Решение по делу № 2-161/2016 от 05.02.2016

Дело № 2-161/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2016 года пос. Кавказский КЧР

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующей - судьи Боташевой А.Р. при секретаре судебного заседания Глоовой Р.Р., с участием истца - Хачирова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хачирова А.М. к Управлению Государственного учреждения – Отделению Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике об обязании включить спорные периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности,

У С Т А Н О В И Л:

Хачиров А.М. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил суд обязать пенсионный орган включить в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по инвалидности членство и периоды работы в колхозе «Адрес » (дата . – АОЗТ «Адрес ») с дата . по дата . и произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности с учетом включенного стажа работы с дата г.

Определением Прикубанского районного суда КЧР от дата . прекращено производство по делу в части требований истца об обязании пенсионный орган включить в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по инвалидности членство и периоды работы в колхозах «Адрес » с дата . по дата ., с дата . по дата ., в связи с отказом истца от иска в этой части.

Таким образом, подлежат разрешению оставшиеся требования истца, а именно об обязании пенсионный орган включить в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по инвалидности членство и периоды работы в колхозе «Адрес » (с дата . – АОЗТ «Адрес ») с дата . по дата ., с дата . по дата ., с дата . по дата . и произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности с учетом включенного стажа работы с дата г.

В иске истец указал, что он дата . обратился в пенсионный орган по Адрес с заявлением о перерасчете назначенной пенсии по инвалидности, приложив к нему копию паспорта, копию трудовой книжки. дата . указанные документы рассмотрены ответчиком; им принято решение о том, что периоды работы в колхозе «Адрес » с дата . по дата . по представленной трудовой книжке не включать в стаж для перерасчета пенсии в связи с тем, что членство в колхозе должно подтверждаться соответствующей трудовой книжкой колхозника. С данным решением комиссии он не согласен, поскольку он представил в пенсионный орган все имеющиеся у него документы о трудовой деятельности, неправильное заполнение трудовой книжки не может служить основанием для отказа в зачете в страховой стаж спорных периодов работы и вменяться в вину работнику, так как надлежащее заполнение трудовой книжки и лицевых счетов – это обязанность работодателя.

Истец Хачиров А.М. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что он состоял в членах колхоза, но сведения внесены ему в обычную трудовую книжку; работая в колхозе, он был призван в армию и, отслужив с дата . по дата ., по возвращению сразу же продолжил работу в колхозе; в дата . он фактически в колхозе не работал, поэтому и нет сведений о заработной плате; с дата . по дата . работал в колхозе «Адрес » начальником карьера, но почему сведения о заработке не оказались в архиве ему неизвестно.

Представитель ответчика – Управления ГУ-ОПФР по КЧР в Адрес Джатдоева В.Б., будучи извещенной о дате и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, ходатайствовала рассмотрении дела в ее отсутствие, направила в суд письменные возражения на иск, из которых следует, что членство в колхозе истцом не доказано, так как трудовая книжка колхозника Хачировым А.М. не представлена; просит отказать в удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии ответчика.

Свидетель Эдиев Б.Х. показал суду, что он работал в к-зе «Адрес » (АОЗТ «Адрес », СПК «Адрес ») в период с дата . по дата . В период с дата . по дата . в этом же колхозе работал и истец.

Свидетель Хатуев А.З. суду показал, что он работал в к-зе «Адрес с дата . по дата ., а Хачиров А.М. работал в этом же колхозе в периоды с дата по дата ., его оттуда и в армию призывали.

Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований истца по следующим основаниям.

Из пенсионного дела истца Хачирова А.М. следует, что он дата . обратился в пенсионный орган по Адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности; ему была назначена соответствующая пенсия с учетом периода службы в армии (с дата . по дата а также периода работы в к-зе «Адрес » с дата по дата ., с дата . по дата по сведениям о заработке из архивной справки; дата . истец обратился с заявлением о перерасчете страховой пенсии по инвалидности и представил в пенсионный орган паспорт, трудовую книжку образца дата . Рассмотрев заявление истца с приложенными к нему документами, комиссия Управления ГУ-ОПФР по КЧР в Адрес по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан вынесла решение № от дата ., в соответствии с которым не включила истцу оспариваемый период работы в колхозе «Родина» и членство в нем со ссылкой, что не представлена трудовая книжка колхозника; Управлением ГУ-ОПФР по КЧР по Адрес истцу назначена страховая пенсия по инвалидности с дата ., размер которой по состоянию на дата . составляет 00.00 руб., как это следует из справки о размере пенсии от дата . То есть, истцу назначена страховая пенсия по инвалидности без учета оспариваемого трудового стажа.

Согласно записям № и печатям в трудовой книжке Хачирова А.М. серии АТ-1 № от дата г., истец принят в члены колхоза «Адрес » Адрес КЧАО и на работу в качестве техника карьера на основании решения председателя колхоза от дата . № с дата .; дата . он переведен начальником карьера на основании решения правления № от дата .; дата г. он уволен с работы по собственному желанию на основании приказа от дата . №; записи в трудовой книжке удостоверены печатями колхоза «Адрес

Согласно архивной справке № от дата . по документам архивного фонда колхоза «Родина» отсутствует возможность подтвердить прием Хачирова А.М. в колхоз, так как приказы по личному составу за дата г. на хранение в архивный отдел Администрации Прикубанского МР КЧР не передавались.

Согласно справке серии МСЭ-дата № Хачирову А.М. установлена повторно вторая группа инвалидности по общему заболеванию на период с дата . по дата .

Как следует из трудовой книжки колхозника Хатуева А.З., он принят в члены колхоза Адрес » и на работу с дата ., откуда он уволился дата .

Согласно трудовой книжке Эдиева Б.Х. он работал в к-зе «дата » (АОЗТ «дата », СПК «дата ») в период с дата . по дата .

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995г. №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Согласно ч. 1 ст. 14 вышеуказанного Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

С дата вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от дата №. В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил от 02.10.2014г.).

Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются (п. 66 Правил от 02.10.2014г.).

При отсутствии трудовой книжки, период работы члену колхоза может быть засчитан в общий трудовой стаж, если он подтвержден документами -справками, выданными на основании сведений о произведенных выплатах (книги лицевых счетов колхозника, расчетно-платежные ведомости и др.); справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени в трудоднях либо подтвержден свидетельскими показаниями в установленном порядке как это предусмотрено п. 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" и главой V Правил от 02.10.2014г.).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В соответствии с «Основными положениями о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников», утвержденными Постановлением Совмина СССР от 21.04.1975г. № «О трудовых книжках колхозников», трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. В трудовую книжку колхозника вносятся, в том числе, сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о членстве в колхозе, назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы; сведения о трудовом участии.

В соответствии с п. 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 28.11.1969г. № членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется "Трудовая книжка колхозника" единого образца.

Согласно архивной исторической справке Администрации Прикубанского МР КЧР № от дата колхоз «Адрес » на основании постановления главы Адрес № от дата . преобразован в АОЗТ «Адрес », которое, в свою очередь, на основании постановления главы Адрес № от дата . преобразовано в СПК «Адрес »; определением Арбитражного суда КЧР от дата . конкурсное производство в отношении СПК «Родина» завершено, кооператив – ликвидирован. Однако, документы по личному составу в отношении работников данного хозяйства сохранились и переданы в архив не в полном объеме.

Оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в колхозе «Родина» в период с дата . по дата ., с дата . по дата ., с дата . по дата . подтвержден в судебном заседании трудовой книжкой от дата г., свидетельством о государственной регистрации права истца на пай в СПК «Адрес и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Эдиева Б.Х. и Хатуева А.З., работавших совместно с заявителем в спорные периоды в данном хозяйстве, и представивших суду трудовые книжки в обоснование своих показаний. Таким образом, допрошенные свидетели относятся законом к числу лиц, показания которые могут быть взяты за основу для включения в страховой стаж по смыслу главы V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периода, подтвержденного обоими свидетелями.

Вместе с тем, как обоснованно отразила в решении № от дата . комиссия Управления ГУ-ОПФР по КЧР в Адрес по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан членство истца в колхозе «Адрес » не доказано, так как суду не представлены доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, к каковым относятся трудовая книжка колхозника либо решение общего собрания колхоза о принятии в члены колхоза как это предусматривает п. 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 28.11.1969г. №. В связи с чем, оснований для включения спорного периода работы истца в колхозе для включения в его страховой стаж в качестве члена колхоза не имеется. Следовательно, в удовлетворении данного требования истца надлежит отказать, включив в страховой стаж лишь спорные периоды работы, а не членство, в колхозе «Адрес », тем более с дата . колхоз «Адрес преобразован в АОЗТ «Адрес ».

В связи с вышеизложенным, суд усматривает нарушение права Хачирова А.М. на получение пенсии с учетом спорного периода работы в колхозе «Адрес (АОЗТ «Адрес »), так как невключение в страховой стаж истца спорных периодов работы повлекло для него назначение страховой пенсии по инвалидности в меньшем размере, чем он мог бы претендовать при включении ответчиком спорного периода.

При таком положении, суд считает, что лишение истца права на получение пенсии по инвалидности, которую он заслужил предшествующим трудом, является прямым нарушением Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Следовательно, имеются правовые основания для удовлетворения требований истца об обязании ответчика включить спорные периоды в страховой стаж, исчисляемый при назначении страховой пенсии по инвалидности и определении ее размера.

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для понуждения ответчика произвести перерасчет размера пенсии с дата г., как об этом просит истец в иске, по следующим основаниям. Учитывая, что, рассмотрев заявление истца о перерасчете размера назначенной пенсии, пенсионный орган вынес решение об отказе в перерасчете, а Хачиров А.М. требований об оспаривании данного решения не заявлял, дополнительных документов о членстве в колхозе не представлял, то у ответчика не может возникнуть обязанность произвести перерасчет размера пенсии с заявленной истцом даты.

Таким образом, на основании вышеприведенных правовых положений и установленных в судебном заседании обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований истца.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ «░░░░░ » (░ ░░░░ . - ░░░░ «░░░░░ »): ░ ░░░░ ░░ ░░░░ , ░ ░░░░ ░░ ░░░░ , ░ ░░░░ ░░ ░░░░ .

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░. - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░:

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░