Решение по делу № 2-2302/2021 от 22.04.2021

Дело №

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<данные изъяты> года <адрес> МО

Истринский городской суд <адрес> в составе: председательствующего – судьи Климёновой Ю.В.

при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. Истра, третьи лица ОАО «РЖД», АО «Мосводоканал», Министерство имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

в Истринский городской суд обратился ФИО1 с уточненным исковым заявлением к Администрации г.о. Истра, просит предоставить в собственность за плату земельный участок, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Истра, пос. <адрес>, кадастровый квартал <данные изъяты> в границах согласно каталогу координат, приведённых в схеме земельного участка путем заключения договора купли-продажи земельного участка, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, который расположен на земельном участке площадью 551 кв. м, решением Администрации г.о. Истра отказано в предварительном согласовании предоставлении земельного участка ввиду наличия противоречивых сведении в заявлении и предоставленных документах.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, уполномочил на представление своих интересов ФИО3

Представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Истра по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения требований, пояснила, что испрашиваемый земельный участок не соответствует виду разрешенного использования, земельный участок расположен в территориальной зоне «Т».

Представитель третьего лица <данные изъяты>. возражала против удовлетворения требований, пояснила, что на данный момент ведутся работы по установлению полосы отвода железной дороги, при установлении полосы отвода испрашиваемый земельный участок может войти в полосу отвода.

Представители АО «Мосводоканал», Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

В силу пп. 7 п. 5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения.

Согласно 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу пп.6 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

В силу п. 14.1 ст. 39.16 уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка.

В соответствии с п.4 ст. 105 ЗК РФ могут быть установлены следующие виды зон с особыми условиями использования территорий: охранная зона железных дорог.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Истринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, г.о. Истра, <адрес> признана частью (блоком) жилого дома площадью 46,9 кв. м. За ДобычинымП.В. признано право собственности на часть (блок) жилого дома площадью 46,9 кв. м, по адресу: <адрес>, г.о. Истра, <адрес> (л.д. 9-12). Право собственности зарегистрировано в ЕГРН (л.д. 15-17).

Постановлением Главы Истринского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность Истринского муниципального района из федеральной собственности от ОАО «Российские железнодорожные дороги», здание, расположенное по адресу: <адрес> входит в указанный перечень.

Решением Администрации г.о. Истра от ДД.ММ.ГГГГ ДобычинуП.В. отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в отношении земельного участка площадью 551 кв. м, по адресу: <адрес>, г.о. Истра, <адрес>, ввиду наличия противоречивых сведений в заявлении и предоставленных документах. Истцу разъяснено, что формируемый земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории в соответствии с СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, расположен в территориальной зоне «Т», расположен в охранной зоне железнодорожных путей, испрашиваемый вид земельного участка «для индивидуального жилищного строительства» отсутствует в регламенте территориальной зоны (л.д. 18-19).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.о. Истра вынесено решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» поскольку земельный участок расположен в территориальной зоне «Т», испрашиваемый вид земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства» отсутствует в регламенте территориальной зоны (л.д. 74-75).

Таким образом, поскольку спорный земельный участок расположен в территориальной зоне «Т» в соответствии с Правилами землепользования и застройки г.о. Истра – зона транспортной инфраструктуры, испрашиваемый вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» отсутствует в регламенте территориальной зоны, истцом не обоснован размер площади испрашиваемого земельного участка для эксплуатации части (блока) жилого дома, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Истра о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 551 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Истра, пос. <адрес>, кадастровый квартал 50:08:0060309 в границах согласно каталогу координат, приведенных в схеме земельного участка путем заключения договора купли-продажи земельного участка – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ