по делу №2-94/ 2019 13 февраля 2019 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Дубовской Е.Г.
при секретаре Дорониной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО, ФИО ФИО, Пелли ФИО, ФИО, ФИО к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ленинградской области, о признании права собственности на земельные участки, о внесении сведений о праве собственности
установил:
Истцы обратились в суд с иском о признании права собственности на земельные участки и о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности на земельные участки:
За ФИО
- на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,
- на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,
- на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,
- на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
За ФИО
- на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1483 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
За ФИО
- на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1809 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
За ФИО
- на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1579 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,
- на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1579 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
За ФИО
- на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2720 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
За ФИО
- на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2141 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
В обосновании заявленных исковых требований указано, что право собственности на указанные выше земельные участки возникло у истцов на основании заключенных в разное время договоров купли-продажи. Право собственности было в установленном законом порядке зарегистрировано в ЕГРН. Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 12 ноября 2015 г. Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области было отказано в удовлетворении требований об истребовании данных земельных участков из владения истцов. Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 07 апреля 2016 г. данное решение было отменено, исковые требования были удовлетворены. Однако ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон №280-ФЗ от 29 июля 2017 г., которым внесены изменения в Федеральный закон №172-ФЗ от 21 декабря 2004 г., которым предусмотрено право отнесения земельных участков, отнесенных к категории земель лесного фонда, изменить категорию на иную, сведения о которой содержатся в ЕГРН. Истцы полагают, что поскольку в ЕГРЕ содержатся сведения о категории спорных земельных участков как земли населенных пунктов, то в силу прямого указания закона они могут быть отнесено к данной категории, независимо от того, что ранее они были учтены в лесоустроительных документах в качестве земель входящих в состав земель лесного фонда. Поскольку договора купли-продажи, на основании которых у истцов возникло до 2016 г. право собственности на спорные земельные участки не признаны недействительными, то истцы имеют право на признание за ними права собственности на них и, соответственно имеются основания для внесения в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на эти участки за истцами.
Истцы в судебное заседание не явились, их представитель, присутствуя в судебном заседании, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, сославшись на доводы, изложенные в отзыве на исковые требования (т.3 л.д.40-46). Дополнительно указал, что спорные земельные участки никогда не выбывали из владения ответчика, а потому решением суда земельные участки и были истребованы из незаконного владения истцов.
Третьи лица: администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области, администрация Сиверского городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, будучи извещенными, в суд своих представителей не направили, отзыв на иск не представили.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО купила, а <данные изъяты> продало земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м, предоставленный для ИЖС из земель поселений за 850000 рублей по адресу: <адрес>. Переход права собственности был зарегистрирован в установленном порядке (т.1 л.д.17-19,20,166-168, т.2 л.д.24,29-31). Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет как отмежеванный (т.1 л.д.21-23, т.2 л.д.25-27).
На основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, ФИО купила, а <данные изъяты> продало земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м, предоставленный для ИЖС из земель поселений за 850000 рублей по адресу: <адрес>. Переход права собственности был зарегистрирован в установленном порядке (т.1 л.д.24-26,27,172-174, т.2 л.д.43,49-51). Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет как отмежеванный (т.1 л.д.28-30, т.2 л.д.44-47).
На основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, ФИО купила, а <данные изъяты> продало земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м, предоставленный для ИЖС из земель поселений за 440000 рублей по адресу: <адрес>. Переход права собственности был зарегистрирован в установленном порядке (т.1 л.д.31-33,34,169-171, т.2 л.д.85,93-95). Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет как отмежеванный (т.1 л.д.35-36, т.2 л.д.86-89).
На основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, ФИО купила, а <данные изъяты> продало земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м, предоставленный для ИЖС из земель поселений за 440000 рублей по адресу: <адрес>. Переход права собственности был зарегистрирован в установленном порядке (т.1 л.д.37-39,40,163-165, т.2 л.д.7,111-113,133). Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет как отмежеванный (т.1 л.д.41-42, т.2 л.д.104-107).
На основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, ФИО купил, а <данные изъяты> продало земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1483 кв.м, предоставленный для ИЖС из земель поселений за 270000 рублей по адресу: <адрес>. Переход права собственности был зарегистрирован в установленном порядке (т.1 л.д.43-45,46, т.1 л.д.2,12-15). Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет как отмежеванный (т.1 л.д.47-53, т.2 л.д.3-6).
На основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, ФИО купил, а ФИО продал земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 11809 кв.м, предоставленный для ИЖС из земель поселений за 248000 рублей по адресу: <адрес>. Переход права собственности был зарегистрирован в установленном порядке (т.1 л.д.54-56,57, т.2 л.д.63,72-74). В свою очередь, ФИО приобрел указанный земельный участок по договору купли-продажи заключенному ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> (т.2 л.д.69-71). Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет как отмежеванный (т.1 л.д.58-65, т.2 л.д.64-67).
На основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, ФИО купила, а <данные изъяты> продало земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1579 кв.м, предоставленный для ИЖС из земель поселений за 270000 рублей по адресу: <адрес>. Переход права собственности был зарегистрирован в установленном порядке (т.1 л.д.66-68,69,196,202-205). Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет как отмежеванный (т.1 л.д.70-72,197-200).
На основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, ФИО купила, а <данные изъяты> продало земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1579 кв.м, предоставленный для ИЖС из земель поселений за 270000 рублей по адресу: <адрес>. Переход права собственности был зарегистрирован в установленном порядке (т.1 л.д.73-75,76,217,223-226). Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет как отмежеванный (т.1 л.д.77-79,218-221).
На основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, ФИО купил, а ФИО продал земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2720 кв.м, предоставленный для ИЖС из земель поселений за 1 776 160 рублей по адресу: <адрес>. Переход права собственности был зарегистрирован в установленном порядке (т.1 л.д.80-83,83,238,244-245). ФИО, в свою очередь, приобрел данный земельный участок по договору купли продажи, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> (т.1 л.д.249-251). Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет как отмежеванный (т.1 л.д.84-86,239-242).
На основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, ФИО купил, а <данные изъяты> продало земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2 141 кв.м, предоставленный для ИЖС из земель поселений за 780000 рублей по адресу: <адрес>. Переход права собственности был зарегистрирован в установленном порядке (т.1 л.д.87-88,89,176,182-184). Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет как отмежеванный (т.1 л.д.90-92,177-178).
Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 12 ноября 2015 г. по делу №2-150/2015 иск Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области к ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО оставлен без удовлетворения (т.1 л.д.95-102).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 07 апреля 2016 г. (т.1 л.д.103-112) решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 12 ноября 2015 г. в части отказа в удовлетворении требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области об истребовании из чужого незаконного владения земельных участков, отменено. По делу принято в указанной части новое решение, истребованы из чужого незаконного владения ФИО земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>А, с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м; ФИО земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>А, с кадастровым номером № общей площадью 1579 кв.м, с кадастровым номером № общей площадью 1579 кв.м;
ФИО земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А, с кадастровым номером № общей площадью 2720 кв.м; ФИО земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А, с кадастровым номером № общей площадью 1483 кв.м; ФИО земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А, с кадастровым номером № общей площадью 2141 кв.м; ФИО земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А, с кадастровым номером № общей площадью 1809 кв.м.
Постановлено исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ответчиков на указанные земельные участки.
Судом так же из представленных документов установлено, что изначально земельный участок был отведен постановлением Исполнительного комитета Гатчинского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ дому отдыха «Лесное» (фактическое пользование) площадью 41,5 га, в том числе 11 га земли Сиверского поселкового Совета, 30,5 га лес 1 группы из <адрес> (т.1 л.д.94).
Решением Гатчинского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № установлена черта населенных пунктов, и переданы земли в ведение и распоряжение Сиверского поселкового Совета народных депутатов с учетом генерального плана планировки и застройки, разработанного Ленгражданпроектом, и утвержденного решением Леноблисполкома ДД.ММ.ГГГГ N. Из земель Гатчинского мехлесхоза в ведение Сиверского совета народных депутатов переданы кварталы 53, 55, 136, 141 Рылеевского лесничества (т.1 л.д.93).
В указанном выше решении указано, что общая площадь земель, передаваемых в ведение Сиверского поселкового Совета, составляет 215,2 га в черте населенных пунктов, в том числе из земель Гатчинского мехлесхоза 182,4 га, и также указаны кварталы Рылеевского лесничества. В ведомости переданных площадей к передаче лес, в том числе лесопокрытые 167,2 га в черте населенного пункта.
Решением суда от 12 ноября 2015 г. по делу №2-150/2015 и апелляционным определением от 07 апреля 2016 г. №33-1193/2016, в силу ст.61 ГПК РФ установлены обстоятельства, которые обязательны для суда и которые не доказываются вновь.
Так указанным судебным решением установлено, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Ленинградский территориальный Совет по управлению курортами профсоюзов продал дом отдыха «Лесное» АО «Подъемтрансмаш» с целью создания базы отдыха машиностроителей.
Постановлением главы администрации пос. Сиверский от ДД.ММ.ГГГГ № было перерегистрировано право пользования земельным участком <данные изъяты> по адресу: <адрес>, и земельный участок общей площадью 38,51 га несельхозугодий предоставлен обществу в аренду на срок 5 лет. Из пользования АО «Подъемтрансмаш» изъят земельный участок площадью 2,24 га в фонд поселка для индивидуальной жилой застройки.
Постановлением главы администрации пос. Сиверский от ДД.ММ.ГГГГ № срок договора аренды земельного участка, занимаемого под <данные изъяты> продлен <данные изъяты> на 10 лет без права выкупа.
Данный земельный участок был учтен в Государственном кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за №, как земли населенных пунктов для детского спортивно-оздоровительного центра «Лесное» площадью 385100 кв.м.
Кадастровый учет земельного участка базы отдыха «Лесное» площадью 305 287 кв.м № (ранее №) осуществлен как расположенного на землях населенных пунктов, предоставленный для размещения базы отдыха. Кадастровый учет земельного участка № из земель населенных пунктов для размещения базы отдыха площадью 36385 кв.м. осуществлен Кадастровой палатой ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением главы администрации Гатчинского района № от ДД.ММ.ГГГГ и договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью 305 287 кв.м. по адресу: <адрес> «А» за 29109440 руб. С разрешенным использованием для организации базы отдыха с соблюдением установленного режима использования водоохраной зоны <адрес>, и земельный участок площадью 36385 кв.м. в аренду на 5 лет. Переход права собственности зарегистрирован в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 305 287 кв.м. №, как расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для размещения базы отдыха, продан <данные изъяты> в собственность ООО «Сиверская мелодия» которое переименовано в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, за 35200000 руб. Переход права собственности зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
Судебным решением было установлено, что все спорные земельные участки, принадлежащие ответчикам (в настоящее время истцам), образованы в результате раздела ранее единого земельного участка № общей площадью 305287 кв.м, предоставленного для Индивидуального Жилищного Строительства (далее ИЖС), а ранее для базы отдыха «Лесное».
Решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-21418/2013 от 28 ноября 2013 года, вступившим в законную силу, по иску ТУ ФАУГИ по Ленинградской области признан недействительным договор купли-продажи земельного участка №-ю, заключенный между МО «Гатчинский район» и <данные изъяты>.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 14.01.2015 г по делу № А56-68441/2014, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области обязана исправить кадастровую ошибку в части изменений сведений о категории земельного участка площадью 305284 кв.м. № на категории земель лесного фонда.
Решение суда фактически исполнено, теперь в ГКН внесены сведения о ранее существующем земельном участке №, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 305287 кв.м, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование – для ИЖС.
Разрешая возникший спор, судебная коллегия в апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из положений ст.ст. 8, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации, и с учетом изложенных обстоятельств дела, подтвержденных имеющимися доказательствами пришла к выводу о том, что спорные земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, № отчуждены ответчикам ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО незаконно, что свидетельствует о выбытии спорных земельных участков из владения собственника - Российской Федерации помимо его воли, в связи с чем, могут быть истребованы собственником, независимо от того, являются ли ответчики добросовестными приобретателями.
Обращаясь с настоящим иском в суд, истцы ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ссылаясь на возникновение права собственности на земельные участки на основании заключенных договоров купли-продажи до 2016 г., полагают возможным признать за ними право собственности на спорные земельные участки.
В соответствии с пунктом 8 части 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
С 1982 по 1993 годы, полномочия собственника в отношении земель лесного фонда осуществлялись Министерством лесного хозяйства РСФСР (Постановление Совмина РСФСР от 15 декабря 1971 года N 661 "Об утверждении Положения о Министерстве лесного хозяйства РСФСР"; Постановление Совмина РСФСР от 13 февраля 1991 года N 94 "Об утверждении Положения о Министерстве лесного хозяйства РСФСР") и его территориальными органами, именуемыми управлениями лесного хозяйства.
В соответствии с положениями ст. 3 и ст. 4 Лесного кодекса РСФСР все леса находились в государственной собственности.
Положения Земельного кодекса РСФСР от 1971 года и положения ст. 71 Земельного кодекса РСФСР от 1991 года позволяли располагать участки лесного фонда в границах населенных пунктов, и использовать их для размещения баз отдыха, санаториев.
В силу ст. 37 Лесного кодекса РСФСР, п. 10 «Положения о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков», утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 22 марта 1974 года N 175 перевод лесных площадей в нелесные площади для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесных пользований, производится: в лесах первой группы - в исключительных случаях по постановлению Совета Министров РСФСР.
Аналогичные положения по изъятию земельных участков закреплены в ст. 23 и ст. 24 Земельного кодекса РСФСР от 1991 года.
Согласно ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящий момент, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель лесных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.
Таким образом, право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда признано в силу закона, а не в силу осуществления самой процедуры государственной регистрации такого права.
На основании ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, отнесенные к соответствующей категории, должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Часть 2 ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Между тем по смыслу части 2 этой же статьи данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее. Содержащиеся в названных документах сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены.
Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 69 Лесного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации
Учитывая изложенное, доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.
Согласно ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Органы государственной власти от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде.
На основании приказа Росимущества от 19 декабря 2016 года N 464 "О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом" реорганизовано Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге в форме присоединения к нему Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге переименовано в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Согласно положению о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее - территориальный орган) осуществляет функции по управлению федеральным имуществом.
Учитывая изложенное, доводы ответчика о том, что он является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, суд находит не состоятельными.
В соответствии с пунктом 2 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации участки лесного фонда ограничены в обороте.
Ранее вынесенными судебными решениями было установлено, что все спорные земельные участки лесного фонда выбыли из федеральной собственности и перешли в ведение органов местной власти в 1991 году, затем были проданы администрацией муниципального образования «Гатчинский район» <данные изъяты> в 2005 году, и все последующие разделы и перепродажи произошли в отсутствие воли (против воли) собственника и незаконно, то есть с нарушением установленной законом процедуры.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции 280-ФЗ от 29 июля 2017 г.), в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.
Вместе с тем, положения ч. 3 ст. 14 ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» о приоритете данных ЕГРН над данными государственного лесного реестра, с учетом вступившего в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14 января 2015 г. по делу №А56-68441/2017 о восстановлении категории земельного участка с кадастровым номером № на земли лесного фонда (из которого образованы земельные участки ответчиков) и с учетом положений ч. 10 ст. 14 ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», не применимы.
Кроме того, сторонами не оспаривалось в судебном заседании сплошное произрастание на спорном земельном участке хвойных деревьев, отсутствие признаков его использования, по периметру участки не огорожены, межевые знаки не установлены.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорные земельные участки относятся к лесному фонду не по формальным основаниям расположения в границах лесничества в соответствии с данными государственного лесного реестра, а в соответствии с его фактическим использованием.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Собственник по своему усмотрению вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 г. N 1-П, лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.
Исходя из смысла приведенных правовых норм и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в указанном Постановлении, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом. Распоряжение указанными землями может осуществляться только их собственником - Российской Федерацией в лице соответствующих уполномоченных органов.
Поскольку достоверно установлено, что спорное имущество выбыло из владения собственника (Российской Федерации) помимо воли, в рассматриваемом споре положения о добросовестности приобретателя (истцов по настоящему делу) применению не подлежат. При совершении сделки в отношении спорного имущества истцы не проявили разумную осмотрительность и осторожность, которая требуется от участников гражданского оборота, не усомнились, каким образом лесопарк с многовековыми деревьями, с высокой плотность лесонасаждений относится к землям населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истцами не представлены доказательства законного приобретения спорных земельных участков, а потому оснований для удовлетворения требований о признании за ними права собственности на данные земельные участки не имеется, равно как и производных от этих требований исковых требований о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве собственности истцов на земельные участки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении требований ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес>, о признании права собственности и о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве собственности:
за ФИО
- на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,
- на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,
- на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,
- на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
за ФИО
- на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1483 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
за ФИО
- на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1809 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
за ФИО
- на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1579 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,
- на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1579 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
за ФИО
- на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2720 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
за ФИО
- на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2141 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 18 февраля 2019 года.
Судья: