Решение по делу № 2-1367/2017 от 21.06.2017

Дело 2-1367/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи                            08 августа 2017 года

Хостинский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего     судьи                                   Гергишан А.К.

при секретаре                                                              Такч Д.В.

с участием:

прокурора                                               Коломоец К.А.,

ответчика                                 Жаровой Л.И.

представителя ответчика Уфимцева С.С.                   Кунина С.С.,

действующего на основании доверенности № выданной 29.06.2017 года сроком на три года

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хостинского районного суда гор. Сочи гражданское дело по иску И.о. прокурора Хостинского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Жарова Л.И. и Уфимцев С.С. о признании незаконными действия и информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

И.о. прокурора Хостинского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Жаровой Л.И. и Уфимцеву С.С. о признании незаконными действия и информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что прокуратурой Хостинского района г. Сочи осуществлен мониторинг сети Интернет с целью определения возможности доступа к сайтам, на которых размещены сведения о продаже жилых помещений в многоквартирных домах, возводимых без разрешительной документации.

При проведении данного анализа установлено, что на сайтах:

<данные изъяты>

размещены сведения о продаже помещений в жилом комплексе «Вилла Маргарита», расположенном по адресу: <адрес> этом, в указанных объявлениях фигурирует различная этажность (свыше трех). Однако, земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером № по <адрес>, относительно ориентира при жилом <адрес> находится в собственности Жаровой Л.И. (3/5 доли), Уфимцева С.С. (2/5 доли). Категория земель – земли населенных пунктов. Разрешенный вид использования – для индивидуального жилищного строительства. На указанном земельном участке администрацией г. Сочи Уфимцеву С.С. выдано разрешение от 08.12.2016 года № № на строительство индивидуального жилого дома площадью застройки 219 кв.м., общей площадью 584,1 кв.м., количеством этажей – 3. На сегодняшний день объектов капитального строительства за исключением жилого дома площадью 38, 2 кв.м., зарегистрированного в 2008 году, на земельном участке с кадастровым номером № не имеется, участок огорожен, строительство не ведется, что подтверждается актом осмотра земельного участка от 18.05.2017 года, составленного главным специалистом отдела земельного контроля по Хостинскому району управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи. Таким образом, размещение на Интернет - сайтах сведений о продаже помещений в жилищном комплексе «Вилла Маргарита» в отсутствие разрешения на строительство задания, выше трех этажей, свидетельствует о неправомерной деятельности застройщика, направленной на привлечение денежных средств граждан. Более того, ответчик в соответствии с требованиями Федерального закона № 214-ФЗ не имеет права привлекать денежные средства граждан для строительства вышеуказанного многоквартирного дома. Тем не менее, размещенная реклама подразумевает именно вовлечение инвестиций граждан в строительство жилого комплекса, а действия ответчика вводят в заблуждение граждан, являющихся добросовестными приобретателями. В результате данной противоправной деятельности создаётся реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим данному недобросовестному застройщику денежные средства в целях дальнейшего приобретения жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Просит суд признать незаконными действия и запретить Жаровой Л.И., Уфимцева С.С. привлекать денежные средства граждан и признать информацию, размещенную на указанных интернет-сайтах о продаже помещений в жилищном комплексе «Вилла Маргарита», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Коломоец К.А. поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик Жарова Л.И. и представитель ответчика Уфимцева С.С.- Кунин С.С. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на т о, что информацию, размещенную на интернет сайтах они не размещали.

Представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, об отложении либо рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.

Стороны не настаивали на рассмотрении дела с участием третьего лица - Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии третьего лица - Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу.

Суд, заслушав прокурора, Жарову Л.И., представителя Уфимцева С.С. - Кунина С.С., проверив материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Хостинского района г. Сочи осуществлен мониторинг сети Интернет с целью определения возможности доступа к сайтам, на которых размещены сведения о продаже жилых помещений в многоквартирных домах, возводимых без разрешительной документации.

При проведении данного анализа установлено, что на сайтах:

<данные изъяты>

размещены сведения о продаже помещений в жилом комплексе «Вилла Маргарита», расположенном по адресу: <адрес> этом, в указанных объявлениях фигурирует различная этажность (свыше трех).

Установлено, что земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № по <адрес>, относительно ориентира при жилом <адрес> находится в собственности Жаровой Л.И. (3/5 доли), Уфимцева С.С. (2/5 доли). Категория земель – земли населенных пунктов. Разрешенный вид использования – для индивидуального жилищного строительства.

На указанном земельном участке администрацией г. Сочи Уфимцеву С.С. выдано разрешение от 08.12.2016 года № № на строительство индивидуального жилого дома площадью застройки 219 кв.м., общей площадью 584,1 кв.м., количеством этажей – 3.

На сегодняшний день объектов капитального строительства за исключением жилого дома площадью 38, 2 кв.м., зарегистрированного в 2008 году, на земельном участке с кадастровым номером № не имеется, участок огорожен, строительство не ведется, что подтверждается актом осмотра земельного участка от 18.05.2017 года, составленного главным специалистом отдела земельного контроля по Хостинскому району управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи.

В силу установленных ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается только на основании договора участия в долевом строительстве; путем выпуска облигаций особого вида; жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами.

При этом согласно пунктам 2.1 и 3 статьи 1 Федерального закона               № 214-ФЗ запрещается привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований, установленных частью 2 настоящей статьи.

Кроме того, на основании п. 1 ст. 2, частей 1, 2 ст. 3 Федерального закона № 214-ФЗ правом на привлечение денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирного дома с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, обладают только юридические лица, имеющее в собственности или на праве аренды (субаренды) земельный участок, после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации.

Однако, на вышеуказанных сайтах в сети «Интернет» не имеется информации о правовой возможности строительства жилого комплекса.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Таким образом, размещение на Интернет - сайтах сведений о продаже помещений в жилищном комплексе «Вилла Маргарита» в отсутствие разрешения на строительство задания, выше трех этажей, свидетельствует о неправомерной деятельности застройщика, направленной на привлечение денежных средств граждан.

Более того, ответчики в соответствии с требованиями Федерального закона № 214-ФЗ не имеют права привлекать денежные средства граждан для строительства вышеуказанного многоквартирного дома. Тем не менее, размещенная реклама подразумевает именно вовлечение инвестиций граждан в строительство жилого комплекса, а действия ответчика вводят в заблуждение граждан, являющихся добросовестными приобретателями.

В результате данной противоправной деятельности создаётся реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим данному недобросовестному застройщику денежные средства в целях дальнейшего приобретения жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 № 149 – ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 – ФЗ передача информации посредством использования информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача объектов может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 – ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 – ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско – правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием па правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, в целях предупреждения нарушения прав граждан, возможных добросовестных приобретателей жилых помещений, в данном жилом комплексе, круг которых не определен, и требований градостроительного законодательства, необходимо запретить привлекать денежные средства граждан, вне зависимости от вида совершаемой сделки, запретить ответчику размещать в общедоступных для граждан источниках рекламу о продаже помещений в указанном жилом комплексе.

В соответствии с частью 1 статьи 1065 Гражданского Кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, действиями Жаровой Л.И., Уфимцева С.С. нарушаются права неопределенного круга лиц путем размещения в общедоступных для граждан источниках рекламы о продаже помещений в жилищном комплексе «Вилла Маргарита», а также последующего заключения сделок с ним.

            Кроме того, согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В данном случае ответчики в силу закона не освобождены от обязанности несения судебных расходов, а доказательств иного суду не предоставлено, поэтому с учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что с ответчиков подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

руководствуясь ст.ст. 98,103, 194-198 ГПК РФ, суд

                   р е ш и л :

    Иск И.о. прокурора Хостинского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Жарова Л.И. и Уфимцев С.С. о признании незаконными действия и информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить полностью.

Признать незаконными действия Жарова Л.И. и Уфимцев С.С. по привлечению денежных средств граждан для возникновения у граждан права собственности на помещения в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств не введён в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, в нарушение требований, установленных Федерального закона от 30.12.2004         № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также действия по размещению в общедоступных для граждан источниках, в том числе средствах массовой информации сведений о продаже в таких многоквартирных домах помещений.

Запретить Жарова Л.И. и Уфимцев С.С. привлекать денежные средства граждан для возникновения у граждан права на помещения в объекте капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, который на момент привлечения таких денежных средств не введён в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, в нарушение требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2004       № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также размещать в общедоступных для граждан источниках, в том числе средствах массовой информации, сведения о продаже в жилищном комплексе «Вилла Маргарита» помещений.

3. Признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах:

<данные изъяты>/

о продаже помещений в жилищном комплексе «Вилла Маргарита», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Взыскать с Жарова Л.И. и Уфимцев С.С. в долевом порядке в доход государства государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей, а именно с каждого из них по 3 000 руб., перечислив указанную сумму на расчетный счет Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №8 по Краснодарскому краю в городе Сочи, адрес взыскателя: Россия, Краснодарский край, город Сочи, проспект Курортный,106Б (наименование получателя платежа УФК по Краснодарскому краю Для МРИ ФНС №8 по Краснодарскому краю КПП 231701001, ИНН налогового органа 2317064550, ОКТМО 03726000, номер счета получателя платежа 40101810300000010013, наименование банка Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю г.Краснодар, БИК 04034900, наименование платежа – государственная пошлина в суд, Код бюджетной классификации (КБК) 18210803010011000110).

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца дней.

Судья                                                                             А.К. Гергишан

На момент публикации не вступило в законную силу