: одна часть участка площадью 1555 кв. м., вторая часть земельного участка, площадью 1483 кв.м.

Рассматривая первоначальный иск Администрации муниципального образования «город Саратов» об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса (демонтажа) гаражей, суд приходит к следующему.
    В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие настоящего Кодекса. Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке.

На основании статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Как следует из положений статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления по заявлению собственников многоквартирного жилого дома.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В связи с устранением реестровой ошибки, спорные гаражи расположены на земельном участке, принадлежащем собственникам помещений в многоквартирном доме, по адресу: <адрес>.

Согласно ст.12 ГК РФ выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Однако этот выбор является правомерным только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса истца. При этом обязательным условием является наличие нарушений прав и законных интересов истца.

Отсутствие доказательств нарушения прав истца конкретным ответчиком является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Поскольку администрация муниципального образования «Город Саратов» не является собственником земельного участка, на котором расположены спорные гаражи, суд отказывает в первоначальном иске об устранении препятствий в пользовании земельным участком, в связи с отсутствием нарушения прав истца по первоначальному иску.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Встречное исковое заявление Агаповой Т.В., Цискаридзе А.А., Шмагиной Н.В., Донцу М.В., Казакова Ю.Н., Яковлевой С.И. к Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитету по управлению имуществом города Саратова, Управлению Росреестра по Саратовской области об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки удовлетворить.

Признать сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, внесенные в государственный кадастр недвижимости реестровой (кадастровой) ошибкой.

Исправить реестровую (кадастровую) ошибку в указании границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, установив границы земельного участка, площадью 3038 кв.м. со следующими координатами характерных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении местоположения границ земельного участка, площадью 3038 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «Город Саратов» к Аношиной Е.В., Максимову А.Н., Немова К.М., Нахову а.В., Лазаревой Е.В., Яковлевой С.И., Агаповой Т.Ю., Немову М.Н., Казакова Ю.Н., Лягущенко С.В., Вилкову А.М., Тимонину Е.С., Акимовой Е.М., Шмагиной Н.В., Казаковой Т.М., Сергееву А.Н., Ждановой М.М., Мамонову О.Ю., Донцу М.В., Владыкиной А.Н., Цискаридзе А.А. об устранении препятствия в пользовании земельным участком, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Саратова.

Судья         подпись     С.Ю. Андреева