Решение от 01.06.2015 по делу № 2-3402/2015 от 08.04.2015

Дело № 2-3402/2015

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

01 июня 2015 года г.Киров

    Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

судьи Митяниной И.Л.

при секретаре Ашихминой Е.А.

с участием истца Сайфрановой Ю.Ф., старшего помощника прокурора Ленинского района г.Кирова Мартьяновой Л.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Кирова в интересах Сайфрановой Ю. Ф. к муниципальному образованию «Город Киров» о предоставлении жилья, детям-сиротам

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Ленинского района г.Кирова в интересах Сайфрановой Ю.Ф. обратился в суд с иском к Департаменту финансов Кировской области, МО «Город Киров», Территориальному управлению МО «Город Киров» по Ленинскому району о предоставлении жилья детям-сиротам. Указал, что мать Сайфрановой Ю.Ф., {Дата изъята} года рождения, Сайфранова Н.А. { ... } решением Ленинского районного суда Кировской области от {Дата изъята}. Сайфранова Ю.Ф. воспитывалась в { ... } школе-интернате, в настоящее время, обучается в КОГОБУ { ... } по профессии { ... }.

По настоящее время Сайфранова Ю.Ф. жилым помещением в соответствие с требованиями закона не обеспечена, несмотря на то, что она достигла совершеннолетия, жилых помещений, пригодных для проживания или находящихся в ее собственности не имеет, обладает правом на предоставление жилого помещения.

Сайфранова Ю.Ф. была выявлена и первично учтена в качестве ребенка, оставшегося без попечения родителей на территории Ленинского района г. Кирова и относится к категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поэтому, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также Законом Кировской области от 04.12.2012 № 222-30 «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» имеет право на меру социальной поддержки в виде предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решением комиссии по жилищным вопросам, Сайфранова Ю.Ф. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на основании ее заявления на имя руководителя ТУ по Ленинскому району от {Дата изъята} года. В заявлении указан срок предоставления жилого помещения в 2014 году. Однако до настоящего времени жилье ей не предоставлено.

Сайфранова Ю.Ф собственного жилья не имеет, зарегистрирована в общежитии. С матерью проживала по адресу: {Адрес изъят}, дом сгорел. Согласно заключению управления опеки и попечительства администрации г.Кирова от {Дата изъята} {Номер изъят} проживать Сайфрановой Ю.Ф. в ранее занимаемом жилом помещении невозможно.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним такое имущество на {Дата изъята} у Сайфрановой Ю.Ф. отсутствует.

Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Город Киров» и территориального управления администрации г. Кирова по Ленинскому району по непредоставлению жилого помещения Сайфрановой Ю.Ф.; обязать администрацию муниципального образования «Город Киров» и территориальное управление администрации г. Кирова по Ленинскому району предоставить Сайфрановой Ю.Ф. жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения не менее 26 квадратных метров по договору найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Кировской области, выделяемых на обеспечение жилыми помещениями для детей, оставшихся без попечения родителей; обязать департамент финансов Кировской области выделить денежные средства администрации МО «Город Киров» для приобретения жилого помещения Сайфрановой Ю.Ф.

В ходе рассмотрения дела прокурор и истец Сайфранова Ю.Ф. отказались от требований к территориальному управлению администрации г. Кирова по Ленинскому району, департаменту финансов Кировской области. Производство по делу в данной части прекращено, о чем судом вынесено определение.

Истец Сайфранова Ю.Ф. в судебном заседании поддержала требования.

Ответчик МО «Город Киров» в судебное заседание не явилось, о причине неявки суд не уведомило, позицию по спору не представило.

Суд считает возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо управление опеки и попечительства администрации г.Кирова в судебное заседание не явилось, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В отзыве на иск указало, что департаментом финансов Кировской области выделены необходимые денежные средства для приобретения жилого помещения Сайфрановой Ю.Ф. Она состоит в списке граждан-получателей жилья в 2015 году. Просят в иске отказать в полном объеме.

Выслушав сторону истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положение ст. 40 Конституции РФ гарантирует право каждого человека на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с положениями статей 49-52 ЖК РФ, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеют право граждане, относящиеся к категории малоимущих, и признанные нуждающимися в жилых помещениях по установленным основаниям.

Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

С 01.01.2013 вступил в силу Закон Кировской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, попавших в сложную жизненную ситуацию» № 222-ЗО (далее - Закон № 222-ЗО).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона № 222-ЗО, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 17 Закона № 222-ЗО лицам, указанным в статье 16 настоящего Закона, на территории Кировской области предоставляются жилые помещения в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения не менее 26 квадратных метров. Жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона Кировской области от 28.09.2006 г. №40-30 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», финансовое обеспечение выполнения органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет субвенций местным бюджетам из областного бюджета, рассчитанных в соответствии с Методикой, утвержденной настоящим Законом

Установлено, что Сайфранова Ю.Ф., {Дата изъята} года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать { ... }, отец в свидетельстве о рождении указан со слов матери. С 2000 года находилась на государственном обеспечении в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

С {Дата изъята} по {Дата изъята} Сайфранова Ю.Ф. обучается по очной форме обучения в КОГОБУ { ... }.

Согласно отметке в паспорте Сайфранова Ю.Ф. по постоянному месту жительства зарегистрирована по адресу: {Адрес изъят}. Управлением опеки и попечительства администрации г.Кирова было выдано заключение о невозможности проживания в данном доме.

Решением комиссии по жилищным вопросам ТУ по Ленинскому району г.Кирова от {Дата изъята} Сайфранова Ю.Ф. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями

До настоящего времени жилое помещение Сайфрановой Ю.Ф. не предоставлено.

Закон не содержит указания на конкретный срок предоставления данной категории граждан жилого помещения по договорам специализированного найма, имеющим право на его предоставление, в связи с чем, реализация такого права должна иметь место незамедлительно после возникновения.

Следовательно, право на обеспечение жилым помещением по договору специализированного найма у Сайфрановой Ю.Ф., возникло с момента достижения совершеннолетия. При таких обстоятельствах Сайфранова Ю.Ф., как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченный жилым помещением, имеет право на предоставление жилого помещения по договору специализированного найма. Удовлетворение требований должно быть произведено администрацией города Кирова за счет средств бюджета Кировской области, как это следует из содержания ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма, подлежит удовлетворению

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Кирова в интересах Сайфрановой Ю. Ф. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Город Киров» по непредоставлению жилого помещения Сайфрановой Ю. Ф..

Обязать администрацию муниципального образования «Город Киров» предоставить Сайфрановой Ю. Ф., {Дата изъята} г.р. жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения не менее 26 кв.м. по договору найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Кировской области, выделяемых на обеспечение жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                               Митянина И.Л.

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2015г.

Дело № 2-3402/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 июня 2015 года г.Киров

    Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

судьи Митяниной И.Л.

при секретаре Ашихминой Е.А.

с участием истца Сайфрановой Ю.Ф., старшего помощника прокурора Ленинского района г.Кирова Мартьяновой Л.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Кирова в интересах Сайфрановой Ю. Ф. к муниципальному образованию «Город Киров» о предоставлении жилья, детям-сиротам

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Ленинского района г.Кирова в интересах Сайфрановой Ю.Ф. обратился в суд с иском к департаменту финансов Кировской области, МО «Город Киров», Территориальному управлению МО «Город Киров» по Ленинскому району о предоставлении жилья детям-сиротам. Указал, что мать Сайфрановой Ю.Ф., {Дата изъята} года рождения, Сайфранова Н.А. { ... } решением Ленинского районного суда Кировской области от {Дата изъята}, отец указан в свидетельстве о рождении со слов матери. Сайфранова Ю.Ф. воспитывалась в { ... } школе-интернате, в настоящее время, обучается в КОГОБУ { ... } по профессии { ... }.

По настоящее время Сайфранова Ю.Ф. жилым помещением в соответствие с требованиями закона не обеспечена, несмотря на то, что она достигла совершеннолетия, жилых помещений, пригодных для проживания или находящихся в ее собственности не имеет, обладает правом на предоставление жилого помещения.

Сайфранова Ю.Ф. была выявлена и первично учтена в качестве ребенка, оставшегося без попечения родителей на территории Ленинского района г. Кирова и относится к категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поэтому, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также Законом Кировской области от 04.12.2012 № 222-30 «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» имеет право на меру социальной поддержки в виде предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решением комиссии по жилищным вопросам, Сайфранова Ю.Ф. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на основании ее заявления на имя руководителя ТУ по Ленинскому району от {Дата изъята} года. В заявлении указан срок предоставления жилого помещения в 2014 году. Однако до настоящего времени жилье ей не предоставлено.

Сайфранова Ю.Ф собственного жилья не имеет, зарегистрирована в общежитии. С матерью проживала по адресу: {Адрес изъят}, дом сгорел. Согласно заключению управления опеки и попечительства администрации г.Кирова от 22.08.2013 года {Номер изъят} проживать Сайфрановой Ю.Ф. в ранее занимаемом жилом помещении невозможно.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним такое имущество на {Дата изъята} у Сайфрановой Ю.Ф. отсутствует.

Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Город Киров» и территориального управления администрации г.Кирова по Ленинскому району по непредоставлению жилого помещения Сайфрановой Ю.Ф.; обязать администрацию муниципального образования «Город Киров» и территориальное управление администрации г. Кирова по Ленинскому району предоставить Сайфрановой Ю.Ф. жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения не менее 26 квадратных метров по договору найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Кировской области, выделяемых на обеспечение жилыми помещениями для детей, оставшихся без попечения родителей; обязать департамент финансов Кировской области выделить денежные средства администрации МО «Город Киров» для приобретения жилого помещения Сайфрановой Ю.Ф.

В ходе рассмотрения дела прокурор и истец Сайфранова Ю.Ф. отказались от требований к Территориальному управлению администрации г.Кирова по Ленинскому району, Департаменту финансов Кировской области.

Ответчики департамент финансов Кировской области, МО «Город Киров», ТУ МО «Город Киров» по Ленинскому району в судебное заседание не явились.

Третье лицо управление опеки и попечительства администрации г.Кирова в судебное заседание не явилось.

Суд, выслушав сторону истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Отказ прокурора и истца Сайфрановой Ю.Ф. от исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем у суда имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу в соответствии с абз. 4 ст. 220 ГПК РФ.

Судом разъяснено, что согласно ст. 221 ГПК РФ, в связи с прекращением производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ, в случае отказа истца от иска и принятия отказа судом, суд прекращает производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 173, 220, ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░