Решение по делу № 33-2865/2020 от 19.05.2020

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

33-2865/2020

(2-67/2020 (2-1347/2019;))

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород 16 июня 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Литвиновой А.М.

судей Доценко Е.В., Фомина И.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тимашовой Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Белрегионтеплоэнерго» к Проскуриной Ирине Ивановне о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию, по встречному иску Проскуриной Ирины Ивановны к ООО «Белрегионтеплоэнерго» о признании начислений незаконными, взыскании компенсации морального вреда, штрафа

по апелляционной жалобе Проскуриной Ирины Ивановны

на решение Яковлевского районного суда Белгородской области от 16 марта 2020 г.

Заслушав доклад судьи Литвиновой А.М., объяснения ответчицы-истицы Проскуриной И.И., поддержавшей приведенные в апелляционной жалобе доводы, представителей истца-ответчика Пеньковой Е.Л., Азарова В.А. полагавших, что оснований для отмены судебного постановления не имеется, судебная коллегия

установила:

Проскурина И.И. является потребителем тепловой энергии, предоставляемой ООО «Белрегионтеплоэнерго», по адресу: <адрес> За период с 01.03.2017 по 31.07.2019 Проскурина И.И. имеет задолженность по оплате за принятую тепловую энергию, которую в добровольном порядке оплатить отказывается, ссылаясь на незаконность ее начисления.

Дело инициировано иском ООО «Белрегионтеплоэнерго», в котором с учетом увеличенных требований, просит взыскать с Проскуриной И.И. в свою пользу задолженность за потребленную тепловую энергию по основному долгу в размере 47937,22 рубля, за период с 01.03.2017 по 31.07.2019, пеню за просрочку платежей в размере - 8981, 15 рублей, а всего - 56918,37 рублей, взыскать госпошлину за подачу иска в размере 1907,55 рублей.

Проскурина И.И. предъявила встречные требования, просила суд признать начисление и взыскание платы за расход горячей воды по строке «Подогрев» дополнительной отдельной строкой за период с ноября 2016 года
по 31.12.2019 незаконными в сумме 22419,41 рублей, признать начисление задолженности за тепловую энергию по строке «Отопление» отдельной строкой в сумме 38130,14 рублей за период с 01.03.2017 по 30.11.2019 незаконными, взыскать с ООО «Белрегионтеплоэнерго» в ее пользу штраф в размере 50% величины за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя, что составляет 29339,57 рублей, взыскать денежные средства в размере 10000 рублей в счет компенсации морального вреда.

Решением суда исковые требования ООО «Белрегионтеплоэнерго» удовлетворены.

С Проскуриной И.И. в пользу ООО «Белрегионтеплоэнерго» взыскана задолженность по оплате за потребленную тепловую энергию в период с 01.03.2017 по 31.07.2019 по основному долгу в размере 47937,22 рубля, пени за просрочку платежей в размере - 8981,15 рублей, всего - 56918,37 рублей, госпошлина за подачу иска в размере 1907,55 рублей.

В удовлетворении встречного иска Проскуриной И.И. к ООО «Белрегионтеплоэнерго» о признании начислений незаконными, взыскании компенсации морального вреда, штрафа отказано.

В апелляционной жалобе Проскурина И.И. просит отменить постановленный судебный акт по мотивам неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, нарушения норм материального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Истец, исходя из материалов дела, является собственником квартиры в многоквартирном доме по адресу <адрес>, соответственно, является потребителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению и не согласна с расчетом ответчика стоимости услуг за горячее водоснабжение.

Согласно статье 19 ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В соответствии с положениями статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно ч. 9 ст. 32 ФЗ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 88 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 г. № 406, предусмотрено, что органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Таким образом, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) принимают решения об установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду в соответствии с нормами действующего законодательства.

В целях регулирования порядка применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду Постановлением Правительства Российской Федерации от
14 февраля 2015 года № 129 внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306.

Пунктом 38 Правил № 354 предусмотрено, что в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению по формуле 23 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из приборов учета горячей воды.

Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области ежегодно устанавливаются тарифы на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения в Яковлевском районе для населения в кубических метрах.

Решением Муниципального совета Яковлевского района Белгородской области № 7 от 23.06.2010 утверждены нормы расхода горячего водоснабжения, тепловой энергии на подогрев горячего водоснабжения и отопления для населения Яковлевского района, которые действовали с 01.01.2010.

Приказом Департамента ЖКХ Белгородской области № 35 от 26.04.2016 утверждены показатели надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения для организаций, осуществляющих горячее водоснабжение на территории Белгородской области (т.3 л.д.61), для Яковлевского района, удельное количество тепловой энергии, расходуемое на подогрев горячей воды установлено с 2017 по 2019 годы - 0,049 Гкал/м. куб.

Указанный нормативный акт не отменен и является действующим.

При этом, из п. 26 приложения № 2 к Правилам № 354 следует, что для применения формулы 23 необходимо использовать утвержденный норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 14.02.2015 №129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду» (в редакции Постановлений Правительства РФ от 27.12.2017 № 1670, от 25.12.2019 № 1822) органы государственной власти субъектов Российской Федерации должны утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее 1 января 2021 г.

На момент разрешения спора на территории Белгородской области указанный норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не утвержден.

В платежных документах стоимость компонента тепловой энергии указана в кубических метрах воды, для удобства абонентов, поскольку индивидуальные приборы учета, установленные у абонентов, фиксируют расход горячей воды в кубических метрах.

При этом, как усматривается из платежных документов, представленных ответчиком-истцом, количество потребленной горячей воды указывается самим потребителем, согласно установленных у них прибора учета ГВС, а стоимость услуги определяется как произведение количества потребленной горячей воды по ИПР и тарифа, установленного Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области. В связи с не передачей потребителем ежемесячно показаний приборов учета, что подтверждается счет-квитанциями, расчет начислений по горячей воде произведен в соответствии с нормативами потребления (п. 59- 60 Правил № 354).

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из показаний приборов учета горячей воды и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, а при отсутствии такого прибора учета - исходя из норматива потребления горячей воды и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды.

Поэтому, как правильно указал суд, то обстоятельство, что до настоящего времени Департаментом ЖКХ Белгородской области не утвержден норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, не освобождает потребителя от оплаты получаемой ими услуги горячего водоснабжения.

Материалами дела достоверно подтверждено, что внутридомовая система теплоснабжения в <адрес> имеет отдельный трубопровод на отопление и отдельный на горячее водоснабжение.

Общедомовой прибор учета установлен в <адрес> на отопление и учитывает только количество потребленной тепловой энергии только отопления, а не общее количество тепловой энергии (отопление и горячее водоснабжение),

Указанные доводы подтверждаются актами первичного и повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 14.11.2011, от 22.10.2015, 21.10.2015 установленного в доме <адрес>, установленного на отопление, техническими условиями на установку приборов учета и контроля тепловой энергии в жилом доме № 17а по ул. Ленина
<адрес> и опровергают доводы истца о том, что общедомовой прибор учета фиксирует количество потребленной тепловой энергии на отопление и ГВС одновременно.

Размер оплаты за отопление определен исходя из показаний прибора учета тепловой энергии, которые переданы управляющей компанией непосредственно поставщику услуг.

Объем потребленной энергии на отопление, вопреки доводам жалобы, распределен пропорционально на долю приходящихся жилых и нежилых помещений.

Приведенные расчеты в отзыве на возражение на апелляционную жалобу противоречат установленным судом обстоятельствам, основаны на неверном понимании норм материального права.

Причин полагать, что судом нарушено бремя доказывания по делу не имеется. Истцом-ответчиком представлено обоснование начислений.

Утверждение о наличии обстоятельств, установленных ранее состоявшимися судебными актами по иным делам, не имеет правового значения применительно к предмету и основаниям, заявленным сторонами в поданных исковом и встречном заявлениях.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно. Все доказательства по делу судом оценены в соответствии с правилами ст. ст. 56, 67 ГПК РФ. Оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств судебная коллегия не усматривает. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как необоснованные.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329, ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Яковлевского районного суда Белгородской области от 16 марта 2020 года по делу по иску ООО «Белрегионтеплоэнерго» к Проскуриной Ирине Ивановне о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию, по встречному иску Проскуриной Ирины Ивановны к ООО «Белрегионтеплоэнерго» о признании начислений незаконными, взыскании компенсации морального вреда, штрафа оставить без изменения, апелляционную жалобу Проскуриной И.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи