Решение по делу № 33-886/2015 от 13.05.2015

Судья Теселкина С.М. Дело 33-886/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 июня 2015 года город Псков

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

в составе:

председательствующего: Ельчаниновой Г.А.,

судей: Яроцкой Н.В., Малыгиной Г.В.,

при секретаре: Шалиной Н.С.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ксензова А. В. на решение Псковского городского суда Псковской области от 19 марта 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Ксензова А. В. к Управлению МВД России по Псковской области о признании членом семьи нанимателя и права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма отказать.

Заслушав доклад судьи Псковского областного суда Ельчаниновой Г.А., объяснения Ксензова А.В. и его представителя – Тишевского В.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Ксензов А.В. обратился в суд с иском к Управлению МВД России по Псковской области о признании членом семьи Ксензова В.В., умершего 29 мая 2014 года, признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес 1> на условиях социального найма.

В обоснование иска Ксензов А.В. указал, что его отцу - ветерану МВД Ксензову В.В. в порядке очередности на основании решения жилищной комиссии УМВД России по городу Пскову от 23.12.2013 года была распределена однокомнатная квартира <адрес 1>. До предоставления квартиры отец проживал в комнате площадью 12 кв.м в общежитии по адресу: <адрес 2>. При решении вопроса о предоставлении жилья Ксензову В.В. другие члены его семьи не учитывались, поскольку он с 2003 года. находился в разводе и состоял на учете нуждающихся в жилом помещении с составом семьи один человек.

После расторжения брака родителей он (истец) проживал сначала по прежнему месту жительства в двухкомнатной квартире по адресу: г<адрес 3>, а после того как мать приватизировала квартиру и продала, стал проживать в съемном жилье.

После получения отцом однокомнатной квартиры <адрес 1> в январе 2014 года он вселился к нему в качестве члена семьи, при этом проживание не сопровождалось регистрацией, так как квартира не передана муниципалитету.

С этого времени истец вел с Ксензовым В.В. общее хозяйство, из совместных средств покупал ему лекарства, продукты питания, решал его бытовые проблемы, помогал заключать договоры по оплате ЖКХ, на поставку и эксплуатацию газа и газового оборудования.

29 мая 2014 года Ксензов В.В. умер, но до его смерти между ним и Управлением МВД России по Псковской области 31.12.2013 года был заключен договор о передаче спорной квартиры.

Ссылаясь на перечисленные обстоятельства, Ксензов А.В. просил суд признать его членом семьи Ксензова В.В. и признать за ним право пользования на спорную жилую площадь на условиях социального найма.

В судебном заседании Ксензов А.В и его представитель Муравьева А.Ю. исковые требования поддержали по изложенным основаниям.

Представитель ответчика - Управления МВД России по Псковской области - Рябых У.Н. иск не признала и пояснила, что <адрес 1> был построен за счет федеральных средств для проживания сотрудников УМВД и ветеранов УМВД, дом находится на балансе УМВД России по Псковской области, но денежные средства на его содержание не выделяются, так как дом подлежит передаче в муниципальную собственность, и Управление не уполномочено заключать с сотрудниками договоры социального найма на жилые помещения в указанном доме. Поскольку отец истца длительное время состоял на учете нуждающихся в жилом помещении с составом семьи один человек, то и квартира была распределена ему без учета членов семьи, а заключенный с Ксезовым В.В. 31.12.2013 года договор носил временный характер и подтверждал право пользования квартирой до передачи дома КУМИ и заключения договора социального найма.

Представитель третьего лица - УМВД РФ по г. Пскову - Васильева И.И. исковые требования полагала необоснованными. Пояснила, что отец истца с 1979 года состоял на учете нуждающихся в жилом помещении с составом семьи один человек, ранее ему была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес 3>, на состав семьи 4 человека. После развода Ксензов В.В. оставил квартиру семье, а сам встал на очередь на получение жилья. На заседании жилищной комиссии он не заявлял о том, что намерен проживать вместе с сыном, и не претендовал на обеспечение жилым помещением с учетом членов семьи.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе Ксензов А.В. ставит вопрос об отмене решения суда как постановленного с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, а также недоказанностью этих обстоятельств.

В частности, апеллянт, ссылаясь на Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», полагает, что между его отцом и ответчиком возникли правоотношнения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, а также считает, что обстоятельства дела свидетельствуют о доказанности того факта, что он проживал в спорной квартире вместе с отцом в качестве члена его семьи.

На апелляционную жалобу поданы возражения Управлением МВД России по Псковской области.

В суде апелляционной инстанции Ксензов А.В. и его представитель – Тишевский В.В. поддержали доводы апелляционной жалобы.

Остальные участвующие в деле лица, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению дела в силу ст.ст.167, 327 ГПК РФ.

Проверив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции по существу правильным.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд верно исходил из того, что убедительных доказательств, бесспорно свидетельствующих о вселении в спорную квартиру, Ксензов А.В. суду не представил.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность.

Установлено, что Ксензов В.В., (дд.мм.гг.) года рождения, ранее проживал с семьей из 4-х человек, включая супругу Ксензову Г.П., сына Ксензова А.В. и дочь Ксензову В.В., в квартире <адрес 3>.

После расторжения брака Ксензов В.В. был принят на учет сотрудников УМВД России по г.Пскову, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с составом семьи 1 человек.

На основании решения жилищно-бытовой комиссии УМВД по Псковской области №(****) от 19 декабря 2013 года Ксензову В.В. была предоставлена однокомнатная квартира <адрес 1>, построенном за счет средств федерального бюджета.

Как следует из материалов дела, 31.12.2013 года между УМВД РФ по Псковской области в лице начальника тыла Алексеева А.В. и Ксензовым В.В. на основании названного решения жилищно-бытовой комиссии был заключен договор, в соответствии с которым спорная квартира была передана Ксензову В.В. для проживания, после чего последовало вселение указанного лица в квартиру <адрес 1>.

░░░░░░░ 69 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 70 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░.1 ░░.56 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ 2> (░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ 31.12.2013 ░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 87, 88 ░░ ░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░.67 ░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328 - 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░░░

░░░░░: ░.░.░░░░░░░

░.░.░░░░░░░░