Дело № 2-84/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2016 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Челпановской М.А.
при секретаре Разумовой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Куленич Н.И., Куленич Н.М., Семиглазова И.С. к Администрации города Рубцовска Алтайского края о прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Куленич Н.И., Куленич Н.М., Семиглазов И.С. обратились в суд с иском к Администрации г.Рубцовска о прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на квартиру, в котором просили признать прекращенным право собственности Куленич Н.И. на *** долю в праве собственности на жилое помещение, общей площадью *** кв.м., расположенное по адресу: ...; признать прекращенным право собственности Куленич Н.М. на *** долю в праве собственности на жилое помещение, общей площадью *** кв.м., расположенное по адресу: ...; признать прекращенным право собственности Семиглазова И.С. на *** долю в праве собственности на жилое помещение, общей площадью *** кв.м., расположенное по адресу: ...; признать за Куленич Н.И. право собственности на *** долю в праве собственности на жилое помещение, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенное по адресу: ...; признать за Куленич Н.М. право собственности на *** долю в праве собственности на жилое помещение, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенное по адресу: ...; признать за Семиглазовым И.С. право собственности на *** долю в праве собственности на жилое помещение, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенное по адресу: ....
Впоследствии, истцы Куленич Н.И., Куленич Н.М., Семиглазов И.С. обратились в суд с уточненным исковым заявлением, в котором просили признать прекращенным право собственности Куленич Н.И. на *** долю в праве собственности на жилое помещение, общей площадью *** кв.м., расположенное по адресу: ...; признать прекращенным право собственности Куленич Н.М. на *** долю в праве собственности на жилое помещение, общей площадью *** кв.м., расположенное по адресу: ...; признать прекращенным право собственности Семиглазова И.С. на *** долю в праве собственности на жилое помещение, общей площадью *** кв.м., расположенное по адресу: ...; признать за Куленич Н.И. право собственности на *** долю в праве собственности на жилое помещение, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенное по адресу: ...; признать за Куленич Н.М. право собственности на *** долю в праве собственности на жилое помещение, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенное по адресу: ...; признать за Семиглазовым И.С. право собственности на *** долю в праве собственности на жилое помещение, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенное по адресу: .... В обоснование уточненных исковых требований указали, что на основании решения мирового судьи судебного участка г.Рубцовска Алтайского края от *** истцы приобрели в общую долевую собственность по *** доли у каждого жилое помещение в доме № *** по ул.... в г.Рубцовске, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ***. В период пользования жилым помещением в целях увеличения его размеров и повышения уровня комфортабельности истцы произвели его реконструкцию путем изменения планировки помещений квартиры и их переустройства, а также возведения жилого пристроя на месте ранее существовавшего холодного нежилого пристроя, вследствие чего изменились размеры общей и жилой площадей жилого помещения, которые в настоящее время согласно данных технического паспорта от *** составляют: общая площадь - *** кв.м., жилая площадь - *** кв.м. В настоящее время истцы желают оформить строительные изменения объекта недвижимости надлежащим образом, однако этому препятствует выполнение указанных изменений объекта недвижимости без каких - либо разрешений и согласований уполномоченных органов, то есть присутствую признаки самовольной постройки. В оформлении разрешительной документации на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта в органах местного самоуправления им было отказано, что подтверждается ответом администрации г.Рубцовска от *** № ***, в связи с чем, иначе как в судебном порядке признать право собственности за истцами не представляется возможным. Жилое помещение до реконструкции располагалось в пределах придомового земельного участка и его размещение в *** пи разрешении судом вопроса о признании права собственности было согласовано со всеми заинтересованными лицами в установленном порядке, что подтверждается планом размещения строений. При этом была установлена и возможность предоставления земельного участка под постройку в установленном законом порядке. После реконструкции жилое помещение располагается на том же земельном участке, однако, после утверждения Решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от *** № *** генерального плана города Рубцовска виды разрешенного использования указанного земельного участка в существующей застройке по непонятным истцам причинам были изменены и его использование, начавшееся задолго до утверждения генерального плана города не соответствует ныне разрешенным видам использования земельного участка, что подтверждается информационным сообщением Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г.Рубцовска от *** № *** что не предусмотрено ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вследствие произведенных строительных изменений ранее существовавший объект недвижимости прекратил свое существование и возник новый объект недвижимости, в связи с чем, полагают, что ранее зарегистрированные права собственности истцов на жилое помещение № *** в доме № *** по ул... в г.Рубцовске подлежат прекращению.
Истцы Семиглазов И.С., Куленич Н.И. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении.
Истец Куленич Н.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель истцов Семиглазова И.С., Куленич Н.И. - Яковчук Ю.И., действующая на основании устного заявления, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении, суду пояснила, что собственниками не получено согласие на самовольное возведение пристроя на придомовой территории, дом является многоквартирным, при возведении пристроя права и законные интересы граждан не нарушены, не создана угроза их жизни или здоровью и не нарушены нормы эксплуатации жилых зданий. Кроме того, имеется вступившее в законную силу решение суда, в котором определен порядок пользования придомовой территорией, территория насажена посадками. Часть придомовой территории не выделена для конкретной квартиры, ею пользуются все. Согласно техническим документам соблюдены пожарные и санитарные нормы. Несогласие третьих лиц с требованиями истцов свидетельствует о неприязненном отношении к истцам, хотя права и законные интересы третьих лиц не нарушены, угрозы их жизни и здоровью не имеется.
Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края - действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, поскольку не был соблюден порядок возведения пристроя на придомовой территории, которая является общей собственностью собственников жилого помещения.
Третье лицо Сергеева А.В. в судебном заседании уточненные исковые требования считала необоснованными, суду пояснила, что пристрой располагается на общей придомовой территории, принадлежащей всем собственникам жилых помещений, однако, истцы возвели на этой территории забор, а потом поставили двухметровую стену. Полагает, что ее права на пользование общей придомовой территорией нарушены.
Третьи лица Вольных А.В., Вольных А.В., Вольных В.А., Вольных Н.Н., Сальникова К.В., Пикалов В.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, возражений на иск не представили.
Представитель третьего лица Вольных В.А. - Соснов Е.А., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представители третьих лиц филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Рубцовского отдела, Рубцовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела были извещены в установленном законом порядке, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании решения мирового судьи судебного участка г.Рубцовска Алтайского края от *** истцы Семиглазов И.С., Куленич Н.И., Куленич Н.М. на праве общей долевой собственности являются собственниками по *** доли за каждым жилого помещения - квартиры № ***, в жилом доме № *** по ... в г.Рубцовске, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права *** от ***, *** от ***, *** от ***.
Также судом установлено, что истцами с ... стороны к квартире № *** по ... на прилегающем к дому земельном участке выполнено строительство пристроя, которое осуществлялось без получения соответствующего разрешения.
Согласно положений статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
На основании ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
В соответствии с ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
При этом, доводы третьего лица Сергеевой А.В. о том, что поскольку дом № *** по ... является многоквартирным, прилегающий к дому земельный участок принадлежит всем собственникам квартир в данном доме, то строительство пристроя ответчикам следовало согласовать с другими собственниками, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
Так судом установлено, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** по делу по иску Сергеевой А.В. к Куленич Н.И., Куленич Н.М., Семиглазову И.С. о сносе самовольной постройки в удовлетворении исковых требований Сергеевой А.В. отказано в полном объеме. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от *** решение Рубцовского городского суда Алтайского края от *** оставлено без изменения.Также судом установлено, что жилой дом № *** по ... в г.Рубцовске является многоквартирным, поскольку в нем имеются две и более квартиры, имеющие самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к жилому дому.
В силу ст. ст. 244, 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, предусмотрено, что состав общего имущества определяется:
а) собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - собственники помещений) - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества;
б) органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества;
в) органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В состав общего имущества включаются:
а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
б) крыши;
в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);
е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
При определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.
В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре.
Анализируя положения пункта 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", подпункта "е" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, суд полагает, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные, входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента его формирования и проведения его государственного кадастрового учета. Такой участок входит в состав общего имущества.
Таким образом, решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ***, а также апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от *** установлено, что поскольку земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом № *** по ... в г.Рубцовске и прилегающий к данному дому земельный участок не являются общим имуществом собственников в многоквартирном доме. Следовательно, возведенная истцами самовольная постройка - пристрой с ... стороны квартиры № *** дома № *** по ... в г.Рубцовске не нарушает права и интересы третьего лица, учитывая, что границы земельного участка по ... не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте имеют статус ранее учтенные, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от *** № ***, а также то, что границы земельного участка не изменены, что подтверждается контрольно - геодезической съемкой земельного участка по ... в г.Рубцовске от ***.
В соответствии с техническим заключением ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» филиал по Алтайскому краю № *** в результате самовольно выполненных перепланировки, переустройстве в квартире № *** жилого дома (лит.***), пристроях (лит. ***) и самовольного строительства пристроя (лит. ***) жилая плоадь увеличилась с *** кв.м. до *** кв.м., общая площадь увеличилась с *** кв.м. до *** кв.м. После самовольно выполненных перепланировки и переустройства квартиры № *** в жилом доме (лит. ***), пристроях (лит. ***) и строительства пристроя (лит. ***) общая площадь составляет *** кв.м., в том числе жилая - *** кв.м. Расстояние от жилого дома № *** по ... в г.Рубцовске до границ соседних земельных участков по ..., по ... составляет более *** м., что соответствует требованиям п. *** СП ***. Противопожарные расстояния между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий следует принимать по табл. *** СП *** в зависимости от степени огнестойкости. Жилой дом по ... относится к *** степени огнестойкости (прил. СНиП *** Противопожарные нормы). Жилой дом по ... относится к *** степени огнестойкости (прил. СНиП *** Противопожарные нормы). Жилой дом по ... относится к *** степени огнестойкости. (прил. СНиП ***. Противопожарные нормы). Расстояние между постройками *** степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности зданий ***, должно быть не менее *** метров. Расстояние от жилого дома № *** по ... до жилых домов на соседних участках по ... более *** м. (при минимальном противопожарном разрыве не менее *** м.), что соответствует противопожарным требованиям (табл. *** СП ***).
Согласно выписке из технического паспорта филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю Рубцовского отделения от ***, квартира № *** по адресу: ..., имеет площади: общая площадь - *** кв.м., жилая площадь - *** кв.м.
Таким образом, судом установлено, что перепланировка квартиры № *** по ... в г.Рубцовске в виде размещения строений на прилегающем к дому земельном участке на котором расположен многоквартирный дом права и законные интересы других граждан и юридических лиц не нарушает.
Согласно ч.1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
При таких обстоятельствах требования истцов подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Куленич Н.И., Куленич Н.М., Семиглазова И.С. удовлетворить.
Прекратить право собственности Куленич Н.И. на *** долю в праве общей долевой собственности на квартиру в жилом доме, общей площадью *** кв.м., находящуюся по адресу: ..., зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ***, сделана запись регистрации .
Прекратить право собственности Куленич Н.М. на *** долю в праве общей долевой собственности на квартиру в жилом доме, общей площадью *** кв.м., находящуюся по адресу: ..., зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ***, сделана запись регистрации .
Прекратить право собственности Семиглазова И.С. на *** долю в праве общей долевой собственности на квартиру в жилом доме, общей площадью *** кв.м., находящуюся по адресу: ... зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ***, сделана запись регистрации .
Признать за Куленич Н.И. право на *** долю в праве общей долевой собственности на квартиру в жилом доме, общей площадью *** кв.м., находящуюся по адресу: ....
Признать за Куленич Н.М. право на *** долю в праве общей долевой собственности на квартиру в жилом доме, общей площадью *** кв.м., находящуюся по адресу: ....
Признать за Семиглазовым И.С. право на *** долю в праве общей долевой собственности на квартиру в жилом доме, общей площадью *** кв.м., находящуюся по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме через Рубцовский городской суд.
Председательствующий М.А.Челпановская