Дело № 5-258/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

29 ноября 2018 года                            пгт. Провидения

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Куликова Н.В. (пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнёва, 49), изучив в ходе подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Кавранто К.К.,

установил:

    В Провиденский районный суд из МОтд МВД России «Провиденское» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Кавранто К.К.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Кавранто 31.08.2018 совершил административное правонарушение, выразившееся в неуплате административного штрафа, наложенного на него постановлением №265 от 10.04.2018, в течение шестидесятидневного срока, установленного ст. 32.2 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 21.04.2018.

Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела постановление № 265 вынесено 10.04.2018. В тот же день копия постановления вручена Кавранто, что подтверждается его собственноручной подписью. Постановление вступило в законную силу 21.04.2018. Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен Кавранто в период с 21.04.2018 по 19.06.2018 включительно. При таких обстоятельствах днем совершения Кавранто административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является 20.06.2018, а не 31.08.2018, как указано в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днём совершения административного правонарушения (за днём обнаружения правонарушения).

Принимая во внимание, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, совершенно Кавранто 20.06.2018, срок давности привлечения к административной ответственности подлежит исчислению со дня, следующего за днём административного правонарушения, то есть с 21.06.2018.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности Кавранто за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в силу положений ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек 21.09.2018.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Вопросы прекращения производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение регламентированы в ст.28.9 КоАП РФ.

Так, согласно ч.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 названного Кодекса.

При этом при принятии решения о прекращении производства по делу не имеет значения, подведомственно ли рассмотрение дела по существу органу, должностному лицу, поскольку требования ст.28.9 КоАП РФ о прекращении производства по делу распространяются на стадию возбуждения дела об административном правонарушении (проведения административного расследования) в соответствии с главой 28 КоАП РФ.

Следовательно, наличие одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, которое наступило до направления дела на рассмотрение, влечет за собой обязанность должностного лица, в производстве которого находится дело, вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его на рассмотрение судье, в орган, должностному лицу.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Отсюда следует, что при поступлении в суд дела, по которому срок давности привлечения к административной ответственности истёк до вынесения должностным лицом определения о передаче дела на рассмотрение в суд, следует, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, вынести определение о возвращении дела должностному лицу, направившему дело в суд, по причине неправильного составления им вышеуказанного определения о передаче дела.

Аналогичная позиция выражена Верховным Судом РФ в ответе на вопрос № 17 в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2010 года, утверждённом постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 года.

С учетом изложенного считаю необходимым возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Кавранто, должностному лицу, составившему протокол.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол АП-87 № 33117792 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Кавранто Константина Константиновича от 02.09.2018 и другие материалы дела возвратить должностному лицу, составившему протокол, УУП ОУУП и ПДН МОтд МВД России «Провиденское» ФИО

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения. КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования настоящего определения должностным лицом.

Судья                                                                                                  Н.В. Куликова

5-258/2018

Категория:
Административные
Статус:
Вынесено определение о возвращении протокола об АП и др. материалов дела в орган, долж. лицу ... в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, ...
Другие
Кавранто Константин Константинович
Кавранто К. К.
Суд
Провиденский районный суд Чукотского автономного округа
Судья
Куликова Н.В.
Статьи

20.25

Дело на сайте суда
providensky.chao.sudrf.ru
29.11.2018Передача дела судье
29.11.2018Подготовка дела к рассмотрению
03.12.2018Протокол (материалы дела) НЕ БЫЛИ возвращены в ТРЕХДНЕВНЫЙ срок
07.12.2018Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства
27.03.2019Сдача материалов дела в архив
29.11.2018
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее