Решение по делу № 2-4456/2022 от 08.08.2022

Дело № 2-4456/2022

03RS0007-01-2022-005968-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2022 года г. Уфа

Советский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абдрахмановой Н.В.,

при секретаре Надршиной М.И.,

с участием представителя истца ...» - Садыкова ...., действующего на основании доверенности от < дата >,

ответчика Камалтдинова ...

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «... ...» к Камалтдинову ... о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку,

установил:

... «...» обратилось в суд с иском к Камалтдинову ... о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку.

Исковые требования мотивированы тем, что между учебным военным центром при федеральном государственном бюджетном образовательном учреждением высшего образования «Уфимский государственный авиационный технический университет» и Камалтдиновым ... заключен договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном бюджетном образовательном учреждением высшего образования «Уфимский государственный авиационный технический университет» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации от < дата > на основании приказа федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский государственный авиационный технический университет» ...-СТ от < дата > «О зачислении на первый курс на обучение по очной форме за счет средств федерального бюджета без вступительных испытаний, а также по результатам вступительных испытаний на места в пределах особой квоты и целевой квоты».

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от < дата > ...-р вместо учебного военного центра создан военный учебный центр. В связи с этим с Ответчиком заключен Договор об обучении по программе военной подготовки в ВУЦ при ...» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения в этой образовательной организации от < дата >.

Ответчик по состоянию на < дата > имел ряд академических задолженностей, что подтверждается представлением декана ФАДЭТ, журналами успеваемости.

Приказом ФГБОУ ...» ...-СТ от 20.12.2021г. Камалтдинов ... отчислен из Университета приказом «Об отчислении студентов ФАДЭТ» с < дата > как не выполнившего обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Приказом ФГБОУ ВО «...» ...-СТ от 28.12.2021г. «Об отчислении студента 6-го курса ФАДЭТ из ВУЦ при ФГБОУ ВО «...»« Ответчик отчислен из ВУЦ при ФГБОУ ВО «...» с < дата > в связи с неуспеваемостью. Договор расторгнут досрочно с < дата > В указанном приказе определено взыскать с Ответчика средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в ВУЦ при ФГБОУ ВО «...», в размере 944 234,91 руб.

Как усматривается из п. 2 раздела III Договора в случае отчисления гражданина из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава образовательной организации или правил внутреннего распорядка обучающихся, либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин в соответствии с настоящим договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 7916, 67 рублей за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре.

В связи с чем, истец просит взыскать с Камалтдинова ..., в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «... ...» средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере 944234 руб. 91 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 12642 руб. 00 коп.

Представитель истца ФГБОУ ВО «...» - Садыков ... действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик Камалтдинов ... возражал против удовлетворения искового заявления.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Обязанность по возмещению гражданами, отчисленными из военных образовательных организаций в связи с нежеланием учиться, средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, установлена п. 7 ст. 35 Федерального закона от < дата > N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно пункту 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "...", "...", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в", "г" (в связи с наличием у военнослужащего статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличием у военнослужащего непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращением в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений, уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщением им заведомо ложных анкетных данных, однократным нарушением военнослужащим взятых на себя предусмотренных контрактом о прохождении военной службы обязательств, связанных с защитой государственной тайны, либо выявлением в результате проверочных мероприятий действий военнослужащего, создающих угрозу безопасности Российской Федерации), "д", "е.1", "е.2", "к" и "л" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение требований федерального законодателя Правительство Российской Федерации постановлением от < дата > ... утвердило Методику.

Методика устанавливает общие подходы к порядку исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы, а также граждан Российской Федерации, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е» и «з» пункта 1 и подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, согласно пункту 2 Методики определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

Пункт 3 Методики определяет состав расходов, к коим относятся расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований, на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, методики расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей в соответствии с пунктом 4 Методики определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военных образовательных организаций.

Период, на который определяются расходы, составляет 1 финансовый год (пункт 5 Методики).

Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, по формуле, приведенной в пункте 6 Методики, как сумма, которая включает в себя такие показатели, как стоимость износа основных средств, стоимость расхода материальных запасов, расходы на содержание преподавателей, штатная численность переменного состава военной образовательной организации.

Согласно пункту 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

В силу пункта 2 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

Согласно пункту 7.1 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от < дата > N 1237, при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер данных средств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, < дата > между учебным военным центром при федеральном государственном бюджетном образовательном учреждением высшего образования «...» и Камалтдиновым ... ... заключен договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном бюджетном образовательном учреждением высшего образования «Уфимский государственный авиационный технический университет» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации, на основании приказа федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «... ...» № ... от < дата > «О зачислении на первый курс на обучение по очной форме за счет средств федерального бюджета без вступительных испытаний, а также по результатам вступительных испытаний на места в пределах особой квоты и целевой квоты».

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от < дата > ...-р вместо учебного военного центра создан военный учебный центр (ВУЦ при ФГБОУ ВО «...»).

< дата > с Камалтдиновым ... заключен Договор об обучении по программе военной подготовки в ВУЦ при ФГБОУ ВО «...» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения в этой образовательной организации.

Ответчик по состоянию на < дата > имел ряд академических задолженностей, что подтверждается представлением декана ФАДЭТ, журналами успеваемости по состоянию на 09.12.20021 г.

Приказом ФГБОУ ВО «...» ...-СТ от 20.12.2021г. Камалтдинов ... отчислен из Университета приказом «Об отчислении студентов ...» с < дата > как не выполнившего обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Приказом ФГБОУ ВО «...» ...-СТ от 28.12.2021г. «Об отчислении студента 6-го курса ФАДЭТ из ВУЦ при ФГБОУ ВО «...»« Камалтдинов .... отчислен из ВУЦ при ФГБОУ ВО «...» с < дата > в связи с неуспеваемостью. Договор расторгнут досрочно с < дата > В указанном приказе определено взыскать с Камалтдинова .... средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в ВУЦ при ФГБОУ ВО «... в размере 944 234,91 руб.

Как усматривается из п. 2 раздела III Договоров от < дата >, от 01.09.20019 г., в случае отчисления гражданина из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава образовательной организации или правил внутреннего распорядка обучающихся, либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин в соответствии с настоящим договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 7916, 67 рублей за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре.

Согласно справке о стипендии и других доходах за период с < дата > по < дата > ... Камалтдинову ... начислена сумма в размере 88551 руб. 59 коп.

Справкой о стипендии и других доходах за период с < дата > по < дата > ..., Камалтдинову ... начислена сумма в размере 179473 руб. 60 коп.

Справкой о стипендии и других доходах за период с < дата > по < дата >, Камалтдинову .... начислена сумма в размере 193706 руб. 60 коп.

< дата > деканом факультета Авиационных двигателей, энергетики и транспорта, начальником учебной части-заместителем начальника кафедры Самолетов, вертолетов и авиационных двигателей ВУЦ при ФГБОУ ВО «...», специалистом по УМР ФАДЭТ, специалистом по УМР ФАДЭТ подписан акт об отказе от ознакомления под подпись с приказом об отчислении из ФГБОУ ВО «...» ...-СТ от < дата >, с приказом об отчислении из ВУЦ при ФГБОУ ВО «...» ...-СТ от < дата > и с расчетом подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку студента. Настоящий акт составлен в присутствии Камалтдинова ... в двух экземплярах.

Камалтдинову ... по адресу ... направлено извещение об отчислении из университета за невыполнение учебного плана, которое получено < дата >

Разрешая заявленный спор, суд руководствуясь положениями Федерального закона от < дата > N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», оценивая условия договора об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при ФГБОУ ВО «...», приказ от < дата > ...-СТ, справки о стипендиях и других доходах, извещение об отчислении из университета за невыполнение учебного плана, приходит к выводу, что отчисление ответчика из учебного заведения произошло в связи с нежеланием ответчика продолжать обучение.

Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт образовательной организации, об отчислении обучающегося из этой организации (пункт 4 статьи 61 ФЗ «Об образовании»), факт отчисления Камалтдинова .... подтвержден приказом об отчислении ...-СТ от < дата >, изданным на основании представления декана, в соответствии с которым Камалтдинов ... студент факультета авиационных двигателей, энергетики и транспорта (ФАДЭТ), обучающийся по специальности < дата > «Проектирование авиационных и ракетных двигателей» по очной форме за счет средств федерального бюджета в группе ПАД-610, отчислен из университета с < дата > как не выполнившего обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, в связи с чем обязан возместить учебному заведению затраты на военную подготовку за обучение в учебном военном центре, являющемся структурным подразделением университета.

Размер сумм, подлежащих взысканию, определен истцом на основании положений постановления Правительства РФ от < дата > ... «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами», проверив расчет сумм возмещения, произведенный истцом, суд приходит к выводу о взыскании с Камалтдинова .... средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку в размере 944234 руб. 91 коп.

Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт образовательной организации, об отчислении обучающегося из этой организации (пункт 4 статьи 61 ФЗ «Об образовании»), факт отчисления Камалтдинова ... в связи с нежеланием учиться подтвержден приказом об отчислении от < дата > ...-СТ ФГБОУ ВО «...», в связи с чем обязан возместить учебному заведению затраты на военную подготовку за обучение в учебном военном центре, являющемся структурным подразделением университета.

Из содержания пункта 7 статьи 35 Федерального закона от < дата > N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» следует, что затраты на обучение лица, подлежат возмещению за весь период фактического обучения без исключения.

Обучение ответчика по договору об обучении в учебном военном центре, где в том числе ставится подпись ректора и печать образовательной организации, осуществлялось непосредственно за счет средств образовательной организации, выделенных учредителем - Министерством науки и высшего образования РФ, поскольку университет является федеральным образовательным учреждением, деятельность которого финансируется из федерального бюджета и которым в качестве доказательств несения расходов представлены справки о выплате стипендии студенту ФГБОУ ВО «...» Камалтдинову ... расчет подлежащих возмещению средств федерального бюджета, подписанный начальником военного учебного центра.

Конституционный Суд в своем Определении от < дата > ...-О-О отметил, что пункт 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.

В связи с вышеизложенным, исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский государственный авиационный технический университет» к Камалтдинову ... о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика Камалтдинова .... подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 12642 руб. 00 коп. в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «...» к Камалтдинову ... ... о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку удовлетворить.

Взыскать с Камалтдинова ..., ..., выдан Отделением по ... отдела по вопросам миграции ... ... в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «...», ... средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере 944234 руб. 91 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 12642 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме, в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Н.В. Абдрахманова