Решение по делу № 2а-1530/2016 от 14.07.2016

к делу № 2а-1530/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин          22 июля 2016 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Егоровой С.А.,

при секретаре Рыбкиной Е.Е.,

с участием заместителя прокурора Кавказского района Полухиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Кавказского района в интересах РФ к судебному приставу – исполнителю отдела по Кавказскому району и городу Кропоткину УФССП России по КК Пищулиной К.Ю., заинтересованные лица - ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Кропоткине, Агаджанянц <данные изъяты> о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, суд,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района обратился в Кропоткинский городской суд с заявлением к судебному приставу – исполнителю отдела по Кавказскому району и городу Кропоткину УФССП России по КК Пищулиной К.Ю., заинтересованные лица - ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Кропоткине, Агаджанянц <данные изъяты> о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой Кавказского района проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве и о судебных приставах при реализации в отделе службы судебных приставов по Кавказскому району и городу Кропоткину ФССП России по Краснодарскому краю полномочий по принудительному исполнению постановлений о взыскании страховых взносов, в ходе которой установлено следующее.

Начальником управления Пенсионного фонда РФ в городе Кропоткине 24 апреля 2012 года вынесено постановление № о взыскании с индивидуального предпринимателя Агаджанянц Л.Г. страховых взносов на общую сумму 17 206,65 рублей, в связи с тем, что, последний, в нарушение требований ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не уплачивал суммы страховых взносов в Пенсионный фонд, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

16 мая 2012 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, которому впоследствии присвоен номер №.

    Одновременно с возбуждением исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требовании, содержащихся в исполнительном документе. В этом же постановлении должник предупрежден о том, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав – исполнитель применяет меры в соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе обращает взыскание на имущество и имущественные права должника. Данное постановление направлено сторонам исполнительного производства. Согласно базе данных «АИС ФСС России» вышеуказанное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Пищулиной К.Ю. В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 1118-ФЗ «О судебных приставах» принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов является обязанностью судебного пристава-исполнителя. Для выполнения этой обязанности судебный пристав-исполнитель согласно ч.1 ст. 64 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» наделен полномочиями совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Проверка показала, что на протяжении длительного периода времени, судебный пристав – исполнитель Пищулина К.Ю. бездействует, не принимает должных мер по исполнению судебных решений, не использует в полном объеме предоставленные полномочия. По исполнительному производству судебным приставом - исполнителем не совершено никаких исполнительных действий. Допущенные нарушения свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Кавказскому району и городу Кропоткину УФССП России по КК Пищулиной К.Ю., допущено бездействие по указанному исполнительному производству. Просит суд признать бездействие судебного пристава – исполнителя отдела по Кавказскому району и городу Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю Пищулиной К.Ю. по исполнительному производству № незаконным. Обязать незамедлительно принять меры, предусмотренные ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», запросить необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получить от них объяснения, информацию, справки; провести проверку, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа наложить арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение; произвести оценку имущества; в случае необходимости привлечь для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; произвести розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечение органов внутренних дел; установить временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В судебном заседании заместитель прокурора исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

В судебное заседание представитель отдела судебных приставов по Кавказскому району и городу Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в разрешении дела полагается на усмотрение суда.

В судебное заседание заинтересованные лица не явились, уведомлены надлежащим образом, судебной повесткой.

Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд считает; что административные исковые требования прокурора Кавказского района в интересах РФ подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве и о судебных приставах при реализации в отделе службы судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину ФССП России по Краснодарскому краю полномочий по принудительному исполнению постановлений о взыскании страховых взносов, в ходе которой установлено следующее.

Начальником управления Пенсионного фонда РФ в г. Кропоткине 24 апреля 2012 года вынесено постановление № о взыскании с индивидуального предпринимателя Агаджанянц Л.Г. страховых взносов на общую сумму 17 206,65 рублей, в связи с тем, что, последний, в нарушение требований ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не уплачивал суммы страховых взносов в Пенсионный фонд, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

16 мая 2012 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 1858/12/44/23, которому впоследствии присвоен номер 9136/15/23035-ИП Одновременно с возбуждением исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требовании, содержащихся в исполнительном документе. В этом же постановлении должник предупрежден о том, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав – исполнитель применяет меры в соответствии с ч.3 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе обращает взыскание на имущество и имущественные права должника. Данное постановление направлено сторонам исполнительного производства. Согласно базе данных «АИС ФСС России» вышеуказанное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава – исполнителя Пищулиной К.Ю. В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 1118-ФЗ «О судебных приставах» принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов является обязанностью судебного пристава – исполнителя. Для выполнения этой обязанности судебный пристав-исполнитель согласно ч.1 ст. 64 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» наделен полномочиями совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Проверка показала, что на протяжении длительного периода времени, судебный пристав – исполнитель Пищулина К.Ю. бездействует, не принимает должных мер по исполнению судебных решений, не использует в полном объеме предоставленные полномочия. По исполнительному производству судебным приставом – исполнителем не совершено никаких исполнительных действий. Допущенные нарушения свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Кавказскому району и городу Кропоткину УФССП России по КК Пищулиной К.Ю., допущено бездействие по указанному исполнительному производству.

Указанные обстоятельства в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ позволяют прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а так же в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Средства бюджетов Пенсионного фонда, Фонда обязательного социального страхования, Фонда обязательного медицинского страхования в силу ст. 10 Бюджетного кодекса РФ входят в бюджетную систему РФ, являются федеральной собственностью. В результате ненадлежащего исполнения судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей, допущено бездействия по исполнительному производству о взыскании с Агаджанянц Л.Г.задолженности по страховым взносам нарушаются интересы государства, как собственника взыскиваемых средств, бюджет Российской Федерации недополучил денежные средства в сумме 17 206, 65 рублей.

Суд, при таких обстоятельствах, считает возможным удовлетворить заявленные прокурором Кавказского района исковые требования.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 157, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № №-░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 64 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░