Решение по делу № 5-790/2022 от 11.07.2022

Дело № 5-790/2022

УИД 23RS0005-01-2022-002474-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 августа 2022 г. г. Апшеронск

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Наумов С.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании административный материал в отношении Демьянова Алексея Алексеевича, ..., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

установил:

Демьянов А.А. допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, при следующих обстоятельствах.

03.05.2022 г. в 10 час. 00 мин., на а..., Демьянов А.А. допустил нарушение п.п.13 ОП ПДД, по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №. В рамках проведенного административного расследования выявлено, что на основании государственного контракта №, заключенного 2020 года между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, в лице заместителя министра ФИО3 (заказчик) и ООО ПКФ «ДТК» (подрядчик), последний является ответственным лицом за содержание дорог в Апшеронском районе.

Демьянов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении в адрес суда просит рассмотреть дело в его отсутствие и строго не наказывать.

Государственный инспектора группы ДН ОГИБДД Отдела МВД России по Апшеронскому району Краснодарского края Самсонова Т.А. в судебном заседании полагала, что вина Демьянова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ подтверждается материалами дела. В части назначения Демьянову А.А. административного правонарушения полагалась на усмотрение суда.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав собранные по делу доказательства, выслушав участников судебного процесса, суд считает вину Демьянова А.А. установленной, а его деяние образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.12.34 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 15 ноября 1995 года №196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 вышеназванного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 «О правилах дорожного движения» утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).

Согласно п.13 Основных положений должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Как следует из материалов дела, на основании государственного контракта от 2020 г. №, договора субподряда № от 30.12.2020 г., устава, должностной инструкции начальника дорожно-эксплуатационного участка и приказа №-П ООО фирмы «ЮгСтройСервис» от 01.02.2022 г., Демьянов А.А. оказывает услуги по содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Краснодарского края и сооружений на них в 2021 г. в Апшеронском районе», является начальником ДЭУ г. Апшеронск- ответственным за производство работ, за безопасное ведение работ на объекте, а также ответственным, за соблюдение правил охраны труда, соблюдение требований закона об экологии, за установку временных дорожных знаков согласно схемы организации дорожного движения и ограждения места производства работ и их сохранность.

Судом установлено, что участки автомобильных дорог, на которых в ходе проверки выявлены нарушения, включены в объем выполняемых работ.

Согласно акту выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 03.05.2022 г. на участке а/д <адрес>

- км 20+328 – 20+360 дефект покрытия проезжей части (выбоины) глубиной до 13 см, шириной 6 м, что не соответствует требованиям п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методы контроля»,

- км 20+400 дефект покрытия проезжей части (выбоины) глубиной 12 см, шириной 64 см, длиной 3 м 10 см, что не соответствует требованиям п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методы контроля»,

- км 20+460 – 20+470 дефект покрытия проезжей части (выбоины) глубиной 13 см, шириной 3 м 15 см, что не соответствует требованиям п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методы контроля»,

- км 20+482 дефект покрытия проезжей части (выбоины) глубиной до 10 см, шириной 4 м 10 см, длиной 4 м 25 см, что не соответствует требованиям п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методы контроля»,

- км 20+805 дефект покрытия проезжей части (выбоины) глубиной до 8 см, шириной 2 м 30 см, длиной 8 м 24 см, что не соответствует требованиям п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методы контроля»,

- км 20+834 – 20+848 дефект покрытия проезжей части (выбоины) глубиной до 12 см, шириной 3 м 50 см, что не соответствует требованиям п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методы контроля»,

- км 21+030 – 21+118 дефект покрытия проезжей части (выбоины) глубиной до 15 см, шириной 7 м, что не соответствует требованиям п.5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методы контроля».

Допущенные нарушения, а именно наличие на проезжей части дороги ямы (выбоины) с запредельными параметрами, угрожает безопасности дорожного движения.

Событие административного правонарушения и виновность Демьянова А.А. в его совершении подтверждается материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении 23 АП № 367712 от 03.07.2022 г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении 23 АА № 587452 от 03.05.2022 г., актом выявленных недостатков в эксплуатации состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 03.05.2022 г., определением об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 04.05.2022 г., фотоматериалами, письмом заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края от 16.05.2022 г., уставом ООО ЮгСтройСервис», объяснением Демьянова А.А. от 03.07.2022 г., списком правонарушений.

Совокупность указанных доказательств исключает какие-либо сомнения в виновности Демьянова А.А. в совершении административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Демьянове А.А., как лице его совершившем, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена, замечаний при составлении и ознакомлении с протоколом от Демьянова А.А. не поступило.

Приведённые доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать также и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Таким образом, Демьянов А.А., как должностное лицо ответственное за состояние дорог, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности не истёк.

Деяние не является малозначительным, оснований для освобождения его от административной ответственности не имеется.

При определении вида наказания и его размера судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения и его характер, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учётом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при определении вида наказания и его размера судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения и его характер, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, с учётом дифференциации и индивидуализации наказания, приходит к выводу о необходимости назначения Демьянову А.А. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Демьянова Алексея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Банковские реквизиты по уплате штрафа:

Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Апшеронскому району) ИНН 2325008670; КПП 232501001,Наименование банка: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, БИК 010349101; р/с 03100643000000011800; КБК 18811601123010001140, УИН 18810423210290007529, ОКТМО 03605101.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение десяти суток.

Судья

Апшеронского районного суда                    С.Н. Наумов